第一條 根據(jù)《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安順市及所轄縣（區(qū)）機構(gòu)改革方案的通知》（黔委廳字〔2019〕8號）和《中共安順市委、安順市人民政府關(guān)于安順市市級機構(gòu)改革的實施意見（安市發(fā)〔2019〕6號），制定本規(guī)定。

第二條 安順市生態(tài)環(huán)境局（以下簡稱市生態(tài)環(huán)境局）是市人民政府工作部門，為正處級，實行以省生態(tài)環(huán)境廳為主的雙重管理。

第三條 市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實黨中央、省委、市委關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）全面貫徹落實生態(tài)環(huán)境基本制度。會同有關(guān)部門擬訂全市生態(tài)環(huán)境政策措施、規(guī)劃并組織實施，起草地方性環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)章草案。會同有關(guān)部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和水功能區(qū)劃；貫徹生態(tài)環(huán)境標準、生態(tài)環(huán)境技術(shù)規(guī)范。

（二）負責(zé)生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調(diào)環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣（區(qū)）政府（管委會）對突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應(yīng)急、預(yù)警工作，牽頭指導(dǎo)實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。

（三）負責(zé)監(jiān)督管理全市減排目標的落實。組織制定貫徹各類污染物排放總量控制、排污許可證制度的措施并監(jiān)督實施，確定大氣、水等納污能力，貫徹實施國家、省制定的污染物總量控制種類及控制指標，監(jiān)督檢查各縣（區(qū)）污染物減排任務(wù)完成情況，實施生態(tài)環(huán)境保護目標責(zé)任制。

（四）負責(zé)提出生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性資金安排的意見，按規(guī)定權(quán)限審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目，配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作。參與指導(dǎo)推動循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（五）負責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定貫徹大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物、光、惡臭、化學(xué)品、機動車等污染防治管理制度的措施并監(jiān)督實施。監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，組織指導(dǎo)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督、管理、指導(dǎo)區(qū)域大氣環(huán)境保護工作，組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。

（六）指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督生態(tài)保護修復(fù)工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃，依法監(jiān)督自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作。組織制定各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并督促檢查。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、石質(zhì)荒漠化防治等工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全，協(xié)調(diào)配合開展生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護工作，參與生態(tài)保護補償工作。

（七）負責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。負責(zé)轄區(qū)核技術(shù)利用、電磁輻射、伴生放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等涉輻射項目的監(jiān)督管理。協(xié)調(diào)配合省生態(tài)環(huán)境廳開展轄區(qū)輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測及事故應(yīng)急監(jiān)測工作；負責(zé)核與輻射環(huán)境事故應(yīng)急處理工作；開展輻射污染防治宣傳教育。

（八）負責(zé)生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。受市政府委托，對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策措施、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃編制進行環(huán)境影響評價；依法審批重大開發(fā)建設(shè)區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件；擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。

（九）負責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。制定貫徹生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范、相關(guān)標準的措施并監(jiān)督實施。組織實施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測；組織對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評價、預(yù)警預(yù)測，組織承建和管理生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和生態(tài)環(huán)境信息網(wǎng)，推動生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)。實行生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況報告和重大生態(tài)環(huán)境信息；負責(zé)污染源自行監(jiān)測、污染源自動監(jiān)控的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管工作；負責(zé)重點污染源單位的強制性清潔生產(chǎn)審核工作。

（十）負責(zé)應(yīng)對氣候變化工作。組織擬訂貫徹應(yīng)對氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)對氣候變化工作。

（十一）負責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督檢查工作。經(jīng)市政府授權(quán)，對各縣（區(qū)）政府（管委會）、各相關(guān)部門執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)、標準、政策、規(guī)劃情況，實行“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”落實情況，以及環(huán)境質(zhì)量責(zé)任落實情況進行監(jiān)督檢查。建立健全生態(tài)環(huán)境保護督察制度，協(xié)調(diào)、配合中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察工作，根據(jù)授權(quán)對各縣（區(qū)）政府（管委會）、各有關(guān)部門貫徹落實中央、省、市生態(tài)環(huán)境保護決策部署情況進行督察問責(zé)。

（十二）統(tǒng)一負責(zé)生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法檢查活動，查處生態(tài)環(huán)境違法問題；負責(zé)全市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作；組織實施建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用制度。

（十三）組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育綱要，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護；開展生態(tài)環(huán)境科技工作，組織生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究和技術(shù)工程示范，推動生態(tài)環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)。

（十四）承擔(dān)生態(tài)環(huán)境國際合作交流工作。組織協(xié)調(diào)有關(guān)生態(tài)環(huán)境國際條約的市內(nèi)履約工作，參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務(wù)。

（十五）結(jié)合部門職責(zé)，做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關(guān)工作；加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供保障；負責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作，依法促進部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

（十六）完成市委、市政府和省生態(tài)環(huán)境廳交辦的工作任務(wù)。

（十七）職責(zé)調(diào)整。將原安順市環(huán)境保護局的職責(zé)，以及安順市發(fā)展和改革委員會的應(yīng)對氣候變化和減排職責(zé)，原安順市國土資源局的監(jiān)督防治地下水污染職責(zé)，安順市水務(wù)局的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護職責(zé)，原安順市農(nóng)業(yè)委員會的監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理職責(zé)等劃入安順市生態(tài)環(huán)境局。

（十八）職能轉(zhuǎn)變。市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管職責(zé)與行政執(zhí)法職責(zé)，切實履行監(jiān)管責(zé)任，全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃。構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質(zhì)量底線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，保障生態(tài)安全。