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發(fā)布時間:2022-09-23
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貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關于水利工作的方針政策和區(qū)委的決策部署,堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責保障水資源的合理開發(fā)利用。擬訂水利戰(zhàn)略規(guī)劃和政策,起草水利有關規(guī)范性文件,組織編制全區(qū)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。
(二)負責生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和協(xié)調。組織實施最嚴格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂全區(qū)水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施;負責重要流域、區(qū)域以及重大調水工程的水資源調度;組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導開展水資源有償使用工作;指導水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。
(三)按規(guī)定制定水利工程建設有關制度并組織實施,負責提出區(qū)級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織指導實施,按權限審批、核準區(qū)規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產(chǎn)投資項目,提出區(qū)級水利資金安排建議并負責項目實施的監(jiān)督管理。
(四)指導水資源保護工作。組織編制并實施水資源保護規(guī)劃;指導飲用水水源保護有關工作,指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護;組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。
(五)負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織制定有關標準,組織實施用水總量控制等管理制度,指導和推動節(jié)水型社會建設工作。
(六)指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導水利基礎設施網(wǎng)絡建設;指導重要河流的治理、開發(fā)和保護;指導河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。
(七)指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。組織實施安次轄區(qū)內水利工程建設與運行管理;組織并協(xié)調落實南水北調配套工程建設的有關工作,組織工程驗收有關工作,指導地方配套工程建設。
(八)負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治。負責建設項目水土保持監(jiān)督管理工作,指導重點水土保持建設項目的實施;負責水土保持補償費的征收、使用和管理。
(九)指導農村水利工作。組織開展大中型灌溉工程建設與改造;指導農村飲水安全工程建設管理工作,指導節(jié)水灌溉有關工作;指導農村水利改革創(chuàng)新和社會化服務體系建設。
(十)指導水庫、水電工程移民管理工作。貫徹落實水庫移民后期扶持政策。
(十一)負責全區(qū)涉水違法事件的查處,協(xié)調和仲裁水事糾紛,指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法;依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導水庫的安全監(jiān)管;指導水利建設市場的監(jiān)督管理,組織實施水利工程建設的監(jiān)督。
(十二)組織開展水利行業(yè)質量監(jiān)督工作,對水利行業(yè)技術標準、規(guī)程規(guī)范的實施進行監(jiān)督;開展水利科技工作。
(十三)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;通報水情旱情監(jiān)測預警工作;組織編制重要江河湖泊和重要水利工程的防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作;承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。
(十四)負責貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關于河長制的決策部署,辦理區(qū)級總河長、區(qū)級河長交辦的事項,協(xié)助區(qū)級總河長、區(qū)級河長對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、園區(qū)和各部門履行河長制相關職責進行指導、協(xié)調、監(jiān)督和考核。
(十五)按照“應進必進”原則,將原區(qū)水務局所承擔的相關行政審批事項劃入?yún)^(qū)行政審批局,由新組建的區(qū)水利局做好后續(xù)監(jiān)管工作。
(十六)完成區(qū)委、區(qū)政府和上級水行政主管部門交辦的其他任務。
轉變職能
區(qū)水利局切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。
有關職責分工
區(qū)水利局與區(qū)應急管理局在自然災害防救方面的職責分工。區(qū)水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;承擔水情旱情監(jiān)測預警工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案,按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作;承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。必要時,區(qū)水利局可以提請區(qū)應急管理局,以區(qū)應急指揮機構名義部署相關防治工作。區(qū)應急管理局負責組織協(xié)調水旱災害應急救援工作,協(xié)調指導重要江河湖泊和重要水工程實施防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度工作。
內設機構及職責
(一)辦公室
負責機關日常運轉工作,承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳等工作;承擔機關和所屬事業(yè)單位的人事管理、機構編制、勞動工資、社會保險、教育培訓工作;負責專業(yè)技術職務評聘、工人崗位技術等級培訓考核工作;指導全區(qū)水利行業(yè)職工隊伍建設;承辦水利科技和水利涉外事務;負責機關和所屬事業(yè)單位的黨群、紀檢、離退休干部工作。
(二)財務股
編制部門預算并組織實施,承擔財務管理和資產(chǎn)管理工作;組織提出區(qū)級水利財政資金安排建議,并統(tǒng)籌協(xié)調項目實施的監(jiān)督管理和績效評價;提出有關水利價格、稅費、基金、信貸的建議。
(三)水資源管理與節(jié)約用水股
承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作,組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度,開展水資源有償使用工作;負責全區(qū)江河水量分配工作并監(jiān)督實施,指導河流生態(tài)流量工作;組織編制水資源保護規(guī)劃,指導飲用水水源保護有關工作;配合有關部門開展水資源調查、評價有關工作;配合有關部門制訂水功能區(qū)劃;擬訂節(jié)約用水政策,組織編制并協(xié)調實施全區(qū)節(jié)約用水規(guī)劃,組織指導計劃用水、節(jié)約用水工作;組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理制度;指導和推動節(jié)水型社會建設工作;指導城市污水處理回用等非常規(guī)水源開發(fā)利用工作。
(四)水利工程規(guī)劃與建設股
指導水利工程建設管理,組織制定并執(zhí)行有關制度,對水利行業(yè)技術標準、規(guī)程規(guī)范的實施進行監(jiān)督;組織實施全區(qū)重要水利工程建設;組織指導水利工程蓄水安全鑒定和驗收,指導主要行洪河道堤防、水閘、泵站的除險加固;指導水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設;擬訂全區(qū)水利發(fā)展規(guī)劃,組織編制重大水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和專項規(guī)劃;負責區(qū)級水工程建設規(guī)劃同意書審查、審批工作;負責組織審查全區(qū)大中型及重點水利建設項目建議書、可行性研究報告,按照規(guī)定權限負責組織審批初步設計報告;組織實施中央和省級、市級、區(qū)級水利建設投資計劃,負責全區(qū)水利統(tǒng)計工作;負責區(qū)級水工程建設規(guī)劃同意書、農村集體經(jīng)濟組織修建工利工程批準等審批事項的事中事后監(jiān)督管理工作。
(五)水利工程運行管理股
指導水利設施的管理、保護、安全鑒定和綜合利用;指導水利工程的運行管理與劃界;指導水域及其岸線的管理與保護,指導重要河流的開發(fā)、治理和保護,指導河流水生態(tài)保護與修復以及河流水系連通工作;監(jiān)督管理河道采砂工作,指導河道采砂規(guī)劃和計劃的編制,組織指導河道管理范圍內工程建設項目監(jiān)督管理工作;承擔水庫、水電工程移民管理和后期扶持工作,組織開展新增水庫移民后期扶持人口核定;負責河道管理范圍內有關活動(不含河道采砂),利用堤頂、戧臺兼做公路、壩頂兼做公路等行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理工作。
(六)農村水利與水土保持股
組織編制全區(qū)灌排工程發(fā)展規(guī)劃,組織開展全區(qū)灌排工程建設與改造,組織指導農村飲水安全工程建設與管理工作,指導節(jié)水灌溉有關工作;指導農村水利社會化服務體系建設;負責占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理工作;承擔水土流失綜合防治工作,組織編制水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織水土流失調查,負責生產(chǎn)建設項目水土保持監(jiān)督管理工作,負責水土保持補償費的征收、使用和管理工作;指導生態(tài)清潔小流域建設。
(七)監(jiān)督與法規(guī)股(安全生產(chǎn)管理股)
督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作的貫徹落實情況;組織指導并監(jiān)督檢查水利工程質量和安全;起草水利有關規(guī)范性文件,研究擬訂水利工作的政策并監(jiān)督實施;指導水利行政許可工作并監(jiān)督檢查;承辦行政應訴、行政復議和行政賠償工作;指導和協(xié)調水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作,協(xié)調水事糾紛,組織查處重大涉水違法事件;負責對本部門職責范圍內有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理;制定、修訂本部門職責范圍內有關行業(yè)(系統(tǒng))安全生產(chǎn)管理制度并負責監(jiān)督落實;及時傳達、貫徹、執(zhí)行上級工作部署,確保各項工作部署傳達到企事業(yè)單位;依法組織開展安全生產(chǎn)檢查和安全生產(chǎn)管理教育工作;組織制定安全生產(chǎn)應急預案并組織實施。
(八)水旱災害防御股
組織編制全區(qū)洪水干旱防治規(guī)劃和防護標準、主要(含骨干)行洪河道和水庫的防御洪水抗御旱災調度以及應急水量調度方案并組織實施;通報水情旱情預警工作;協(xié)調指導并監(jiān)督實施蓄滯洪區(qū)安全建設、蓄滯洪區(qū)安全管理和運用補償工作;負責主要(含骨干)行洪河道、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)的洪水影響評價行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理工作;負責蓄滯洪區(qū)避洪設施建設行政審批事項的事中事后監(jiān)督管理工作;指導臺風防御期間全區(qū)重要水利工程調度工作。
(九)南水北調配套工程與調水管理股
協(xié)調落實南水北調配套工程有關重大政策和措施;組織南水北調配套工程竣工財務決算、審計和工程驗收有關工作;制定南水北調配套工程年度供水計劃并組織調度實施;配合做好南水北調配套工程運行管理工作;組織開展區(qū)內南水北調配套工程前期和建設管理工作;承擔跨區(qū)域跨流域水資源供需形勢分析,指導水量調度工作并監(jiān)督實施,統(tǒng)一組織并監(jiān)督實施河流水量調度管理和生態(tài)補水等工作;負責制定實施引用地表水年度利用計劃。
(十)河長辦綜合考核與督察股
負責文電、會務等河長辦日常運轉工作;組織區(qū)級總河長、區(qū)級河長及區(qū)級責任單位聯(lián)席會議;制定河長制年度工作要點;組織實施河長制年度考核獎懲;組織河長制宣傳工作;負責對區(qū)級總河長、區(qū)級河長督辦事項進行督察,制定督查方案并組織實施河長制工作督導檢查;負責對投訴舉報事項和問題的督促整改;負責河長制信息管理平臺建設和運行維護。
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