甘肅省蘭州市七里河區(qū)市場監(jiān)督管理局主要工作職責

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家和省、市市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)和方針政策。組織實施質量強區(qū)戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略。擬訂市場監(jiān)管、知識產權綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。負責規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查工作。承擔依法依規(guī)設計執(zhí)法程序、規(guī)范自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。組織開展市場監(jiān)管領域消費維權工作，負責申（投）訴舉報工作，指導消費環(huán)境建設。擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。開展全區(qū)各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。承擔指導登記注冊全程電子化工作。承擔登記注冊信息的分析公開工作。承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。

（三）負責市場主體信用體系建設。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息。加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。落實信用監(jiān)督管理的制度措施。組織指導信用分類管理和信息公示工作，承擔國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(甘肅)的錄入工作，建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作。

（四）統(tǒng)一管理市場監(jiān)管相關行政許可事務，集中開展行政許可工作。負責制定行政許可事項的受理、審核和審批工作制度并監(jiān)督實施，負責組織協(xié)調行政許可事項的勘查、論證、檢驗、檢測、鑒定、審核、清理相關工作。組織協(xié)調涉及其他部門的聯(lián)合審批事項。

（五）負責組織和開展市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。加強全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。對市場主體的有關違法行為和案件進行查處，規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。組織查辦、督查督辦影響較大和跨區(qū)域的大案要案。承擔市場專項治理和社會綜合治理等相關工作。指導派出機構的綜合執(zhí)法工作。

（六）負責反壟斷和反不正當競爭工作。貫徹執(zhí)行國家反壟斷制度措施和指南。落實反不正當競爭的制度措施。組織實施公平競爭審查制度。依法依授權對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審査，負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。規(guī)范直銷與打擊傳銷，承擔監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。

（七）負責監(jiān)督管理市場秩序。實施網(wǎng)絡商品交易及有關服務監(jiān)督管理的制度措施。開展網(wǎng)絡市場行政執(zhí)法工作及網(wǎng)絡交易平臺和網(wǎng)絡經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。管理動產抵押物登記。配合查處合同欺詐等違法行為。落實國家和省、市有關價格收費監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則指南。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。實施廣告監(jiān)督管理的制度措施。組織開展藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品、專利廣告審查工作。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。配合查處虛假廣告等違法行為。指導廣告審查機構和廣告行業(yè)組織的工作。

（八）負責宏觀質量管理。擬訂并實施質量發(fā)展的制度措施，擬訂實施產品和服務質量提升制度，擬訂推進質量強區(qū)的政策措施并組織實施，提出完善質量激勵制度措施。組織推進質量發(fā)展工作，實施質量獎勵制度。負責產品質量監(jiān)督統(tǒng)計工作和質量分析。

（九）負責產品質量安全監(jiān)督管理。依法對轄區(qū)內的產品質量進行監(jiān)督檢查，負責產品質量監(jiān)督抽查和分類監(jiān)督管理工作，負責國家工業(yè)產品生產許可證后監(jiān)管工作。

（十）負責特種設備安全的監(jiān)督管理。依法對特種設備生產、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（十一）負責食品藥品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調。貫徹食品藥品安全重大政策并組織實施。負責食品藥品安全應急體系建設，組織指導較大食品藥品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品藥品安全重要信息直報制度。承擔區(qū)食品安全委員會日常工作。

（十二）負責食品藥品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品的生產、流通、消費、使用全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險。推動建立食品藥品生產經(jīng)營者落實主體責任機制，健全食品藥品安全追溯體系。組織開展食品藥品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度，監(jiān)督實施化妝品生產經(jīng)營使用衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查，依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為，監(jiān)督實施問題產品召回和處置制度，組織指導查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。負責酒類、食鹽經(jīng)營質量安全監(jiān)督管理工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

（十三）負責鹽業(yè)行業(yè)管理，制定鹽業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)政策，制定和組織實施食鹽供應應急預案、落實食鹽儲備制度。承擔食鹽質量安全監(jiān)管和食鹽專營行政管理職能，負責全區(qū)食鹽市場監(jiān)督執(zhí)法、組織核發(fā)食鹽定點生產許可證和批發(fā)許可證。

（十四）負責管理計量工作。貫徹執(zhí)行國家計量法律、法規(guī)和規(guī)章，推行法定計量單位和國家計量制度，依法監(jiān)督管理轄區(qū)內計量器具，規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。開展計量器具強制檢定、定量包裝檢測和食品、化妝品過度包裝檢測。組織計量仲裁檢定工作，調解計量糾紛。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。對工業(yè)企業(yè)開展能源計量審查工作。

（十五）負責管理標準化工作。推進強制性國家標準的貫徹執(zhí)行和執(zhí)法監(jiān)督工作，依法監(jiān)督標準的實施。依法承擔地方標準立項、編號和發(fā)布等工作，依法協(xié)調指導市級地方標準、團體標準制定工作。負責轄區(qū)內企業(yè)標準信息公示工作。負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十六）負責管理監(jiān)督和綜合協(xié)調認證認可工作。規(guī)范和監(jiān)督認證市場行為，對轄區(qū)內各類認證活動實施監(jiān)督管理。對檢驗檢測機構的資質資格及其檢驗檢測活動進行監(jiān)督管理。

（十七）負責監(jiān)督管理放射性藥品、麻醉品、毒性藥品、精神藥品和藥品類易制毒化學品。依法實施中藥品種保護制度。建立藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系，并開展監(jiān)測和處置工作。負責藥品互聯(lián)網(wǎng)銷售監(jiān)督管理。

（十八）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。按規(guī)定承擔技術性貿易措施有關工作。

（十九）貫徹執(zhí)行國家保護商標、專利、原產地地理標志等知識產權的法律法規(guī)與方針、政策。統(tǒng)籌協(xié)調涉外知識產權工作，并負責對外聯(lián)絡與合作交流。負責知識產權保護工作，組織開展知識產權違法行為的查處、爭議處理、維權援助、糾紛調處等執(zhí)法工作，監(jiān)督管理商標印制企業(yè)。負責促進知識產權運用和管理，開展產權確權、侵權判定、申請相關工作，規(guī)范、指導知識產權類無形資產評估工作。探索建立知識產權公共服務體系，推進專利信息利用和服務工作。

（二十）在區(qū)非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工作委員會的領導下，開展非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。

（二十一）完成區(qū)委、區(qū)政府和市市場監(jiān)管局交辦的其他任務。

（二十二）職能轉變

1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和全區(qū)質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產品質量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質量管理辦法。全面實施企業(yè)產品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，提高全區(qū)地方標準整體水平，以標準化促進質量強區(qū)建設。

2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構市場化、社會化改革。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，減少行政審批事項，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品藥品安全、工業(yè)產品質量安全、特種設備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險監(jiān)管，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提高服務水平。加快整合消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。