一、審批事項
全市范圍內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境影響報告審批
二、審批依據(jù)
《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》
三、審批范圍
1、分類管理
按照國家環(huán)境保護總局的《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》的界定，項目分三類管理。
一類項目：對環(huán)境可能造成重大影響的項目，實行環(huán)境影響報告書審批管理；
二類項目：對環(huán)境可能造成輕度影響的項目，實行環(huán)境影響報告表審批管理；
三類項目：對環(huán)境可能造成影響很小的項目，實行環(huán)境影響登記表審批管理。
（以上具體分類細則詳見《建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄》）
2、分級審批
省環(huán)保局審批項目：國家或省批準立項的總投資在2億元（人民幣：下同）以下2000萬元以上項目；在省工商局注冊登記的項目；制漿、造紙、有色金屬采、選、冶煉、電磁輻射、含放射的放射裝置建設(shè)項目；農(nóng)藥、電鍍、制革、漂染、印染、染料行業(yè)的建設(shè)項目及有毒有害廢物的處理加工項目。
市環(huán)保局審批的項目：總投資2000萬元以下的項目；省環(huán)保局審批管理以外的項目。
縣環(huán)保局審批的項目：總投資500萬元以下的項目；省、市環(huán)保局審批管理以外的其他項目。
四、申報材料
一類項目
（一）建筑項目
1、項目立項批文；
2、建設(shè)地點紅線圖或地形圖；
3、建筑物平面、立面、剖面圖和給排水圖；
4、規(guī)劃行政主管部門確認的詳規(guī)圖；
5、環(huán)境影響報告書及專家審查意見。
（二）生產(chǎn)性項目及其它項目
1、項目立項批文及可行性研究報告；
2、項目地理位置圖及廠區(qū)平面布置圖；
3、環(huán)境影響報告書及專家審查意見；
4、企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書。
二、三類項目
（一）建筑項目
1、項目立項批文；
2、建設(shè)地點紅線圖或地形圖；
3、建筑物平圖、立面、剖面圖和給排水圖；
4、規(guī)劃行政主管部門確認的詳規(guī)圖；
5、二類項目提交環(huán)境影響報告表，三類項目提交環(huán)境影響登記表。
（二）生產(chǎn)性項目及其它項目
1、項目立項批文及可行性研究報告；
2、項目地理位置圖及廠區(qū)平面布置圖；
3、二類項目提交環(huán)境影響報告表，三類項目提交環(huán)境影響登記表；
4、企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書。
五、報批程序
1、申報登記。項目單位攜帶項目有關(guān)資料到市環(huán)保局（經(jīng)濟服務(wù)中心窗口）申報登記，填報《建設(shè)項目環(huán)境保護申報表》并提供有關(guān)資料。市環(huán)保局進行初審（必要時進行現(xiàn)場踏勘）后，出具《建設(shè)項目環(huán)境保護意見書》。
2、開展環(huán)評。項目單位按照市環(huán)保局出具的《建設(shè)項目環(huán)境保護意見書》的要求，對一、二類項目委托有資質(zhì)的評價機構(gòu)對項目進行環(huán)境影響評價，編制《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）》。對三類項目自行填寫《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表》。
3、環(huán)評審批。項目單位應(yīng)及時將編制好的《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）》或《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表》報送市環(huán)保局（經(jīng)濟服務(wù)中心窗口），報批環(huán)境影響報告書時還必須提交專家組評審意見書。一、二類項目的環(huán)境影響報告，經(jīng)業(yè)務(wù)科室審查后報局長辦公會議研究決定，一、二、三類項目的批復通知書由局分管領(lǐng)導簽發(fā)。
4、審批時限。《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表》報批當天批復；《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》報送后3個工作日內(nèi)批復；《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》及專家組評審意見書報送后5個工作日內(nèi)批復。
環(huán)保部門要求審批的項目包括如下內(nèi)容
建設(shè)項目基本要求
1.符合《北京市為保護環(huán)境禁止建設(shè)項目、禁止建設(shè)地區(qū)和嚴格控制建設(shè)地區(qū)的名錄》的要求；
2.符合國家產(chǎn)業(yè)政策；
3.符合城市功能區(qū)劃和環(huán)境保護規(guī)劃；
4.要合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞；
5.采用的技術(shù)與裝備政策須符合清潔生產(chǎn)的要求；
6.污染物排放不得超過國家和北京市規(guī)定的環(huán)境保護排放標準；
7.滿足國家和地方規(guī)定的污染物總量控制要求；
8.建成后須能維持地區(qū)環(huán)境質(zhì)量，符合環(huán)境功能區(qū)要求；
9.建設(shè)單位應(yīng)當承諾在項目投入使用前向利害關(guān)系人如實說明該地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及擬采取的防護措施；
10.對環(huán)境可能造成重大影響，需要編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目以及其他需要征求公眾意見的報告表、登記表項目，需提交論證會、聽證會或采取其他方式征求有關(guān)單位、專家和公眾意見的結(jié)果，但按國家規(guī)定需要保密的情形除外；
11.符合《電離輻射防護與輻射源安全基本標準》（GB18871-2002）和《電磁輻射防護規(guī)定》（GB8702-88）及其導出標準中的強制性規(guī)定。
工業(yè)項目
1.符合建設(shè)項目基本要求；
2.新建工業(yè)項目應(yīng)進入工業(yè)開發(fā)區(qū)，做到合理布局，在現(xiàn)有的住宅區(qū)內(nèi)不得新建污染環(huán)境的工業(yè)項目；
3.根據(jù)其排放的污染物性質(zhì)，工業(yè)項目應(yīng)與周圍敏感建筑保持一定的防護間距，其具體的防護距離由環(huán)境影響評價文件確定。
房地產(chǎn)項目
1.符合建設(shè)項目基本要求；
2.如項目所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量超標，建設(shè)單位應(yīng)采取必要的防護措施，以減少外環(huán)境對本項目的影響；
3.應(yīng)當與周圍產(chǎn)生污染的工業(yè)項目保持一定的防護距離；
4.臨近鐵路、軌道交通、高速公路、城市快速路、城市主干路、機場等情形時，應(yīng)符合城市規(guī)劃部門劃定的防噪聲距離，并按照國家聲環(huán)境質(zhì)量標準和民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范進行設(shè)計；
城市基礎(chǔ)設(shè)施項目
1.符合建設(shè)項目基本要求；
2.建設(shè)經(jīng)過已有噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，建設(shè)單位應(yīng)當設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施；
3.城市集中污水處理廠應(yīng)當與居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)保持300米以上的防護距離；
4.垃圾衛(wèi)生填埋廠應(yīng)當與居住區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)保持500米以上的防護距離；
餐飲項目
1.符合建設(shè)項目基本要求；
2.不得在居民住宅樓底層和住宅樓內(nèi)設(shè)立產(chǎn)生油煙、異味污染的飲食業(yè)經(jīng)營場所；
3.爐灶必須使用燃氣或電能等清潔燃料，在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，鍋爐也須使用燃氣或電能等清潔燃料；
4.必須設(shè)置收集處理油煙、異味的裝置，并通過專門的煙囪排放，專用煙囪的高度應(yīng)高于周圍20米內(nèi)的居民建筑；
5.安裝空調(diào)器、排風裝置產(chǎn)生噪聲和熱污染的，應(yīng)采取措施進行防治；空調(diào)器、排風裝置不得設(shè)置在居民窗戶附近，在商業(yè)區(qū)步行街和主要街道兩側(cè)不得直接朝向人行便道。在運營過程中產(chǎn)生噪聲的須采取降噪、隔聲措施，達到當?shù)毓潭ㄔ肼曉磸S界噪聲標準；
6.廢水應(yīng)經(jīng)隔油或殘渣過濾措施處理后排入市政管網(wǎng)；周圍無市政管網(wǎng)的，應(yīng)將廢水處理達到相應(yīng)的排放標準后方可排放。經(jīng)營過程中產(chǎn)生的殘渣、廢物，不得排入下水道。
娛樂、洗浴、美容、美發(fā)業(yè)項目
1.符合建設(shè)項目基本要求；
2.鍋爐必須使用清潔燃料；燃燒設(shè)備煙囪及其他排放口須高于相鄰住宅；
3.廢水排放須進入市政管網(wǎng)，不得進入雨水管線或使用其他非正常方式排水；
4.不準使用室外音響。室內(nèi)音響和高噪聲設(shè)備須有減噪措施，達到所在區(qū)域噪聲功能區(qū)標準。
加油站項目
1.符合建設(shè)項目基本要求；
2.設(shè)置地下觀測井；
3.不得在地下水源防護區(qū)新建加油站，在地下水源防護區(qū)改建加油站應(yīng)對地下水水質(zhì)進行監(jiān)測；
4.地下罐區(qū)、輸油管線須嚴格按照防滲、防漏、有監(jiān)控裝置的要求設(shè)計施工，地上設(shè)施須按京環(huán)氣字[2000]11號文的要求，使用密閉式卸油、加油設(shè)備；
5.新建加油站用地范圍應(yīng)與居民住宅保持20米以上的防護距離，如防護距離不足20米，須征得居民的同意。
機動車修理業(yè)
1.符合建設(shè)項目基本要求；
2.排水應(yīng)進入市政管線，廢油、廢液須有專門容器回收，不得隨意排放，維修車間地面須有防滲漏措施。洗車須使用循環(huán)水；地下飲用水源防護區(qū)內(nèi)市政排水設(shè)施不健全的區(qū)域不得新辦機動車修理業(yè)；
3.噴漆及烘干須在專門噴漆室內(nèi)進行，噴漆室內(nèi)須安裝凈化裝置，廢氣排放達到規(guī)定的排放標準，居民稠密區(qū)內(nèi)不得新建、擴建噴漆及烘干設(shè)施。
洗衣業(yè)
1.符合建設(shè)項目基本要求；
2.洗衣設(shè)施不得設(shè)在居民樓內(nèi)或第二層以上為居住功能的綜合樓內(nèi)；
3.干洗須使用環(huán)保型干洗溶劑。鍋爐須使用清潔能源。洗衣、烘干機使用低噪聲設(shè)備，符合所在區(qū)域噪聲功能區(qū)標準；
移動通訊項目
1.符合建設(shè)項目的基本要求；
2.須取得國家有關(guān)部門頒發(fā)的移動通訊經(jīng)營許可證明。
