第一條 為持續(xù)深化“放管服”改革，加快建設(shè)服務(wù)型政府，根據(jù)《中共承德市委辦公室承德市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<全市“承德辦事一次成”改革實施方案>的通知》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“首辦全負責”，是指服務(wù)對象向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心（以下簡稱中心）各單位申請辦理政務(wù)服務(wù)事項時，負責受理、辦理業(yè)務(wù)的首個股室（窗口）為首辦責任部門，按照崗位職責或單位指定受理、辦理業(yè)務(wù)的首位工作人員為首辦責任人。

第三條 首辦責任單位根據(jù)不同情形履行下列責任：

（一）對本部門負責實施的政務(wù)服務(wù)事項，指定首辦責任人。

（二）對本部門負責實施的政務(wù)服務(wù)事項，按照規(guī)定程序和時限予以辦理并向服務(wù)對象答復(fù)。

（三）首辦責任人經(jīng)批準因故不在崗時，指定替代人員履行其職責，做好交接工作，保證工作正常運轉(zhuǎn)。

（四）對本單位與其他單位共同辦理的事項，按照規(guī)定時限或承諾時限完成自身職責，同時告知相關(guān)單位按規(guī)定時限履行職責。

第四條 首辦責任人根據(jù)不同情形履行如下義務(wù)：

（一）堅持以服務(wù)人民為中心，熟悉本單位業(yè)務(wù)分工和工作流程，熱情周到、文明規(guī)范服務(wù)。

（二）對符合法定條件和規(guī)定程序能當場辦理的事項，當場辦結(jié)。

（三）對符合法定條件，按規(guī)定程序不能當場辦理但有辦結(jié)時限規(guī)定的事項，做好登記(包括服務(wù)對象姓名、單位、聯(lián)系方式、申請辦理的工作事項、接收材料的名稱、數(shù)量等)，并按規(guī)定時限要求對辦結(jié)日期做出承諾，辦結(jié)后及時向服務(wù)對象回復(fù)辦理結(jié)果。

（四）對申請材料、手續(xù)不齊全或不符合法定要求的，一次告知需補正補全的材料、手續(xù)、辦理程序及受理要求等內(nèi)容，在服務(wù)對象補辦手續(xù)、材料過程中提供咨詢服務(wù)。

（五）對不符合法定條件的事項，應(yīng)當告知不予受理、辦理的原因，其中行政許可事項應(yīng)當書面告知不予受理的原因。

（六）涉及其他單位和本單位其他股室、其他工作人員負責實施的事項，告知服務(wù)對象負責承辦的機構(gòu)、工作場所、具體工作人員及辦公電話等內(nèi)容，并負責聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，直到事項辦理結(jié)束。不得以不清楚為由不履行首辦責任。

第五條 對未落實“首辦全負責”工作要求，有下列行為之一的，視情節(jié)輕重依法依紀追究相關(guān)單位和責任人的責任：

（一）作風不優(yōu)、服務(wù)冷橫硬，受到服務(wù)對象投訴舉報并查實的；

（二）應(yīng)受理而未受理、未一次性告知、未及時回復(fù)辦理結(jié)果、超時限辦理的；

（三）對其他單位和本單位其他部門、其他工作人員實施的事項，不按規(guī)定主動聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)的；

（四）不按法定權(quán)限、條件、程序違規(guī)辦事的。

第六條 本辦法由承德市鷹手營子礦區(qū)政務(wù)服務(wù)中心負責解釋。

第七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。