一、主要職能

（一）大慶市大同區(qū)農業(yè)農村局貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關于“三農”工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對“三農”工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

（一）統(tǒng)籌研究和組織實施“三農”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策。貫徹實施農業(yè)農村有關地方性法規(guī)和省、市政府規(guī)章。指導農業(yè)綜合執(zhí)法。執(zhí)行涉農的財稅、價格、金融保險、進出口等政策。

（二）統(tǒng)籌推動發(fā)展農村社會事業(yè)、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農村人居環(huán)境。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。負責農業(yè)行業(yè)安全生產工作。

（三）落實深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革，指導農村集體經濟組織發(fā)展和集體資產管理工作。指導農民合作經濟組織、農業(yè)社會化服務體系、新型農業(yè)經營主體建設與發(fā)展。

（四）擬訂全區(qū)農業(yè)農村經濟中長期發(fā)展規(guī)劃，組織、指導、協(xié)調全區(qū)農業(yè)農村經濟發(fā)展。指導鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展工作。指導開展農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。提出促進大宗農產品流通的建議，培育、保護農業(yè)品牌。發(fā)布農業(yè)農村經濟信息，監(jiān)測分析農業(yè)農村經濟運行。承擔農業(yè)農村信息化有關工作。

（五）負責種植業(yè)、畜牧業(yè)、飼料業(yè)、漁業(yè)、農業(yè)機械等農業(yè)各產業(yè)的監(jiān)督管理。指導糧食等農產品生產。組織構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，指導農業(yè)標準化生產。負責漁業(yè)、水產和漁政監(jiān)督管理。

（六）負責農產品質量安全監(jiān)督管理。組織開展農產品質量安全監(jiān)測、追溯。監(jiān)督執(zhí)行國家和省市農產品質量安全標準。指導農業(yè)檢驗檢測體系建設。

（七）組織農業(yè)資源區(qū)劃工作。指導農用地、漁業(yè)水域以及農業(yè)生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。指導農產品產地環(huán)境管理和農業(yè)清潔生產。指導設施農業(yè)、生態(tài)循環(huán)農業(yè)、畜禽糞污資源化利用、節(jié)水農業(yè)發(fā)展以及農村可再生能源綜合開發(fā)利用、農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展。牽頭管理外來物種。

（八）負責有關農業(yè)生產資料和農業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農業(yè)生產資料市場體系建設，監(jiān)督執(zhí)行有關農業(yè)生產資料國家和省市標準。監(jiān)督執(zhí)行獸藥質量、獸藥殘留限量國家標準。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作，負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。

（九）負責農業(yè)防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。開展動植物防疫檢疫體系建設，組織、監(jiān)督轄區(qū)內動植物防疫檢疫工作，按照國家和省市發(fā)布的疫情組織防范及撲滅。

（十）負責農業(yè)投資管理。落實上級扶持農業(yè)農村發(fā)展的財政項目。編制農業(yè)投資項目建設規(guī)劃。組織提出農業(yè)投資規(guī)模、方向的建議。按規(guī)定權限審批農業(yè)投資項目，負責農業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。

（十一）落實農業(yè)科技體制改革和農業(yè)科技創(chuàng)新體系建設工作。指導農業(yè)產業(yè)技術體系和農技推廣體系建設，組織開展農業(yè)領域的應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農業(yè)轉基因生物安全監(jiān)督管理和農業(yè)植物新品種保護。

（十二）指導農業(yè)農村人才工作。擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施，指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)，指導新型職業(yè)農民培育、農業(yè)科技人才培養(yǎng)和農村實用人才培訓工作。

（十三）組織開展農業(yè)對外合作工作。落實農業(yè)農村對外交流與合作，具體執(zhí)行有關農業(yè)援外項目。

（十四）貫徹執(zhí)行黨和國家、省市有關扶貧開發(fā)工作的方針政策、法律法規(guī)及規(guī)劃綱要。負責區(qū)委、區(qū)政府脫貧攻堅的組織實施與統(tǒng)籌協(xié)調工作，推進我區(qū)脫貧攻堅工作。組織擬訂全區(qū)農村扶貧開發(fā)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。擬訂全區(qū)社會扶貧工作方案，動員社會各界力量參與扶貧開發(fā)。擬訂全區(qū)脫貧攻堅督查、巡查和扶貧開發(fā)成效考核工作方案并組織實施。

（十五）貫徹扶貧開發(fā)貧困對象識別和貧困人口退出、貧困村出列、貧困縣摘帽的標準、程序和辦法，組織開展區(qū)級審查工作。負責全區(qū)貧困人口建檔立卡管理工作。對駐村工作隊、第一書記等扶貧干部進行扶貧業(yè)務指導。組織開展扶貧開發(fā)宣傳工作。貫徹落實革命老區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃和老區(qū)發(fā)展建設政策，組織協(xié)調和指導老區(qū)建設工作。承辦省市扶貧辦交辦的其他事項，承擔區(qū)扶貧開發(fā)領導小組日常工作。

（十六）完成區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委農村工作領導小組交辦的其他任務。

（十七）職能轉變。

（1）統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深化農業(yè)供給側結構性改革，提升農業(yè)發(fā)展質量，扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展，加快實現農業(yè)農村現代化。

（2）加強農產品質量安全和相關農業(yè)生產資料、農業(yè)投入品的監(jiān)督管理，堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險，讓人民群眾吃得放心、安心。

（3）深入推進簡政放權，加強對行業(yè)內交叉重復以及性質相同、用途相近的農業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合，最大限度縮小項目審批范圍，進一步下放審批權限，加強事中事后監(jiān)管，切實提升支農政策效果和資金使用效益。

（十八）與區(qū)市場監(jiān)督管理局有關職責分工。

（1）區(qū)農業(yè)農村局負責食用農產品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農產品進入批發(fā)、零售市場或生產加工企業(yè)后，由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。

（2）區(qū)農業(yè)農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。

（3）兩部門要建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

二、內設機構

（一）辦公室。負責機關政務、事務、保密、信訪、督辦、政務公開等工作。牽頭協(xié)調本系統(tǒng)和農業(yè)行業(yè)安全生產。牽頭制定機關有關規(guī)章制度并組織實施。

（二）人事。承擔機關和所屬事業(yè)單位的干部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓工作。指導農業(yè)農村人才隊伍建設。承擔農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作。會同有關主管部門實施農業(yè)農村人才專業(yè)技術資格和從業(yè)資格管理。

（三）政策法規(guī)與改革。開展農業(yè)農村改革發(fā)展問題研究，提出深化農村經濟體制改革、發(fā)展壯大集體經濟和促進農民增收的政策建議。承擔農村土地承包、集體經濟組織發(fā)展、集體產權制度改革和集體資產管理工作。指導農村土地承包經營糾紛、仲裁和村級債務清理化解工作。指導發(fā)展農村新型農業(yè)經營主體和多種形式適度規(guī)模經營。指導農村改革試驗區(qū)工作。指導農業(yè)行政執(zhí)法體系建設和農業(yè)綜合執(zhí)法工作。承擔有關文件合法性審查工作。組織行政應訴、聽證、普法宣傳工作。

（四）發(fā)展規(guī)劃。編制農業(yè)農村經濟中長期發(fā)展規(guī)劃。組織分析農業(yè)農村經濟運行情況。承擔推動農業(yè)綠色發(fā)展有關工作。組織農業(yè)資源區(qū)劃工作，指導農業(yè)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。承擔農業(yè)產業(yè)扶貧開發(fā)工作。

（五）計劃財務。落實扶持農業(yè)農村發(fā)展的財政政策和項目。組織提出農業(yè)投資規(guī)模、方向的建議并監(jiān)督實施。按照規(guī)定權限審核農業(yè)投資項目。編報部門預算并組織執(zhí)行。會同有關部門執(zhí)行農村金融、農業(yè)保險政策。組織開展局機關財務、資產、政府采購管理和內部審計工作。

（六）鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。組織協(xié)調鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。起草促進鄉(xiāng)村特色產業(yè)、農產品加工業(yè)、休閑農業(yè)發(fā)展的政策措施并組織實施。提出農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展的政策建議。落實國家和省市關于鄉(xiāng)村經濟中長期發(fā)展規(guī)劃及重大政策措施。承擔鄉(xiāng)村經濟有關政策的協(xié)調和實施工作。指導開展農民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。

（七）農村社會事業(yè)促進。協(xié)調推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。牽頭組織改善農村人居環(huán)境建設，統(tǒng)籌指導村莊整治、村容村貌提升。協(xié)調推動農村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務體系建設和基礎設施建設。指導農村精神文明和優(yōu)秀農耕文化建設。承擔美麗鄉(xiāng)村建設相關工作。

（八）農村合作經濟指導。協(xié)調推進鄉(xiāng)村治理體系建設。指導減輕農民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞工作。指導農村集體經濟組織財務會計管理和審計監(jiān)督、農民合作經濟組織、農業(yè)社會化服務和農村經營管理體系建設（承擔經管站行政職能）。負責農村宅基地改革和管理有關工作。

（九）市場與信息化。編制農業(yè)農村經濟信息體系、大宗農產品市場體系建設規(guī)劃并組織實施。承擔農業(yè)品牌建設有關工作，擬訂農產品營銷發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織開展農產品和農業(yè)生產資料供求、價格分析和監(jiān)測預警。組織協(xié)調菜籃子工程。發(fā)布農業(yè)農村經濟信息，指導農業(yè)信息服務。承擔農業(yè)統(tǒng)計工作和農業(yè)農村信息化有關工作。落實農業(yè)農村對外交流與合作。指導實施農業(yè)走出去戰(zhàn)略。具體執(zhí)行有關農業(yè)援外項目。

（十）科技教育。承擔落實農業(yè)科技體制改革及相關體系建設、科研、技術引進、成果轉化和技術推廣工作。指導農業(yè)轉基因生物安全工作。指導農用地、農業(yè)生物物種資源及農產品產地環(huán)境保護工作。指導農村可再生能源開發(fā)利用、節(jié)能減排、農業(yè)清潔生產和生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設（承擔農村能源辦行政職能）。指導外來物種相關工作。指導農業(yè)職業(yè)教育。指導新型職業(yè)農民培育。

（十一）農產品質量安全監(jiān)管。組織實施農產品質量安全監(jiān)督管理有關工作。承擔農產品質量安全監(jiān)管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設工作。監(jiān)督執(zhí)行國家和省市農產品質量安全標準，承擔農產品質量安全監(jiān)測、追溯等相關工作。

（十二）種植業(yè)管理。起草種植業(yè)、中藥材種植發(fā)展規(guī)劃和政策建議。指導種植業(yè)結構和布局調整，開展種植業(yè)、中藥材種植標準化生產工作，監(jiān)測分析種植業(yè)、中藥材產業(yè)發(fā)展形勢并發(fā)布農情信息。承擔發(fā)展節(jié)水農業(yè)和抗災救災相關工作。承擔中藥材種植項目監(jiān)督管理工作。指導農藥、肥料科學合理使用。指導全區(qū)植物檢疫工作，承擔農作物重大病蟲害防治工作（承擔農業(yè)技術推廣中心行政職能）。

（十三）畜牧。起草畜牧業(yè)、飼料業(yè)、漁業(yè)發(fā)展政策建議和規(guī)劃并組織實施。指導全區(qū)畜牧業(yè)和漁業(yè)生產基地建設、結構調整、良種推廣應用。指導養(yǎng)殖業(yè)糞污資源化利用。組織開展畜牧業(yè)、漁業(yè)生產信息監(jiān)測、形勢分析。指導飼料及其添加劑生產經營使用、生鮮乳生產收購運輸環(huán)節(jié)質量安全等相關工作。指導水產健康養(yǎng)殖和水產品加工流通，組織水生動植物病害防控。按分工維護管轄水域漁業(yè)權益。組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境及水生野生動植物保護。指導漁業(yè)水產漁政工作。

（十四）獸醫(yī)。起草獸醫(yī)事業(yè)和畜禽屠宰行業(yè)發(fā)展政策建議和規(guī)劃。指導動物防疫工作。承擔動物疫情應急管理相關工作（承擔動物衛(wèi)生監(jiān)督所行政職能）。指導獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥及獸醫(yī)器械、畜禽屠宰工作（承擔畜禽屠宰管理所行政職能）。

（十五）綜合。負責綜合全區(qū)農業(yè)農村工作情況。參與全區(qū)農業(yè)農村工作有關重大問題的調查研究。承擔全區(qū)農業(yè)農村工作的新聞宣傳和涉農輿情研判及協(xié)調處理工作。負責全區(qū)農業(yè)和農村相關工作的組織協(xié)調和督查落實工作，綜合分析農村改革和發(fā)展的新情況新問題。負責處理區(qū)委農辦日常事務。

（十六）種業(yè)管理。貫徹執(zhí)行國家、省市有關農作物種子和種畜禽的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。指導農作物種質資源、畜禽遺傳資源保護工作。組織實施農作物和畜禽種業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導種業(yè)建設與發(fā)展工作并提出相關政策建議。承擔農業(yè)植物新品種保護工作。（承擔種子管理站行政職能）

（十七）農業(yè)機械化管理。起草農業(yè)機械化發(fā)展政策建議和規(guī)劃。組織實施農機作業(yè)規(guī)范和技術標準。組織實施農機惠農政策。指導農機新技術推廣應用，組織農機安全監(jiān)督指導（承擔農業(yè)機械安全監(jiān)理站行政職能）。指導農機合作社建設。承擔農機信息化建設和統(tǒng)計工作。

（十八）農田建設管理。提出農田建設項目需求建議。組織編制農田建設總體規(guī)劃、年度計劃并組織實施。指導高標準農田建設管理工作。承擔農業(yè)綜合開發(fā)項目、農田整治項目、農田水利項目和節(jié)水灌溉項目管理工作。編制耕地及永久基本農田質量建設和保護發(fā)展規(guī)劃，承擔相關項目年度計劃編制和組織實施工作。承擔耕地質量管理相關工作，參與永久基本農田保護相關工作。負責項目庫建設、專家?guī)旃芾砗娃r田建設信息化工作。提出農田建設政策建議，牽頭擬訂農田建設管理制度、技術標準及規(guī)范。承擔農田建設項目日常監(jiān)督，組織開展農田建設項目中期檢查，指導開展農田建設項目竣工驗收，組織開展農田建設項目驗收工作考評。承擔農田建設項目績效評價工作。組織督查項目建后管護情況。承擔耕地地力保護和耕地質量提升項目的監(jiān)督檢查。

（十九）監(jiān)督考核。擬訂全區(qū)脫貧攻堅督查、巡查和扶貧開發(fā)成效考核工作辦法，制定實施細則。負責督查、巡查全區(qū)脫貧攻堅工作責任落實和各項政策措施的執(zhí)行情況。負責對違法違紀人員提出處理建議。組織開展全區(qū)扶貧開發(fā)成效考核評估工作。負責貧困退出核查工作。負責接待和處理群眾來信來訪、電話舉報監(jiān)督等有關工作。指導深度貧困地區(qū)扶貧開發(fā)工作。貫徹落實革命老區(qū)中長期發(fā)展規(guī)劃和老區(qū)發(fā)展建設政策，組織協(xié)調和指導老區(qū)建設工作。

（二十）開發(fā)建設。協(xié)助相關部門開展資金績效評價和資金項目監(jiān)督檢查等工作。協(xié)調相關部門推進產業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧等實施。實施推行“雨露計劃”，組織開展實用技術培訓。起草全區(qū)社會扶貧工作計劃。對駐村工作隊、第一書記等扶貧干部進行扶貧業(yè)務指導。配合有關部門推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。組織開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工作。督促落實貧困村制定資金統(tǒng)籌整合使用方案。

機關黨委。負責局機關和直屬單位的黨群及黨風廉政建設工作。負責局機關和直屬單位的離退休干部工作。

三、領導班子成員

孫國光（區(qū)農業(yè)農村局黨委書記、局長）。主持局全面工作。

于興龍（區(qū)農業(yè)農村局副局長）。分管黨群、人事、政策法規(guī)和改革、發(fā)展規(guī)劃、綜合、監(jiān)督考核。

孟祥林（區(qū)農業(yè)農村局副局長）。分管計劃財務、市場和信息、科技教育、農產品質量安全監(jiān)管、種植業(yè)管理、種業(yè)管理。

谷紀良（區(qū)鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展服務中心主任）。分管鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、農田建設管理、開發(fā)建設。

李偉民（區(qū)畜牧綜合服務中心主任）。分管畜牧、獸醫(yī)。

李鳳龍（區(qū)農村經濟管理服務中心主任）。分管農村合作經濟指導。