一、基本信息

1.單位名稱：劍河縣綜合行政執(zhí)法局（劍河縣城市管理局）

2.主要負(fù)責(zé)人：李代虎

3.聯(lián)系電話：5222117（電話）

0855-5222128（傳真）

4.辦公時(shí)間：周一至周五上午8:30-12:00，下午2:00-5:30（國(guó)家法定節(jié)假日除外）

5.辦公地址：貴州省黔東南州劍河縣姊妹路

6.通信地址：貴州省黔東南州劍河縣姊妹路

7.門(mén)戶網(wǎng)站：http://www.jhx.gov.cn/

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室（行政審批股）（政策法規(guī)股）（執(zhí)法監(jiān)督股）。

1.負(fù)責(zé)人：張焱

2.聯(lián)系電話：0855-5222117

3.傳真：0855-5222128

4.辦公時(shí)間：周一至周五上午8:30-12:00，下午2:00-5:30（國(guó)家法定節(jié)假日除外）

5.主要職責(zé)：負(fù)責(zé)局年度工作安排、工作總結(jié)以及辦公室相關(guān)請(qǐng)示、報(bào)告的編寫(xiě)，完成各種材料起草，相關(guān)新聞報(bào)道的采編；負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、接待、信訪、建議和提案的辦理等工作；負(fù)責(zé)局黨組、局機(jī)關(guān)的日常工作以及組織人事、扶貧、安全生產(chǎn)等工作；組織起草縣綜合行政執(zhí)法局（縣城管局）各項(xiàng)管理辦法、實(shí)施細(xì)則、管理制度草案；負(fù)責(zé)管理單位車輛以及做好后勤服務(wù)；負(fù)責(zé)保密和內(nèi)部安全保衛(wèi)工作；負(fù)責(zé)辦公室及下屬單位日常工作的組織協(xié)調(diào)，綜合協(xié)調(diào)城市管理應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)檔案管理工作，做好檔案的收集、整理和保管使用工作；開(kāi)展調(diào)查研究工作，收集各地綜合行政執(zhí)法及城市管理的新情況、新經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，提出綜合行政執(zhí)法及城市管理工作方案，為縣委、縣政府決策提供服務(wù)；承辦領(lǐng)域內(nèi)的行政審批和行政許可工作。負(fù)責(zé)調(diào)查研究草擬有關(guān)綜合行政執(zhí)法及城市管理方面實(shí)施細(xì)則和辦法；負(fù)責(zé)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo)、法制培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)執(zhí)法類專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的制定；負(fù)責(zé)規(guī)范性文件審查、行政許可審查、執(zhí)法辦案審查、法律文書(shū)、執(zhí)法證件管理工作；負(fù)責(zé)申請(qǐng)、配合法院執(zhí)行非訴執(zhí)行案件；組織聽(tīng)證和重大案件會(huì)審；負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政訴訟案件應(yīng)訴、綜合執(zhí)法法律解釋和調(diào)研；負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法工作（城市管理工作）的梳理、執(zhí)法操作規(guī)范的擬定等；負(fù)責(zé)重大行政執(zhí)法決定法制審核；負(fù)責(zé)受理綜合行政執(zhí)法和城市管理方面的投訴和舉報(bào)；負(fù)責(zé)對(duì)全縣綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)擬訂督查工作的有關(guān)制度并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)任追究工作，對(duì)工作中不作為、影響工作任務(wù)推進(jìn)的股室和局屬單位及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見(jiàn)，督促兌現(xiàn)處理結(jié)果；維護(hù)干部職工的正當(dāng)權(quán)益；負(fù)責(zé)年度工作、上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)交辦任務(wù)的監(jiān)督落實(shí)、重點(diǎn)任務(wù)的督查督辦工作，定期對(duì)工作進(jìn)行考核驗(yàn)收、匯總、評(píng)比和通報(bào)；負(fù)責(zé)建立綜合行政執(zhí)法和城市管理信息共享投訴舉報(bào)平臺(tái)和智能化聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案指揮機(jī)制，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段，依托智慧城管系統(tǒng)打造綜合行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法信息化建設(shè)。

（二）綜合管理股（市政建設(shè)股）。

1.負(fù)責(zé)人：周光麟

2.聯(lián)系電話：0855-5222117

3.傳真：0855-5222128

4.辦公時(shí)間：周一至周五上午8:30-12:00，下午2:00-5:30（國(guó)家法定節(jié)假日除外）

5.主要職責(zé)：負(fù)責(zé)城市戶外廣告、霓虹燈、畫(huà)廊、標(biāo)語(yǔ)的規(guī)劃設(shè)置審批管理和開(kāi)展咨詢宣傳活動(dòng)、張掛張貼廣告宣傳品審核辦證和綜合管理；負(fù)責(zé)城區(qū)道路的開(kāi)挖、臨時(shí)占道、洗車場(chǎng)（點(diǎn)）的定點(diǎn)設(shè)置及城區(qū)道路沿街店面的裝飾改造、各類破墻開(kāi)店（門(mén)）、戶外攤點(diǎn)、柵欄、圍墻、亭棚、防盜設(shè)施的審批和管理；負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)主要道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地因建設(shè)等特殊需要，搭建非永久性建筑物和在城區(qū)道路設(shè)施上張掛、張貼宣傳品及懸掛氣球、放置轉(zhuǎn)充氣拱門(mén)等的審批和管理；負(fù)責(zé)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生檢查、監(jiān)督、管理和城市管理專項(xiàng)整治，組織開(kāi)展“創(chuàng)衛(wèi)”示范社區(qū)活動(dòng)、“門(mén)前三包”責(zé)任制落實(shí)工作的達(dá)標(biāo)、競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)；配合相關(guān)部門(mén)抓好文明衛(wèi)生縣城和各項(xiàng)市容環(huán)境衛(wèi)生的管理考評(píng)工作；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、實(shí)施城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理工作；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)城市路樹(shù)、公園和其它公共綠地的種植、養(yǎng)護(hù)和管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦、居民點(diǎn)的綠化規(guī)劃管理工作；履行縣人民政府規(guī)定的對(duì)城區(qū)沿街建筑物立面容貌和臨街景觀的建設(shè)管理職責(zé)；按規(guī)定負(fù)責(zé)全縣市政公用事業(yè)的行業(yè)管理，指導(dǎo)和監(jiān)督城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施、熱力設(shè)施和地下管線設(shè)施的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；負(fù)責(zé)市政公用企業(yè)的資質(zhì)管理、經(jīng)營(yíng)許可管理。

三、單位工作職責(zé)

第一條 根據(jù)《中共黔東南州委辦公室、黔東南州人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈劍河縣機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》《中共劍河縣委、劍河縣人民政府關(guān)于劍河縣縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》和《劍河縣綜合行政執(zhí)法體制改革實(shí)施方案》，制定本規(guī)定。

第二條 劍河縣綜合行政執(zhí)法局是縣人民政府工作部門(mén)，為正科級(jí)，掛劍河縣城市管理局牌子（以下簡(jiǎn)稱縣綜合行政執(zhí)法局<縣城管局>）。

第三條 縣綜合行政執(zhí)法局（縣城管局）貫徹落實(shí)中央、省委、州委和縣委關(guān)于綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要工作職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行中央和省、州關(guān)于綜合行政執(zhí)法和城市管理工作的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，研究起草有關(guān)綜合行政執(zhí)法和城市管理方面的規(guī)范性文件，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)全縣綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督檢查和考核；負(fù)責(zé)跨區(qū)域、重大復(fù)雜案件以及上級(jí)交辦案件的查處工作；負(fù)責(zé)組織全縣綜合行政執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)和重大執(zhí)法活動(dòng)。縣綜合行政執(zhí)法局依法行使以下行政處罰權(quán)及有關(guān)行政強(qiáng)制措施：

1.依照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的行政處罰權(quán)及有關(guān)行政強(qiáng)制措施。

2.依照城鄉(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景名勝管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、風(fēng)景名勝管理的行政處罰權(quán)及有關(guān)行政強(qiáng)制措施。

3.依照城市綠化管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反城市綠化管理的行政處罰權(quán)及有關(guān)行政強(qiáng)制措施。

4.依照市政公用管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反市政公用管理的行政處罰權(quán)及有關(guān)行政強(qiáng)制措施。

5.依照建筑業(yè)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反建筑業(yè)管理的行政處罰權(quán)及有關(guān)行政強(qiáng)制措施。

6.依照房地產(chǎn)業(yè)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反房地產(chǎn)業(yè)管理的行政處罰權(quán)及有關(guān)行政強(qiáng)制措施。

7.依照環(huán)境保護(hù)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)管理方面對(duì)社會(huì)生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚(yáng)塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染的行政處罰權(quán)及有關(guān)行政強(qiáng)制措施以及對(duì)娛樂(lè)噪聲污染、城市交通和運(yùn)政噪聲污染、飲用水源保護(hù)區(qū)違法行為、服務(wù)業(yè)違法排污等的行政處罰權(quán)及有關(guān)行政強(qiáng)制措施。

8.依照石油天然氣管道保護(hù)管理和城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾矸矫娣?、法?guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反石油天然氣管道保護(hù)管理和城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾硪?guī)定的行政處罰權(quán)及有關(guān)行政強(qiáng)制措施。

9.依照公安交通管理方面的法律法規(guī)和規(guī)定對(duì)侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權(quán)及有關(guān)行政強(qiáng)制措施。

10.依照市場(chǎng)監(jiān)督管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，對(duì)違反市場(chǎng)監(jiān)督管理方面戶外公共場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)、違規(guī)設(shè)置戶外廣告管理規(guī)定的行政處罰權(quán)以及有關(guān)行政強(qiáng)制措施。

11.依照食品藥品管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，對(duì)違反食品藥品監(jiān)管方面戶外公共場(chǎng)所食品銷售和餐飲攤點(diǎn)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，以及違法回收販賣藥品等管理規(guī)定的行政處罰權(quán)以及有關(guān)行政強(qiáng)制措施。

12.依照水務(wù)行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反水務(wù)行政管理的行政處罰權(quán)及有關(guān)行政強(qiáng)制措施。

13.依照人防管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反人防管理的行政處罰權(quán)及有關(guān)行政強(qiáng)制措施。

14.依照發(fā)展改革（含能源、不含物價(jià)）方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，對(duì)違反發(fā)展改革規(guī)定的行政處罰權(quán)以及有關(guān)行政強(qiáng)制措施。

15.依照經(jīng)濟(jì)和信息化（含工業(yè)）管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定，對(duì)違反工業(yè)、經(jīng)濟(jì)和信息化管理規(guī)定的行政處罰權(quán)以及有關(guān)行政強(qiáng)制措施。

16.依照殯葬管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反殯葬管理規(guī)定的行政處罰權(quán)及有關(guān)行政強(qiáng)制措施。

17.依照國(guó)土管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違反土地管理的行政處罰權(quán)及有關(guān)行政強(qiáng)制措施。

以上行政處罰職權(quán)及相應(yīng)行政強(qiáng)制權(quán)由縣綜合行政執(zhí)法局（縣城管局）行使，不包括法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定由公安機(jī)關(guān)行使（限制人身自由）或者由國(guó)家垂直管理部門(mén)行使的行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)。依法明確由縣綜合行政執(zhí)法局（縣城管局）集中行使的行政處罰權(quán)，有關(guān)部門(mén)不得再繼續(xù)行使；仍然行使的，其作出的行政處罰決定無(wú)效。未劃轉(zhuǎn)的行政執(zhí)法職權(quán)，仍由相關(guān)行政主管部門(mén)行使，縣綜合行政執(zhí)法局（縣城管局）不得越權(quán)行使。當(dāng)事人對(duì)縣綜合行政執(zhí)法局（縣城管局）作出的行政處罰決定不服的，可以依法向縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

（三）負(fù)責(zé)擬訂綜合行政執(zhí)法部門(mén)協(xié)作配合制度，厘清職責(zé)邊界，健全部門(mén)協(xié)作配合工作機(jī)制；負(fù)責(zé)權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)，全面公開(kāi)綜合行政執(zhí)法職權(quán)和執(zhí)法依據(jù)；負(fù)責(zé)建立綜合行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，健全完善執(zhí)法預(yù)警體系，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法按照屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)日常監(jiān)管，綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、查處。

（四）負(fù)責(zé)城市管理和綜合行政執(zhí)法信息平臺(tái)的建設(shè)、管理、指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作；開(kāi)展政策法規(guī)研究，制定完善相關(guān)配套制度和行政處罰實(shí)施辦法并組織實(shí)施，推進(jìn)全縣綜合行政執(zhí)法和城市管理事權(quán)制度化、規(guī)范化。

（五）貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、州、縣有關(guān)城市市政、公用事業(yè)、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、戶外廣告及景區(qū)行業(yè)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，并實(shí)施監(jiān)督檢查；擬定我縣市政設(shè)施管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市園林綠化管理、城市燃?xì)夤芾淼确矫娴陌l(fā)展規(guī)劃、實(shí)施計(jì)劃、階段性工作安排并組織實(shí)施和督促落實(shí)。

（六）負(fù)責(zé)全縣生活垃圾無(wú)害化處理和綜合利用的監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)擬訂縣城區(qū)城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理、市政道路、城市照明、垃圾處理、城市園林綠化、城市燃?xì)?、開(kāi)放性空間等城市管理工作標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督和考核縣城市管理業(yè)務(wù)工作。負(fù)責(zé)城市園林綠化及城市管理領(lǐng)域的行政審批事項(xiàng)及行業(yè)監(jiān)管。

（七）負(fù)責(zé)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、景觀設(shè)施、公共游樂(lè)場(chǎng)、停車場(chǎng)、公共廁所及其他城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理、運(yùn)行、維護(hù)工作；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)設(shè)施的建設(shè)、管理、運(yùn)行和維護(hù)工作。履行行業(yè)和領(lǐng)域建設(shè)質(zhì)量安全和應(yīng)急管理職責(zé)。

（八）監(jiān)督、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨環(huán)境衛(wèi)生管理工作，在職責(zé)范圍內(nèi)配合抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

（九）負(fù)責(zé)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、管理和培訓(xùn)，制定綜合行政執(zhí)法內(nèi)部考核和監(jiān)督辦法；負(fù)責(zé)建立行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度；負(fù)責(zé)開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議考核和執(zhí)法案卷評(píng)查工作。

（十）結(jié)合部門(mén)職責(zé)，做好軍民融合、扶貧開(kāi)發(fā)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)本部門(mén)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作，依法促進(jìn)部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開(kāi)放。

（十一）承辦縣委、縣人民政府和上級(jí)相關(guān)部門(mén)交辦的其他工作任務(wù)。

（十二）職責(zé)調(diào)整。

1.將原縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（縣城市管理綜合行政執(zhí)法局）、縣城市管理辦公室的城市管理和相關(guān)綜合行政執(zhí)法職責(zé)劃入縣綜合行政執(zhí)法局（縣城管局）。

2.將縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、縣公安局交通警察大隊(duì)、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理綜合執(zhí)法大隊(duì)、縣人民防空辦公室、縣城市管理監(jiān)察大隊(duì)、縣節(jié)能減排監(jiān)察大隊(duì)、縣國(guó)土監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)、縣水政執(zhí)法大隊(duì)、縣殯葬管理所、縣工業(yè)信息化和商務(wù)執(zhí)法大隊(duì)（縣工業(yè)信息化節(jié)能監(jiān)察隊(duì)）等單位屬于規(guī)定納入縣綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法范圍內(nèi)的行政執(zhí)法職責(zé)劃入縣綜合行政執(zhí)法局（縣城管局）。