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發(fā)布時間:2023-01-13
負責人:楊曉云
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(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關人力資源和社會保障、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、民政、殘聯(lián)、退役軍人事務局法律法規(guī);擬定新區(qū)人力資源和社會保障、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、民政、殘聯(lián)、退役軍人事務發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
(二)負責新區(qū)促進就業(yè)工作,制定新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。落實就業(yè)援助制度,執(zhí)行高校畢業(yè)生就業(yè)政策,負責高校畢業(yè)生、大中專畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導、服務工作。負責就業(yè)、失業(yè)預測預警,擬訂應對預案,實施預防和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定;組織開展高層次專業(yè)技術人才項目申報和政策落實工作,構建人才服務體系;負責新區(qū)專業(yè)技術人員管理和專業(yè)技術人才隊伍建設,組織開展專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作,貫徹執(zhí)行技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵政策,完善職業(yè)資格制度,健全職業(yè)技能多元化評價政策措施。
(三)貫徹落實事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權限負責規(guī)范事業(yè)單位崗位設置、公開招聘、人事調(diào)配、聘用合同等人事綜合管理工作,貫徹落實事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員管理政策;貫徹推進深化職稱制度改革,貫徹執(zhí)行專業(yè)技術人員管理、繼續(xù)教育政策;貫徹執(zhí)行事業(yè)單位人員工資收入分配政策措施,落實事業(yè)單位人員工資核定和支付保障相關制度,貫徹執(zhí)行事業(yè)單位人員福利和離退休政策措施。負責新區(qū)表彰獎勵工作,會同有關部門擬定新區(qū)表彰獎勵制度。
(四)統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系,貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保障等社會保險及其補充保險政策和標準。落實社會保險關系轉移接續(xù)辦法,貫徹執(zhí)行養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保障等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度,會同有關部門實施全民參保計劃。
(五)貫徹執(zhí)行勞動關系政策措施,完善新區(qū)勞動關系協(xié)商協(xié)調(diào)機制。落實職工工作時間、休息休假和假期制度,執(zhí)行消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。組織實施勞動保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動者維權工作,依法查處重大案件,維護農(nóng)民工合法權益。
(六)負責統(tǒng)籌規(guī)劃新區(qū)衛(wèi)生健康資源配置,指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。協(xié)調(diào)推進健康新區(qū)建設及深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。組織實施國家免疫規(guī)劃,制定并落實新區(qū)疾病預防控制規(guī)劃以及嚴重危害人民健康公共衛(wèi)生問題的干預措施,組織開展傳染病監(jiān)測。負責衛(wèi)生應急工作,組織指導新區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防控制和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。擬定并協(xié)調(diào)落實應對人口老齡化政策措施。組織開展食品安全風險監(jiān)測評估。承擔新區(qū)黨工委、管委會重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。制定新區(qū)醫(yī)療機構、醫(yī)療服務行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實施。組織實施醫(yī)療服務規(guī)范、標準和衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務規(guī)范。負責計劃生育管理和服務工作,指導新區(qū)衛(wèi)生健康工作,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務體系和全科醫(yī)生隊伍建設。推進衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。
(七)負責全區(qū)基本民生保障、基層社會治理、基本社會服務等職能,為困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體提供基本社會服務。積極培育社會組織、社會工作者等多元參與主體,推動搭建基層社會治理和社區(qū)公共服務平臺。
(八)密切聯(lián)系殘疾人,聽取殘疾人意見,反映殘疾人需求,排憂解難, 全心全意為殘疾人服務;宣傳殘疾人事業(yè),溝通政府、社會與殘疾人之間的聯(lián)系、動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人;開展和促進殘疾人的康復、教育、勞動就業(yè)、文化體育活動、福利、社會服務和殘疾人預防工作,搞好殘疾人用品用具供應,加強無障礙設施建設,改善殘疾人參與社會生活的環(huán)境和條件;核發(fā)《中華人民共和國殘疾人證》;做好新區(qū)殘疾人工作委員會的綜合、組織、協(xié)調(diào)和服務工作。
(九)組織實施退役軍人思想政治、管理保障和安置優(yōu)撫等工作政策法規(guī),負責軍隊轉業(yè)干部、復原干部、離退休干部、退役士兵和無軍籍退休退職職工的移交安置工作和自主擇業(yè)、就業(yè)的退役軍人服務管理工作。協(xié)調(diào)做好隨軍隨調(diào)家屬安置工作;組織開展退役軍人教育培訓工作,協(xié)調(diào)扶持退役軍人和隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實國家關于退役軍人的特殊保障政策。
(十)組織協(xié)調(diào)落實移交地方的離退休軍人、符合條件的其他退役軍人和無軍籍退休退職職工的住房保障工作,以及退役軍人醫(yī)療保障、社會保險等待遇保障工作。開展傷殘退役軍人服務管理和撫恤工作,落實有關退役軍人醫(yī)療、療養(yǎng)機構的政策。承擔不適宜繼續(xù)服役的傷病殘軍人相關工作。開展擁軍優(yōu)屬工作,負責現(xiàn)役軍人、退役軍人、軍隊文職人員和軍屬、烈屬優(yōu)待、撫恤等工作,落實抗戰(zhàn)老兵等有關人員優(yōu)待政策并指導實施。負責烈士的榮譽獎勵、紀念活動等工作。依法承擔英雄烈士保護相關工作。總結表彰和宣揚退役軍人以及個人先進典型事跡。
(十一)指導并監(jiān)督檢查退役軍人相關法律法規(guī)和政策措施的落實,組織開展退役軍人權益保護和有關工作人員的幫扶援助工作。指導新區(qū)退役軍人服務中心管理工作。
(十二)與其他部門的職責分工,按照上級有關部門之間規(guī)定分工執(zhí)行。
(十三)承辦新區(qū)黨工委、管委會交辦的其他工作。
機構設置
根據(jù)上述職責,荊門市漳河新區(qū)社會事務局設12個內(nèi)設股室:
(一)辦公室(計劃財務股)。負責機關日常運轉工作。負責文電、信息、安全生產(chǎn)、機要、檔案、保密、統(tǒng)計、信訪、普法、綜治、宣傳、黨務政務公開、黨建、黨風廉政建設、精神文明建設和效能建設等工作。負責人力資源和社會保障、醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、民政、退役軍人、殘聯(lián)等工作的綜合管理和協(xié)調(diào)。負責機關干部人事和隊伍建設工作。負責局機關退休干部的管理、服務工作。負責機關財務、國有資產(chǎn)管理相關工作;負責行政審批相關工作。完成領導交辦的其他工作。
(二)人事管理股。負責新區(qū)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作。貫徹事業(yè)單位工作人員和機關工勤人員管理政策并監(jiān)督實施,負責事業(yè)單位考核獎勵。按照管理權限,承辦新區(qū)事業(yè)編制工作人員調(diào)配工作,承辦事業(yè)單位崗位設置方案的備案事宜,承辦新區(qū)事業(yè)單位公開招聘、“三支一扶”大學生招募等工作。組織推進深化職稱制度改革,貫徹執(zhí)行專業(yè)技術人員管理、繼續(xù)教育政策。組織實施國家事業(yè)單位工作人員工資收入分配、福利和離退休政策并監(jiān)督落實,負責新區(qū)事業(yè)單位和新區(qū)管委會機關事業(yè)編制人員工資統(tǒng)發(fā)核準工作。負責新區(qū)表彰獎勵工作,會同有關部門擬定新區(qū)表彰獎勵制度。負責新區(qū)科級以下工作人員人事檔案管理工作。完成領導交辦的其他工作。
(三)勞動關系股。負責勞動關系工作。貫徹執(zhí)行勞動關系政策措施和勞動合同、集體合同、勞動用工備案制度。執(zhí)行職工工作時間、休息休假和假期制度,組織實施企業(yè)薪酬調(diào)查工作。組織實施消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策,承辦招用未成年人、不定時工作制和綜合計算工時制等上報工作。組織開展新區(qū)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法檢查,協(xié)調(diào)勞動者維權工作,依法查處勞動保障案件,承擔人力資源和社會保障綜合行政執(zhí)法工作。做好勞動者特別是農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的群體性上訪事件或突發(fā)性事件的協(xié)調(diào)處理。貫徹執(zhí)行企業(yè)最低工資標準、人力資源市場工資指導等宏觀調(diào)控和支付保障政策,指導國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責人工資收入分配工作。完成領導交辦的其他工作。
(四)就業(yè)服務股。負責新區(qū)公共就業(yè)及人才服務工作。貫徹執(zhí)行勞動者公平就業(yè)、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)、跨地區(qū)有序流動、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、就業(yè)援助、高校畢業(yè)生就業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓、特殊群體就業(yè)等政策。負責人力資源服務機構管理、行政備案、年度報告工作。負責新區(qū)專業(yè)技術人才隊伍建設,組織開展高層次專業(yè)技術人才項目申報和政策落實工作。負責高層次人才、急需緊缺人才的選拔、培養(yǎng)、引進和管理工作。貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)培訓和職業(yè)能力開發(fā)、高技能人才、農(nóng)村實用人才培養(yǎng)和激勵等政策。完成領導交辦的其他工作。
(五)醫(yī)保社保股。負責新區(qū)醫(yī)療保障及社會保障工作。貫徹執(zhí)行機關企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、工傷保險、被征地農(nóng)民社會保障和醫(yī)療保障政策。按照權限,組織實施新區(qū)相關社會保險、企業(yè)(職業(yè))年金和個人儲蓄性養(yǎng)老保險基金政策。完成領導交辦的其他工作。
(六)衛(wèi)生健康股。負責新區(qū)衛(wèi)生健康工作。承擔健康新區(qū)建設、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市協(xié)調(diào)推進工作。組織開展新區(qū)愛國衛(wèi)生運動工作。承擔深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革工作。落實國家和省基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預警,保障藥品供應。指導基層衛(wèi)生婦幼健康服務體系建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關管理工作。組織實施國家基本公共衛(wèi)生服務項目。承擔新區(qū)嚴重精神障礙患者救治救助工作。落實醫(yī)療衛(wèi)生有關政策規(guī)范、標準并監(jiān)督實施,做好轄區(qū)醫(yī)療機構運行監(jiān)管、績效評價和考核工作。負責新區(qū)中醫(yī)發(fā)展、疾病預防控制、衛(wèi)生應急、食品安全風險監(jiān)測評估和緊急醫(yī)學救援工作。負責統(tǒng)籌規(guī)劃新區(qū)衛(wèi)生健康資源配置,指導區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃的編制和實施。指導新區(qū)衛(wèi)生健康服務體系建設、信息化及數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。完善綜合監(jiān)督體系和信用體系建設。建立和完善老年服務體系,承擔新區(qū)老齡工作委員會的具體工作。承擔新區(qū)衛(wèi)生健康專業(yè)技術人員隊伍建設工作。完成領導交辦的其他工作。
(七)人口發(fā)展股。負責新區(qū)人口監(jiān)測與家庭發(fā)展工作。承擔新區(qū)人口與家庭發(fā)展相關政策建議。完善生育政策并組織實施。建立和完善計劃生育特殊家庭扶助制度并組織實施。完成領導交辦的其他工作。
(八)社會救助股。負責新區(qū)社會救助工作。貫徹執(zhí)行全市城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準情況下,結合實際制定提升新區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、流浪乞討人員社會救助政策措施和標準,審批認定城鄉(xiāng)居民最低生活保障人員、低收入家庭、特困供養(yǎng)人員以及相關救助資金發(fā)放工作。擬定促進慈善事業(yè)發(fā)展政策措施,開展慈善捐贈、慈善救助工作。監(jiān)督指導全區(qū)公墓建設及改革,宣傳殯葬政策,協(xié)調(diào)市殯葬管理所查處對轄區(qū)違規(guī)土葬非法經(jīng)營公墓、建造大型墓穴等違法行為的相關工作。負責協(xié)調(diào)推進養(yǎng)老服務體系建設,開展農(nóng)村老年人關愛服務。執(zhí)行兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護的政策措施和標準,健全農(nóng)村留守兒童關愛服務體系和困境兒童保障制度。完成領導交辦的其他工作。
(九)基層政權股。負責新區(qū)基層政權和區(qū)劃地名工作。擬定基層政權建設和基層自治組織建設的有關政策規(guī)章并組織實施。研究并提出加強和改進基層政權建設的意見和建議。負責村(居)委會組織法的貫徹實施,指導村(居)委會的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作,推動村(居)民自治和基層民主政治建設。負責社區(qū)建設工作,指導社區(qū)服務管理工作,推動社區(qū)深入開展各項工作。組織指導村(居)委會的干部培訓工作。負責全區(qū)重要自然地理實體的命名、更名等審核報批、道路標識標牌設立工作。監(jiān)督管理全區(qū)社會組織。完成領導交辦其他工作。
(十)殘疾人事業(yè)股。負責殘疾人組織建設,指導基層殘聯(lián)工作。協(xié)助鎮(zhèn)辦有關部門考核殘聯(lián)領導班子,培訓殘疾人工作者。調(diào)查掌握殘疾人情況,管理和發(fā)放《殘疾人證》;推動殘疾人參加社會保險;開展殘疾人預防工作,豐富殘疾人文化生活。管理和發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。實施各項殘疾人康復工作,開展康復訓練。實施殘疾人教育就業(yè)工作計劃。開展職業(yè)教育培訓,組織有就業(yè)能力的殘疾人參加各類技能培訓。制定殘疾人勞動就業(yè)工作計劃。為殘疾人提供就業(yè)機會,合理管理使用殘疾人就業(yè)保障金。負責為智力、精神和重度殘疾人提供居家服務機構和組織購買托養(yǎng)服務。負責為殘疾人提供免費的適配基本型輔具、假肢安裝、無障礙改造。負責新區(qū)殘疾人個體勞動者協(xié)會的日常工作。完成領導交辦的其他工作。
(十一)擁軍優(yōu)撫股(雙擁辦)。負責新區(qū)擁軍優(yōu)撫工作。承擔協(xié)調(diào)指導新區(qū)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作。指導做好地方支持軍隊相關工作。承擔新區(qū)現(xiàn)役軍人、退役軍人、軍隊文職人員和軍屬、烈屬優(yōu)待、撫恤等工作。承擔新區(qū)不適宜繼續(xù)服役的傷病殘軍人相關工作。組織協(xié)調(diào)落實退役軍人醫(yī)療保障工作,實施有關退役軍人醫(yī)療、療養(yǎng)、養(yǎng)老等優(yōu)撫保障機構以及軍供保障機構的規(guī)劃政策。負責新區(qū)貫徹執(zhí)行國家關于抗戰(zhàn)老兵等有關人員優(yōu)待政策工作。負責指導退役軍人信息采集、懸掛光榮牌工作。在退役軍人和其他優(yōu)憮對象出現(xiàn)重大變故以及“八一”、春節(jié)等節(jié)日期間,開展走訪慰問活動。指導和監(jiān)督退役軍人事業(yè)資金管理。指導協(xié)調(diào)退役軍人思想政治和權益維護工作。配合做好指導退役軍人黨建工作。承擔新區(qū)退役軍人思想政治、輿論宣傳、總結表彰、榮譽獎勵和信訪維穩(wěn)工作。監(jiān)督檢查退役軍人相關法律法規(guī)和政策落實情況,承擔退役軍人權益維護和有關人員的幫扶援助工作。完成領導交辦的其他工作。
(十二)退役軍人安置股。負責新區(qū)退役軍人移交安置工作。會同有關部門擬定分配軍隊轉業(yè)干部、符合條件的退役士兵年度安置計劃并組織實施。負責自主就業(yè)退役軍人士兵、傷病殘退役士兵、復原干部的接收安置工作。負責新區(qū)自主擇業(yè)軍人轉業(yè)干部移交安置工作。組織實施新區(qū)自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部、復原干部、自主就業(yè)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)年度計劃。組織退役軍人開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進教育培訓等工作,指導開展有關中介服務工作。負責指導新區(qū)自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部管理工作。組織協(xié)調(diào)落實退役軍人社會保險等待遇保障工作。協(xié)調(diào)指導隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)。做好退役軍人事務系統(tǒng)信息化建設、統(tǒng)計等工作。擬定新區(qū)軍休服務管理保障工作政策辦法并組織實施。負責移交地方的軍隊離休退休干部、無軍籍退休退職職工的移交安置和服務管理工作。組織協(xié)調(diào)落實移交地方的離退休軍人、符合條件的其他退役軍人和無軍籍退職職工的住房保障工作。承擔新區(qū)烈士褒揚工作,依法承擔英雄烈士保護相關工作。完成領導交辦的其他工作。
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