根據(jù)中共界首市委辦公室、界首市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈界首市市場監(jiān)督管理局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定〉的通知》（辦〔2022〕38號(hào)），制定本規(guī)定。

一、主要職責(zé)

1.負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；

2.負(fù)責(zé)個(gè)體工商戶的登記注冊(cè)；

3.負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作；

4.協(xié)助開展反壟斷執(zhí)法工作；

5.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序；

6.負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理；

7.負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；

8.負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理；

9.負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)；

10.負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理；

11.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作；

12.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作；

13.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測工作；

14.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全市認(rèn)證認(rèn)可工作；

15.組織實(shí)施保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度；

16.負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理；

17.貫徹執(zhí)行國家藥典等藥品、醫(yī)療器械和化妝品標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督實(shí)施分類管理制度；

18.負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作；

19.完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

20.職能轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)質(zhì)量提升；深入推進(jìn)簡政放權(quán)；嚴(yán)守安全底線；加強(qiáng)事中事后監(jiān)管；提高服務(wù)水平。

二、有關(guān)職責(zé)分工

1.與市公安局的有關(guān)職責(zé)分工。市市場監(jiān)管局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機(jī)制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機(jī)關(guān)依法提請(qǐng)市場監(jiān)督管理部門作出檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

2.與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工。（1）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由市市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。（2）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與市衛(wèi)生健康委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，會(huì)同市市場監(jiān)管局等部門制定、實(shí)施食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃。市衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測或者接到通報(bào)、舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品、藥品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)和食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并及時(shí)向市市場監(jiān)管局通報(bào)食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，對(duì)于得出不安全結(jié)論的食品、藥品，市市場監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場監(jiān)管局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品、藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議。

4.與市商務(wù)部門的有關(guān)職責(zé)分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)商業(yè)預(yù)付卡的管理，擬定藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，市市場監(jiān)管局配合商業(yè)預(yù)付卡的管理，在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

5.與市城管執(zhí)法局的有關(guān)職責(zé)分工。市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)食品攤販擺攤設(shè)點(diǎn)的監(jiān)管執(zhí)法工作。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、督查督辦、政務(wù)公開、人大、政協(xié)建議提案辦理及機(jī)關(guān)和所屬單位、派出機(jī)構(gòu)干部人事等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤管理工作；組織擬訂市場監(jiān)督管理中長期規(guī)劃并實(shí)施；承擔(dān)重要綜合性文件、文稿的起草工作；承擔(dān)并指導(dǎo)市場監(jiān)督管理統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)車輛及器材購置、儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)撥、維護(hù)、修理等工作。

（二）財(cái)務(wù)裝備股。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位、派出機(jī)構(gòu)預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)、政府采購和各類資金、專用基金及制裝管理工作；負(fù)責(zé)市場監(jiān)管裝備配備工作。

（三）法規(guī)股。負(fù)責(zé)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作，負(fù)責(zé)行政處罰案件的審核和聽證工作；承擔(dān)規(guī)范執(zhí)法程序、自由裁量和行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作；負(fù)責(zé)法律顧問制度建設(shè)；組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作；指導(dǎo)直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)市場監(jiān)管執(zhí)法稽查工作。

（四）行政審批服務(wù)股。擬定個(gè)體工商戶的登記注冊(cè)和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)本部門相關(guān)行政審批的辦理和組織協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)指導(dǎo)個(gè)體工商戶登記注冊(cè)全程電子化工作；指導(dǎo)局所屬單位市場監(jiān)督管理方面的登記注冊(cè)和行政許可工作。

（五）網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股。組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施；組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作；組織指導(dǎo)全市網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作；組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作；依法組織實(shí)施合同、拍賣行為監(jiān)督管理。

（六）食品保健品安全監(jiān)督管理室。擬訂推進(jìn)食品安全規(guī)劃等重大政策措施并組織實(shí)施。擬定食品生產(chǎn)、食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、特殊食品等領(lǐng)域監(jiān)督管理及生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施及組織實(shí)施，并開展監(jiān)督檢查工作；組織開展食鹽生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系；參與制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案，承擔(dān)食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，組織排查風(fēng)險(xiǎn)隱患；組織查處相關(guān)重大違法行為。

（七）食品安全協(xié)調(diào)股。擬訂推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略等重大政策措施并組織實(shí)施；擬訂全市食品監(jiān)督抽檢計(jì)劃并組織實(shí)施，定期公布相關(guān)信息；督促指導(dǎo)不合格食品的核查、處置、召回工作；組織協(xié)調(diào)重大宣傳活動(dòng)；承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動(dòng)健全食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制工作；組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面食品重大事故的應(yīng)急處理和調(diào)查處理工作；承擔(dān)市食品安全委員會(huì)日常工作，以及市直有關(guān)部門履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的考核評(píng)價(jià)工作。

（八）藥品醫(yī)療器械化妝品監(jiān)督管理股。負(fù)責(zé)并組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查管理工作，并查處違法行為，定期公布相關(guān)信息，督促指導(dǎo)不合格藥品、醫(yī)療器械、化妝品的核查、處置、召回工作；承擔(dān)放射性藥品、麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營使用的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)監(jiān)督和指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營和使用質(zhì)量管理規(guī)范的實(shí)施，監(jiān)督實(shí)施藥品分類管理制度和化妝品檢查制度，配合有關(guān)部門實(shí)施國家基本藥物制度；組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測并依法處置；組織指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械、化妝品方面重大事故的應(yīng)急處置、調(diào)查處理和查處相關(guān)違法行為。

（九）信用監(jiān)督管理股。貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于信用監(jiān)督管理的相關(guān)制度，推進(jìn)市場主體信用監(jiān)督管理；組織指導(dǎo)和實(shí)施對(duì)市場主體登記注冊(cè)行為的監(jiān)督檢查工作；組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作，負(fù)責(zé)全市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（安徽）的應(yīng)用工作，建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”，承擔(dān)全市市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

（十）個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理股（小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室）。扶持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，承擔(dān)建立完善小微企業(yè)名錄工作；指導(dǎo)界首市個(gè)體勞動(dòng)者私營企業(yè)協(xié)會(huì)工作；指導(dǎo)市場監(jiān)督管理所開展小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場、網(wǎng)絡(luò)外賣員群體的黨建工作。

（十一）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的措施并組織實(shí)施；承擔(dān)全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作，提出完善質(zhì)量激勵(lì)制度措施；落實(shí)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強(qiáng)制報(bào)告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度，組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作，組織開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測、質(zhì)量事故調(diào)查工作；擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的工作制度、重點(diǎn)監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實(shí)施；承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督；承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)品許可生產(chǎn)管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；承擔(dān)棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督、指導(dǎo)工作；組織實(shí)施認(rèn)證、合格評(píng)定和認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測監(jiān)督管理制度；指導(dǎo)認(rèn)證行業(yè)、檢驗(yàn)檢測行業(yè)發(fā)展并協(xié)助查處相關(guān)違法行為。

（十二）標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股。組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度；組織協(xié)調(diào)并指導(dǎo)推動(dòng)各部門、各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作；協(xié)助組織查處違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的重大違法行為；管理商品條碼工作；組織推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度，組織量值傳遞和計(jì)量比對(duì)工作；指導(dǎo)開展商品計(jì)量和市場計(jì)量行為的監(jiān)督管理；承擔(dān)計(jì)量仲裁檢定和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。

（十三）特種設(shè)備安全監(jiān)察股。貫徹執(zhí)行國家特種設(shè)備目錄和安全技術(shù)規(guī)范，擬訂相關(guān)制度辦法并組織實(shí)施；監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測和進(jìn)出口，以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析；查處相關(guān)重大違法行為；監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員；推動(dòng)特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。

（十四）反不正當(dāng)競爭股（規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室）。組織實(shí)施反不正當(dāng)競爭的制度措施、規(guī)則和工作指南；組織指導(dǎo)查處混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等不正當(dāng)競爭行為；指導(dǎo)實(shí)施公平競爭審查制度；承擔(dān)監(jiān)督管理直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動(dòng)和打擊傳銷等工作；協(xié)助開展反壟斷執(zhí)法工作。

（十五）餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理股。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任的制度措施，組織實(shí)施并指導(dǎo)開展餐飲食品監(jiān)督檢查工作，并發(fā)布日常監(jiān)督管理信息；組織實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)；指導(dǎo)重大活動(dòng)食品安全保障工作；組織查處相關(guān)重大違法行為。

（十六）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)與廣告監(jiān)管股。承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)相關(guān)工作；貫徹執(zhí)行商標(biāo)、專利侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)及保護(hù)執(zhí)法的檢驗(yàn)、鑒定和其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測預(yù)警工作；承擔(dān)地理標(biāo)志產(chǎn)品、特殊標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志、世界博覽會(huì)標(biāo)志等官方標(biāo)志相關(guān)保護(hù)工作，承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議處理維權(quán)援助和糾紛調(diào)處工作；擬訂和實(shí)施強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用的管理政策和制度；貫徹落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的政策；組織實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施；擬訂廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施；組織實(shí)施廣告監(jiān)督管理的制度措施，負(fù)責(zé)組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況，負(fù)責(zé)廣告日常監(jiān)督管理工作；組織查處相關(guān)違法行為。

（十七）消費(fèi)者投訴舉報(bào)中心。擬定保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的制度措施、辦法并組織實(shí)施；指導(dǎo)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)開展對(duì)有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營行為規(guī)范和監(jiān)督抽檢、檢查工作，參與對(duì)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案件的查處工作；指導(dǎo)開展市場監(jiān)管咨詢、投訴舉報(bào)的受理處理、來訪接待等工作；承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)交易糾紛的協(xié)調(diào)工作；指導(dǎo)市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)開展消費(fèi)維權(quán)工作。

主要負(fù)責(zé)人：汪向陽

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