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海南省市場監(jiān)督管理局(原工商局)

主要職責是: (一)負責全省市場綜合監(jiān)督管理。擬訂并組織實施全省市場監(jiān)督管理發(fā)展規(guī)劃和政策措施,起草市場監(jiān)督管理法規(guī)規(guī)章草案,研究提出推進全省市場監(jiān)督管理改革方面的意見建議,規(guī)范和維護市...
機構信息
地區(qū): 海南
分類: 政府機構 > 市場監(jiān)管局
標簽: 海南省,市場監(jiān)督局
網址: 進入網上辦事大廳
工作時間: 周一至周五(法定工作日內)上午8:00——11:50;下午2:30——5:30
電話: 0898-66767973(消費咨詢)、0898-65203055(登記注冊咨詢)
地址: 海南省??谑忻捞m區(qū)海府路59號
英文網址: https://www.chinaservicesnet.com/shop/531.html
詳細介紹

主要職責是:

(一)負責全省市場綜合監(jiān)督管理。擬訂并組織實施全省市場監(jiān)督管理發(fā)展規(guī)劃和政策措施,起草市場監(jiān)督管理法規(guī)規(guī)章草案,研究提出推進全省市場監(jiān)督管理改革方面的意見建議,規(guī)范和維護市場秩序,加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境和公平開放統(tǒng)一高效的市場環(huán)境。

(二)組織實施質量強省戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略。

(三)負責全省市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責組織實施各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。

(四)負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導市縣市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍整合和建設,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大、跨區(qū)域和上級部門交辦的違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

(五)承擔全省反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。依法依授權開展反壟斷執(zhí)法工作,對經營者集中行為進行反壟斷審查。

(六)負責監(jiān)督管理全省市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動,指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導省消費者委員會開展消費維權工作。

(七)負責全省宏觀質量管理。擬訂并實施質量發(fā)展的制度措施。負責統(tǒng)籌質量基礎設施協(xié)同服務及應用工作。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度。組織重大產品質量事故調查。組織落實缺陷產品召回制度。監(jiān)督管理產品防偽工作。

(八)負責全省產品質量安全監(jiān)督管理。組織實施產品質量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽檢工作。建立并組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業(yè)產品生產許可管理工作。

(九)負責全省特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況

(十)負責全省食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。承擔對市縣政府和省政府有關部門履行食品安全監(jiān)督管理職責的考核評價具體工作。負責食品安全應急體系建設,組織協(xié)調重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。

(十一)負責全省食品質量安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施。防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品質量安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。按規(guī)定權限辦理食品質量安全管理的行政許可。

(十二)主管全省鹽業(yè)工作。管理食鹽專營工作,擬訂并組織實施食鹽定點生產、定點批發(fā)管理制度。負責食鹽生產、經營質量安全監(jiān)督管理工作。

(十三)負責全省計量管理工作。落實法定計量單位和國家計量制度。管理計量器具及量值傳遞和比對工作。監(jiān)督指導計量技術機構工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

(十四)負責全省標準化管理工作。研究構建經濟社會發(fā)展標準體系,制定省級地方標準。依法協(xié)調指導和監(jiān)督設區(qū)市級地方標準、團體標準的制定工作。組織開展標準化試點示范,推動標準實施。組織參與國內外標準化活動。全面實施企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度。

(十五)負責全省認證認可和檢驗檢測監(jiān)督管理工作。組織實施認證認可、合格評定和檢驗檢測監(jiān)督管理制度。指導認證行業(yè)與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。推進檢驗檢測資源整合和改革工作,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系。

(十六)負責全省市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作等工作。按規(guī)定承擔技術性貿易措施有關工作。

(十七)管理省藥品監(jiān)督管理局。

(十八)完成省委、省政府和上級部門交辦的其他任務。


省市場監(jiān)督管理局、省知識產權局設下列正處級綜合機構:

(一)辦公室。負責省市場監(jiān)督管理局、省知識產權局機關日常運轉,承擔會議組織、文電處理、信息綜合、文書檔案管理、機要保密和信訪工作。擬訂并組織實施內部管理規(guī)章制度。起草、審核綜合性文件和重要報告,擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃。負責政務公開、宣傳報道和輿情管理工作。負責市場監(jiān)管統(tǒng)計工作。負責協(xié)調市場監(jiān)管方面重大事件事故的應急處置工作。負責固定資產管理和政府采購工作。負責省市場監(jiān)督管理局、省知識產權局機關及直屬單位基建工作。負責省市場監(jiān)督管理局、省知識產權局信息化建設和應用管理工作。按照職責分工,協(xié)調做好本系統(tǒng)本領域國家安全工作,負責本部門國家安全工作。

(二)人事處。負責省市場監(jiān)督管理局、省知識產權局機關及直屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資、人事檔案、教育培訓和干部隊伍建設工作。負責人才工作。負責省市場監(jiān)督管理局、省知識產權局機關及直屬單位出國(境)管理工作。承擔相關專業(yè)技術人員職稱評定與管理工作。

老干部工作處。與人事處合署辦公,負責老干部工作。

(三)科技和財務處。擬訂并組織實施全省市場監(jiān)管科技規(guī)劃、政策和管理制度。組織技術機構實施市場監(jiān)管重大科技項目,提出檢驗檢測重大科技需求。指導技術機構開展技術創(chuàng)新、技術交流、技術引進、成果運用和產學研結合。擬訂并組織實施省市場監(jiān)督管理局、省知識產權局財務管理規(guī)章制度,承擔機關財務工作,對直屬單位財務業(yè)務進行指導和監(jiān)督。配合做好固定資產管理和政府采購工作。

(四)審計處。負責審計省市場監(jiān)督管理局、省知識產權局機關及直屬單位貫徹落實有關重大政策措施、發(fā)展規(guī)劃、

年度業(yè)務計劃執(zhí)行情況,以及財政財務收支、重大投資項目等有關經濟活動。負責審計省市場監(jiān)督管理局、省知識產權局機關內設機構及直屬單位負責人經濟責任履行情況。負責審計內部控制制度的健全性和有效性以及風險管理。協(xié)助辦理審計機關委托的審計事項。

(五)法規(guī)處。負責組織起草市場監(jiān)督管理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案。負責省市場監(jiān)督管理局、省知識產權局規(guī)范性文件、重大行政決策和民事合同的合法性審查工作,重大行政執(zhí)法決定法制審核工作,規(guī)范行政處罰裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔或參與省市場監(jiān)督管理局、省知識產權局有關行政復議答復、行政訴訟應訴和行政賠償工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。

(六)市場監(jiān)督行政執(zhí)法局。依法承辦省級負責的市場監(jiān)管違法案件。組織查處和督辦相關大案要案,統(tǒng)籌協(xié)調跨區(qū)域、跨部門相關案件查處工作。組織指導商標、專利執(zhí)法工作。指導市縣查處市場主體準入、生產、經營、交易中的有關違法行為和查辦相關案件。


省市場監(jiān)督管理局設下列正處級業(yè)務機構:

(七)登記注冊局(行政審批辦公室)。擬訂并組織實施本省市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。承擔全省登記注冊全程電子化工作。承擔并指導市場主體登記注冊信息的分析公開工作。扶持個體私營經濟發(fā)展,建立完善小微企業(yè)名錄。指導企業(yè)注冊登記檔案管理。負責相關行政審批工作。指導省個體私營企業(yè)協(xié)會工作。

小個專非公經濟黨建工作處。與登記注冊局合署辦公,負責省本級小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場及網約配送員群體的黨建工作,指導各市縣市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場及網約配送員群體的黨建工作。

(八)信用監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施本省信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導市場主體的信用分類管理和信息公示工作。承擔國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(海南)的建設和管理工作。推動建立市場主體經營異常名錄和“黑名單”。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協(xié)調聯系工作。建立市場主體信譽等級評價制度。指導查處無照生產經營行為。

(九)反壟斷局。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。根據國務院市場監(jiān)督管理主管部門的授權,組織實施反壟斷執(zhí)法工作,對經營者集中行為進行反壟斷審查。

(十)價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭局。擬訂并組織實施有關價格、收費監(jiān)督檢查、反不正當競爭的制度措施、規(guī)則指南。依法監(jiān)管價格、收費行為,組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。推行明碼標價和價格、收費公示制度,指導企業(yè)建立健全物價員制度。監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動。組織、協(xié)調開展打擊傳銷綜治考評、聯合執(zhí)法行動等。組織指導查處價格、收費違法違規(guī)行為和不正當競爭、違法直銷、傳銷等違法違規(guī)行為。

(十一)網絡交易監(jiān)督管理處。擬訂規(guī)范線上線下商品交易市場及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。組織指導網絡交易平臺和網絡經營主體規(guī)范管理工作。指導協(xié)調網絡市場行政執(zhí)法工作,組織實施網絡市場監(jiān)測工作。依法負責有關專業(yè)市場規(guī)范管理工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理。指導合同行政監(jiān)督管理工作。

(十二)廣告監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作,指導促進公益廣告和廣告業(yè)發(fā)展工作。指導查處虛假廣告等違法行為。

(十三)消費者權益保護處。擬訂并組織實施本省消費者權益保護的制度措施。宣傳和貫徹執(zhí)行消費者權益保護有關法律法規(guī)。指導開展消費者咨詢投訴舉報的受理、處理工作。指導投訴平臺信息化建設及數據的匯總分析、管理使用工作。組織指導消費投訴信息及市場主體違規(guī)記錄公示工作。營造安全放心消費環(huán)境,推動消費升級。指導查處侵害消費者權益、擾亂旅游市場秩序的違法行為。指導省消費者委員碼標價和價格、收費公示制度,指導企業(yè)建立健全物價員制度。監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動。組織、協(xié)調開展打擊傳銷綜治考評、聯合執(zhí)法行動等。組織指導查處價格、收費違法違規(guī)行為和不正當競爭、違法直銷、傳銷等違法違規(guī)行為。

(十四)質量發(fā)展局。擬訂并組織實施推進質量強省戰(zhàn) 略的政策措施及產品和服務質量提升制度。承擔統(tǒng)籌質量基 礎設施協(xié)同服務及應用工作。完善質量激勵制度。組織實施 產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度組織實施重大工程設備質量監(jiān)理和產品防偽工作,開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測,組織重大產品質量事故調查。

(十五)產品質量安全監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施產 品質量安全監(jiān)督工作的規(guī)章制度、技術規(guī)范和全省重點監(jiān)督 的產品目錄。承擔產品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督 管理工作,指導和協(xié)調產品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。 依法承擔工業(yè)產品生產許可管理和食品相關產品質量安全監(jiān) 督管理工作。

(十六)特種設備安全監(jiān)察局。擬訂并組織實施特種設 備安全監(jiān)察有關規(guī)章制度。指導、監(jiān)督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口,以及高耗能特種設備節(jié)能 標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。配合查處特種設備違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究和推廣應用。

(十七)計量處。推行法定計量單位和國家計量制度。 承擔全省計量基準、計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔全省計量技術規(guī)范體系建立及組織實施工作。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數據使用。

(十八)標準化處。擬訂并組織實施本省標準化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度。擬訂發(fā)布省級地方標準。承擔全省專業(yè)標準化技術委員會管理工作。承擔設區(qū)市級地方標準、團體標準、企業(yè)標準相關工作,組織參與制定國家標準、行業(yè)標準相關工作。組織開展標準化試點示范,推動標準體系運行和標準實施。指導查處違反強制性標準等重大違法行為。承擔全省法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼相關工作。管理商品條碼工作。組織省內企事業(yè)單位參與國際標準化活動。

(十九)認證認可監(jiān)督管理處。組織實施認證認可、合格評定和檢驗檢測監(jiān)督管理制度。負責全省檢驗檢測機構資質認定(計量認定)和監(jiān)督檢查。依法對認證、認證培訓、內審員和評審員培訓等機構及認證活動實施監(jiān)督管理。負責強制性認證產品和自愿性認證產品的監(jiān)督和管理。指導認證行業(yè)和檢驗檢測行業(yè)的發(fā)展、資源整合和改革工作,指導查處認證認可與檢驗檢測違法違規(guī)行為。組織參與認證認可與檢驗檢測國際和區(qū)域性組織活動。

(二十)食品安全協(xié)調處。擬訂并組織實施推進食品安全的重大政策措施。承擔對市縣政府和省政府有關部門履行食品安全監(jiān)督管理職責的考核評價具體工作,統(tǒng)籌協(xié)調解決食品全過程監(jiān)管中的重大問題,推動健全食品安全跨市縣跨部門聯動工作機制。

(二十一)食品生產監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施食品生產許可,食品生產監(jiān)督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施。組織開展食品生產企業(yè)監(jiān)督檢查。負責食品生產領域食品質量安全突發(fā)事件的應急管理工作。指導相關企業(yè)建立健全生產領城食品安全可追溯體系,組織開展食品生產領域風險隱患排查,指導食品生產領域問題食品核查處置和相關重大違法行為的查處工作。

(二十二)食品經營安全監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施本省食品經營許可、食品流通、餐飲服務、市場銷售食用農產品監(jiān)督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施。組織指導開展食品流通和餐飲服務企業(yè)監(jiān)督檢查工作。負責食品流通和餐飲服務領域食品安全突發(fā)事件的應急管理工作。組織開展食品流通和餐飲服務領域風險隱患排查,指導食品流通和餐飲服務領城問題食品核查處置和相關重大違法行為的查處工作,指導相關企業(yè)建立健全食品經營領域食品安全可追溯體系,督促餐飲服務單位履行環(huán)境污染防治責任和義務。組織協(xié)調全省范圍內舉辦的重大活動餐飲食品安全監(jiān)督管理工作。監(jiān)督執(zhí)行餐飲服務領域食品安全管理規(guī)范。

(二十三)食鹽和特殊食品監(jiān)督管理處。擬訂并組織實施食鹽和特殊食品(包括保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉)行政許可、監(jiān)督管理和相關企業(yè)落實主體責任的制度措施。負責國產保健食品備案工作,負責食鹽專營管理工作。組織指導開展食鹽和特殊食品監(jiān)督檢查工作。負責食鹽和特殊食品質量安全突發(fā)事件的應急管理工作。指導相關企業(yè)建立健全生產流通領域食品安全可追溯體系。組織開展食鹽和特殊食品風險隱患排查,指導食鹽和特殊食品領域問題食品核查處置和相關重大違法行為的查處工作。

(二十四)食品安全抽檢監(jiān)測處。擬訂并組織實施全省食品安全監(jiān)督抽檢計劃,定期公布相關信息。督促指導不合格食品核查、處置、召回。參與制定食品安全地方標準、食品安全風險監(jiān)測計劃,組織開展食品安全風險監(jiān)測、評價性抽檢、風險預警、風險交流。

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