為貫徹落實《大慶市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實<黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)健康發(fā)展的政策意見>的實施意見》(慶政辦規(guī)〔2020〕1號)，全力支持中小微企業(yè)健康發(fā)展，按照政務服務“減程序、減環(huán)節(jié)、減時間、減接觸”要求，特提出如下“十辦”措施：
一、網(wǎng)上辦。按照市政府常務會議要求，各部門要在原有網(wǎng)辦的基礎(chǔ)上要進一步加大網(wǎng)辦力度和深度，按照“7：2：1”的模式：70%的事項全程不見面，20%的事項網(wǎng)上申報后只在窗口見一面，10%的不能網(wǎng)辦的復雜事項我?guī)娃k。以此確保企業(yè)通過大慶市政務服務網(wǎng)、下載大慶政務服務APP、關(guān)注大慶市行政服務中心微信公眾號后，90%的事項能夠直接網(wǎng)上申辦涉企事項，不見面辦理。
(一)無需現(xiàn)場簽字、核驗材料的，直接進行網(wǎng)上審核審批，部門間能共享的信息要互認共享，不要求企業(yè)和群眾提供，辦理結(jié)果要通過網(wǎng)上送達或EMS寄遞給申請人。
(二)涉及現(xiàn)場簽字確認、身份認定的，部門可視情況由申請人現(xiàn)場錄制視頻承諾保存，以此做為審批依據(jù);需要繳納費用的，可將收費轉(zhuǎn)到第三方平臺網(wǎng)上繳費。
(三)確需現(xiàn)場核驗材料的，采取先行審批后核材料的辦法，即審批過程正常流轉(zhuǎn)，在批準環(huán)節(jié)待企業(yè)到窗口核驗材料無誤后即刻發(fā)證，確保不因材料核驗延長審批時間。
二、寄遞辦。市政務服務中心開發(fā)EMS“寄遞辦”平臺，“寄遞辦”平臺第一批上線政務服務事項541項，其中涉企事項399項、個人事項142項。群眾和企業(yè)通過大慶政務服務網(wǎng)、大慶政務服務APP、關(guān)注大慶市行政服務中心微信公眾號并在EMS“寄遞辦”平臺上提交申請，EMS寄遞人員上門取件，寄遞到相應部門，部門接件后審核審批，審批結(jié)果再郵寄到申請人手中，審批全程不見面。涉及現(xiàn)場簽字確認、身份認定的，部門可視情況確定由申請人現(xiàn)場錄制視頻承諾保存，以此做為審批依據(jù);需要繳納費用的，可將費用轉(zhuǎn)到第三方平臺網(wǎng)上收繳。疫情防控期間“寄遞辦”雙向寄遞費用由各級政府承擔。
三、承諾辦。在符合國家政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)保等要求且依法行政的前提下，在工程建設、企業(yè)登記、交通運輸、六小審批等涉企服務領(lǐng)域全面開展告知承諾制，各部門要以書面(含電子文本)形式將法律法規(guī)中規(guī)定的證明義務和證明內(nèi)容一次性告知企業(yè)申請人，企業(yè)申請人書面承諾已經(jīng)符合告知的條件、標準、要求，愿意承擔不實承諾的法律責任，各部門不再索要有關(guān)證明，并依據(jù)書面(含電子文本)承諾直接予以辦理，簡化辦事程序，提高辦事效率。
四、預約辦。各級政務服務中心要設立線上線下預約電話，企業(yè)需要政務服務大廳窗口辦理的，通過大慶政務服務網(wǎng)、大慶政務服務APP、關(guān)注大慶市行政服務中心微信公眾號進行網(wǎng)上預約?？蓳艽蝾A約電話：市本級4671777、6158000、6158890;高新區(qū)政務服務中心6978000;肇州縣政務服務中心8532512、8532513;肇源縣政務服務中心8333226;杜蒙縣政務服務中心3410837;林甸縣政務服務中心3319592、3319559;薩爾圖區(qū)政務服務中心4608057;龍鳳區(qū)政務服務中心6233158、6246019、6233598;讓胡路區(qū)政務服務中心5153518;紅崗區(qū)政務服務中心4197337;大同區(qū)政務服務中心6165577、6165969。在預定時間直接到窗口辦理，不需排隊等待，即辦即走。
五、窗口辦。在疫情防控期間，全市各級政務服務大廳窗口安排窗口值班人員，企業(yè)可到窗口現(xiàn)場辦事。辦事時要詳細登記本人員信息，經(jīng)體溫檢測無異常且沒有咳嗽肺炎等癥狀，佩戴口罩方可進入窗口現(xiàn)場辦理，辦事時要聽從工作人員引導指揮，在政務服務中心辦事流量控制范圍內(nèi)即辦即走。各級政務服務中心要做好相應的窗口防護工作，要設立窗口隔離罩、隔離線，對辦公場所要經(jīng)常消毒通風，對窗口人員和辦事人員實行雙重保護。
六、并聯(lián)辦。各級政務服務大廳設立企業(yè)辦事專窗，對涉及多部門的工程建設、企業(yè)設立、六小審批、不動產(chǎn)登記及交易等涉企事項，實行專窗綜合服務，一套材料、一套表單、一窗受理、并行審批、限時辦結(jié)、統(tǒng)一出證，加快審批速度，避免企業(yè)在疫情防控期間跑多部門、多窗口。
七、同城辦。打破審批辦事服務屬地界限，繼續(xù)深入開展同城通辦。企業(yè)可以到就近的市、區(qū)政務服務大廳，跨區(qū)辦理涉稅、企業(yè)登記、交通運輸、不動產(chǎn)登記及交易、戶籍及身份證、公積金、交管駕管類等相關(guān)事項。
八、幫代辦。各部門都要建立企業(yè)辦事“綠色通道”，“急事急辦、特事特辦”，通過“綠色通道”開展幫辦、代辦，全程為企業(yè)提供“保姆式”服務。
九、延期辦。對因疫情影響未能按時辦理證換和年檢業(yè)務的生產(chǎn)企業(yè)，市、高新區(qū)、縣區(qū)審批部門要適當放寬時間限制，待疫情解除后再行延期申請辦理。
十、自助辦。企業(yè)和群眾可通過自助終端機提交申請，并將申請材料存儲到自助機“蜜蜂”箱內(nèi)，由窗口工作人員幫助辦理，審批結(jié)束后，窗口工作人員要依企業(yè)申請，將審批結(jié)果放入“蜜蜂”箱內(nèi)由企業(yè)自取或通過EMS郵寄給企業(yè)。
