（一）負責本區(qū)市場綜合監(jiān)督管理。貫徹落實國家及本市關于市場監(jiān)督管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章，擬訂有關規(guī)劃、戰(zhàn)略、標準并組織實施，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責本區(qū)市場主體統一登記注冊。負責各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶，以及國家市場監(jiān)督管理總局、北京市市場監(jiān)督管理局授權登記的外商投資企業(yè)及其分支機構、委托登記的外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責組織和指導本區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設，推動實行統一的市場監(jiān)管。組織查處各類違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責本區(qū)反壟斷統一執(zhí)法。統籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。承擔國家市場監(jiān)督管理總局、北京市市場監(jiān)督管理局授權的反壟斷執(zhí)法工作。

（五）負責監(jiān)督管理本區(qū)市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。組織查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導北京市懷柔區(qū)消費者協會開展消費維權工作。承辦國家知識產權局商標局委托設立商標受理窗口，開展商標申請和注冊商標專用權質權登記申請受理工作。承擔北京市懷柔區(qū)打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組日常工作。

（六）負責本區(qū)宏觀質量管理。擬訂并實施質量發(fā)展的制度措施。統籌質量基礎設施建設與應用，組織質量事故調查，統一實施缺陷產品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。

（七）負責本區(qū)產品質量安全監(jiān)督管理。管理產品質量安全風險監(jiān)控、地方監(jiān)督抽查工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業(yè)產品生產許可管理。負責纖維質量監(jiān)督工作。

（八）負責本區(qū)特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護相關標準的執(zhí)行情況。

（九）負責本區(qū)食品安全監(jiān)督管理綜合協調。組織制定食品安全政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導各類食品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔北京市懷柔區(qū)食品藥品安全委員會的具體工作。

（十）負責本區(qū)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、檢查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理。

（十一）負責本區(qū)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹落實國家及本市關于藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的法律法規(guī)、規(guī)章和政策。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品相關標準和分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。協助藥品、醫(yī)療器械注冊現場核查工作。依職責監(jiān)督實施經營和使用質量管理規(guī)范。負責本區(qū)藥品零售企業(yè)（不含連鎖企業(yè)總部）許可。負責醫(yī)療器械經營企業(yè)許可及備案。實施藥品、化妝品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測及評價工作。依職責查處藥品零售、理療器械和化妝品經營環(huán)節(jié)，以及藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)的違法行為。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。

（十二）負責統一管理本區(qū)計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十三）負責統一管理本區(qū)標準化工作。制定標準化工作規(guī)劃、計劃，組織實施地方標準，并對實施情況進行評估。

（十四）負責統一管理本區(qū)檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十五）根據國家認證認可監(jiān)督管理部門授權，依法組織對本區(qū)認證活動實施監(jiān)督。

（十六）負責本區(qū)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、交流與合作。

（十七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉變。

1.大力推進質量提升。加強全面質量管理和質量基礎設施體系建設，完善質量激勵制度，推進品牌建設。加快建立企業(yè)產品質量安全事故強制報告制度及經營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質量評價，強化生產經營者主體責任，推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術先進的團體標準，對標國際提高本區(qū)標準整體水平，以標準化促進質量強國建設。

2.深入推進簡政放權。深化商事制度改革，協調推進企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。進一步減少評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產品質量安全、特種設備安全監(jiān)管，完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品的監(jiān)督檢查體系，強化現場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統性、區(qū)域性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心，保障藥品、醫(yī)療器械安全有效。

4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反壟斷、反不正當競爭統一執(zhí)法。強化依據標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯網+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。

5.提高服務水平。加快整合消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化，主動服務新技術新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數據加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

（十九）有關職責分工。

1.與懷柔公安分局的有關職責分工。懷柔公安分局負責組織指導本區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品犯罪案件偵查工作。區(qū)市場監(jiān)管局與懷柔公安分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協助。公安機關發(fā)現涉嫌行政違法案件移送市場監(jiān)督管理部門查處的，市場監(jiān)督管理部門應當登記接收，并在作出決定后及時反饋行政處理結果。

2.與區(qū)農業(yè)農村局的有關職責分工。區(qū)農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或者生產加工企業(yè)后，由區(qū)市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。區(qū)農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與區(qū)衛(wèi)生健康委的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康委負責食品安全風險評估工作，會同區(qū)市場監(jiān)管局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康委對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向區(qū)市場監(jiān)管局通報食品安全風險評估結果，對于得出不安全結論的食品，區(qū)市場監(jiān)管局應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康委提出建議。區(qū)市場監(jiān)管局會同區(qū)衛(wèi)生健康委建立藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件相互通報和聯合處置機制。

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