貫徹落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于民政、扶貧開發(fā)工作的方針政策和決策部署，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)民政、扶貧開發(fā)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市民政事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)、政策、規(guī)劃，擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實(shí)施。貫徹執(zhí)行黨和國家及省委、省政府、市委、市政府各項(xiàng)扶貧開發(fā)方針政策和法律法規(guī)。

（二）擬訂全市社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織管理辦法并組織實(shí)施，依法對(duì)全市社會(huì)組織進(jìn)行管理和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)上級(jí)民政部門委托管理的社會(huì)組織的日常管理工作。承擔(dān)市社會(huì)組織黨委日常工作。

（三）擬訂全市社會(huì)救助政策、標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌社會(huì)救助體系建設(shè)。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。

（四）擬訂全市基層群眾自治和城鄉(xiāng)社區(qū)治理政策。指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和能力建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)全市基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)的建議，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。

（五）擬訂全市行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線管理和地名管理政策、標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移的調(diào)查論證、管理工作。負(fù)責(zé)全市地名管理和市級(jí)行政區(qū)域界線管理工作。組織、指導(dǎo)全市行政區(qū)域界線的勘定和管理工作。負(fù)責(zé)重要自然地理實(shí)體命名、更名的管理工作。 

（六）擬訂全市婚姻管理政策并組織實(shí)施，推進(jìn)婚俗改革，指導(dǎo)婚姻服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。

（七）擬訂全市殯葬管理政策、服務(wù)規(guī)范并組織實(shí)施，推進(jìn)殯葬改革，指導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。

（八）統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理全市養(yǎng)老服務(wù)工作。擬訂全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

（九）擬訂全市殘疾人權(quán)益保護(hù)政策并組織實(shí)施。統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十）擬訂全市兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)。健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度。

（十一）組織擬訂促進(jìn)全市慈善事業(yè)發(fā)展政策，指導(dǎo)社會(huì)捐助工作，負(fù)責(zé)福利彩票管理工作。

（十二）擬訂全市社會(huì)工作、志愿服務(wù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

（十三）組織落實(shí)國家、省、市扶貧開發(fā)規(guī)劃，擬定全市扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。

（十四）負(fù)責(zé)全市貧困識(shí)別和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，負(fù)責(zé)全市貧困狀況的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)工作，組織實(shí)施貧困退出工作。

（十五）負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作成效考核評(píng)估工作。組織實(shí)施扶貧開發(fā)政策、責(zé)任、工作落實(shí)情況督促檢查。

（十六）配合有關(guān)部門擬定財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法，開展績效評(píng)價(jià)。提出財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配意見建議；指導(dǎo)監(jiān)督財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理。

（十七）協(xié)調(diào)社會(huì)各界的扶貧開發(fā)工作。負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)重大事項(xiàng)調(diào)查研究。負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)宣傳報(bào)道和信息發(fā)布工作。

（十八）承擔(dān)市扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。

（十九）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

轉(zhuǎn)變職能

市民政局強(qiáng)化基本民生保障職能，為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會(huì)服務(wù)，促進(jìn)資源向薄弱區(qū)域、領(lǐng)域和環(huán)節(jié)傾斜。積極培育社會(huì)組織、社會(huì)工作者等多元參與主體，推動(dòng)搭建基層社會(huì)治理和社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)。

有關(guān)職責(zé)分工

與市衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作。承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。市衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)擬訂全市應(yīng)對(duì)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室

負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)處理機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)局機(jī)關(guān)文電、督查督辦、信息、安全、新聞宣傳、政務(wù)公開、機(jī)要保密、文書檔案管理及會(huì)務(wù)、后勤保障等工作；承辦和指導(dǎo)民政信訪工作。承擔(dān)民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督檢查等工作，組織實(shí)施民政系統(tǒng)法制宣傳工作，組織民政政策理論研究。擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政事業(yè)資金管理辦法，指導(dǎo)和監(jiān)督中央、省、市撥付的民政事業(yè)資金管理工作，管理本級(jí)彩票公益金。承擔(dān)民政統(tǒng)計(jì)管理和機(jī)關(guān)預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作，指導(dǎo)所屬單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的黨群工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、教育培訓(xùn)及隊(duì)伍建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)老干部工作，指導(dǎo)所屬單位老干部工作。

(二)社會(huì)救助和社會(huì)事務(wù)股

擬訂全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助工作等社會(huì)救助政策和標(biāo)準(zhǔn)，健全城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，承辦中央、省級(jí)、市級(jí)困難群眾救助補(bǔ)助資金分配和監(jiān)管工作,指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)低收入家庭收入核定管理工作。參與擬訂全市醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法救助相關(guān)辦法。擬訂全市老年人福利補(bǔ)貼制度和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作，指導(dǎo)全市養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作。擬訂全市兒童福利、兒童收養(yǎng)和兒童救助保護(hù)政策、標(biāo)準(zhǔn)，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度，指導(dǎo)全市兒童福利、收養(yǎng)登記、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)管理工作。

推進(jìn)婚俗和殯葬改革，擬訂全市婚姻、殯葬、殘疾人權(quán)益保護(hù)、生活無著流浪乞討人員救助管理政策，參與擬訂全市殘疾人集中就業(yè)扶持政策，指導(dǎo)婚姻登記機(jī)關(guān)和殘疾人社會(huì)福利、殯葬服務(wù)、生活無著流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作，協(xié)調(diào)生活無著流浪乞討人員救助事務(wù)，指導(dǎo)開展家庭暴力受害人臨時(shí)庇護(hù)救助工作。負(fù)責(zé)經(jīng)營性公墓管理和執(zhí)法監(jiān)督，負(fù)責(zé)處理涉外殯葬事務(wù)。承辦全市涉外收養(yǎng)登記。負(fù)責(zé)全市火化證、骨灰安放證、婚姻登記證的發(fā)放和管理。擬訂促進(jìn)全市慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動(dòng)管理辦法。擬訂全市福利彩票管理制度，管理監(jiān)督福利彩票代銷行為。擬訂全市社會(huì)工作和志愿者服務(wù)政策，組織推進(jìn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和志愿者隊(duì)伍建設(shè)。擬訂全市行政區(qū)劃管理政策和行政區(qū)域界線、地名管理辦法，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移的調(diào)查論證、管理工作，組織、指導(dǎo)行政區(qū)域界線的勘定和管理工作，負(fù)責(zé)重要自然地理實(shí)體命名、更名的管理工作，負(fù)責(zé)編輯和審定全市行政區(qū)劃和標(biāo)準(zhǔn)地名的書圖資料。

（三）社會(huì)組織管理和社區(qū)治理股

擬訂全市社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織的監(jiān)督管理辦法，按照管理權(quán)限進(jìn)行管理和執(zhí)法監(jiān)督。負(fù)責(zé)省、市民政部門委托管理的社會(huì)組織的日常管理工作。承擔(dān)市社會(huì)組織黨委日常工作，指導(dǎo)全市社會(huì)組織黨群建設(shè)等工作。擬訂全市城鄉(xiāng)基層群眾自治和社區(qū)治理政策，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和能力建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動(dòng)基層民主政治建設(shè)。負(fù)責(zé)監(jiān)督各社區(qū)居委會(huì)辦公、服務(wù)和活動(dòng)用房的使用和管理工作。負(fù)責(zé)新建小區(qū)居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、辦公用房建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

（四）扶貧開發(fā)股

負(fù)責(zé)制定年度督查計(jì)劃和工作方案；組織對(duì)扶貧開發(fā)政策、責(zé)任、工作落實(shí)情況開展督查巡查；組織對(duì)貧困退出、考核、驗(yàn)收、評(píng)估問題整改情況開展督查巡查；負(fù)責(zé)扶貧信訪工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)省、市對(duì)我市市級(jí)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核工作；組織開展對(duì)市扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位扶貧開發(fā)工作成效考核、評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題整改工作；組織開展對(duì)重大扶貧政策和脫貧攻堅(jiān)成效第三方評(píng)估。負(fù)責(zé)研究提出扶貧政策建議，負(fù)責(zé)制定綜合性政策、文件，協(xié)調(diào)制定扶貧政策。承擔(dān)扶貧普法宣傳工作；承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查工作；負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)重大事項(xiàng)調(diào)查研究；負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)宣傳報(bào)道工作；收集和發(fā)布扶貧開發(fā)信息；負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)改革有關(guān)工作。負(fù)責(zé)擬定全市扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；配合有關(guān)部門擬訂財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法，開展績效評(píng)價(jià)；提出財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配意見建議并指導(dǎo)監(jiān)督財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理使用；負(fù)責(zé)做好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支持的項(xiàng)目庫建設(shè)。

負(fù)責(zé)全市貧困識(shí)別工作。組織指導(dǎo)開展建檔立卡和動(dòng)態(tài)調(diào)整；負(fù)責(zé)市扶貧信息平臺(tái)建設(shè)和使用管理；承擔(dān)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)全市貧困狀況工作；負(fù)責(zé)與有關(guān)部門建立扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)協(xié)作機(jī)制；負(fù)責(zé)對(duì)基層扶貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)檢查；負(fù)責(zé)擬訂我市脫貧滾動(dòng)計(jì)劃和年度減貧計(jì)劃；負(fù)責(zé)貧困退出、驗(yàn)收和問題整改工作。建立完善產(chǎn)業(yè)扶貧到戶機(jī)制，完善資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制。配合有關(guān)行業(yè)部門開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、科技、金融扶貧工作；負(fù)責(zé)扶貧龍頭企業(yè)認(rèn)定、指導(dǎo)和服務(wù)工作；牽頭擬定“扶貧日”活動(dòng)方案并組織實(shí)施；協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門動(dòng)員各類企業(yè)、社會(huì)組織及社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)，配合做好精準(zhǔn)脫貧駐村干部和貧困戶幫扶責(zé)任人的選派、管理、培訓(xùn)和幫扶工作；參與制訂建檔立卡貧困戶年度危房改造計(jì)劃。