第一條 為了規(guī)范大方縣商務(wù)局（以下簡稱縣商務(wù)局）的職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》及《中共畢節(jié)市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于設(shè)立大方縣商務(wù)局等事項(xiàng)的批復(fù)》（畢編辦發(fā)〔2024〕378號）、《中共大方縣委機(jī)構(gòu)編制委員會關(guān)于設(shè)立大方縣商務(wù)局等事項(xiàng)的通知》（方機(jī)編〔2024〕3號），制定本規(guī)定。

第二條 大方縣商務(wù)局是縣政府工作部門，為正科級。

第三條 本規(guī)定確定的主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等，是縣商務(wù)局機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限、人員配備和工作運(yùn)行的基本依據(jù)。

第四條 縣商務(wù)局負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于商務(wù)工作的方針政策和決策部署以及省委、市委、縣委有關(guān)工作安排，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對商務(wù)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到履行職責(zé)過程中。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)合作和外商投資的法律法規(guī)和方針政策，擬訂相關(guān)政策和管理辦法并監(jiān)督實(shí)施；研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢和流通體制改革并提出建議。

（二）推進(jìn)全縣流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議；推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

（三）擬訂全縣國內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展；提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的建議；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作；推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

（四）牽頭協(xié)調(diào)全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，擬訂規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的政策；推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺；擬定餐飲業(yè)、藥品流通、酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實(shí)施；對拍賣、典當(dāng)?shù)忍厥饬魍ㄐ袠I(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

（五）組織實(shí)施全縣重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理工作；負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲備管理和市場調(diào)控工作，按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。

（六）貫徹執(zhí)行國家進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄；擬訂全縣促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施；組織實(shí)施全縣重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

（七）負(fù)責(zé)執(zhí)行對外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策；推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作；依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)的工作；牽頭擬訂全市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作；會同有關(guān)部門擬訂促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的政策、規(guī)劃并組織實(shí)施，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)。

（八）指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣吸引和利用外資工作，擬訂全縣吸引和利用外資戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)外國投資者和外商投資企業(yè)報(bào)送投資信息；組織、指導(dǎo)全縣外商投資企業(yè)進(jìn)出口、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣外商投資企業(yè)投訴服務(wù)工作。

（九）負(fù)責(zé)全縣對外經(jīng)濟(jì)合作工作，執(zhí)行對外經(jīng)濟(jì)合作政策；依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務(wù)合作等；負(fù)責(zé)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作；執(zhí)行境外投資的管理辦法和具體政策，負(fù)責(zé)境內(nèi)企業(yè)對外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）的申報(bào)工作。

（十）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣商務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)；貫徹落實(shí)國家運(yùn)用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場的相關(guān)法律法規(guī)和政策措施；推動電子商務(wù)健康發(fā)展；指導(dǎo)全縣商務(wù)系統(tǒng)人才培訓(xùn)工作。

（十一）結(jié)合部門職責(zé)，負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

（十二）承辦縣政府和市商務(wù)局交辦的其他事項(xiàng)。

第五條  縣商務(wù)局根據(jù)本規(guī)定第四條所明確的主要職責(zé)，編制權(quán)責(zé)清單，逐項(xiàng)明確權(quán)責(zé)名稱、權(quán)責(zé)類型、設(shè)定依據(jù)、履責(zé)方式、追責(zé)形式等。在此基礎(chǔ)上，制定辦事指南、運(yùn)行流程圖等，優(yōu)化行政程序，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

 第六條 內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，縣商務(wù)局設(shè)2個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、文電處理、會務(wù)組織、文印、文書檔案、機(jī)要、保密、信訪、維穩(wěn)、政務(wù)公開、信息服務(wù)、宣傳、制度建設(shè)、后勤服務(wù)等工作。承擔(dān)本部門機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政、機(jī)構(gòu)編制、人事管理、干部隊(duì)伍建設(shè)等工作。提出與商務(wù)工作相關(guān)財(cái)稅、金融、價格等政策建議，負(fù)責(zé)本部門財(cái)務(wù)工作，承擔(dān)商務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)資金的具體使用和管理核算工作。指導(dǎo)商務(wù)系統(tǒng)企業(yè)改制工作；組織全縣商務(wù)重大問題及重大課題的調(diào)研工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核；承辦相關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作；擬訂商貿(mào)流通業(yè)管理的有關(guān)政策建議和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展監(jiān)督檢查制度并組織實(shí)施；指導(dǎo)商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作；承擔(dān)所屬油庫油站、氣站、各類交易市場、生產(chǎn)資料市場和大型超市等安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)信息調(diào)度、統(tǒng)計(jì)、分析和歸口上報(bào)工作；協(xié)同有關(guān)部門對商貿(mào)流通業(yè)安全生產(chǎn)、建設(shè)進(jìn)行管理，參與商貿(mào)流通業(yè)生產(chǎn)重特大事故的搶險救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)本部門消防安全相關(guān)工作；承擔(dān)大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作。

（二）業(yè)務(wù)股。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣吸引外資工作，擬訂全縣吸引外資戰(zhàn)略和中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；依法監(jiān)督管理外商投資企業(yè)執(zhí)行法律法規(guī)、規(guī)章和合同章程情況；組織、指導(dǎo)全縣外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢、進(jìn)出口、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)工作；會同有關(guān)方面擬訂并組織實(shí)施促進(jìn)我縣服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策，推動服務(wù)外包平臺建設(shè)；承辦邀請外商來方商務(wù)洽談、考察等事項(xiàng)；執(zhí)行對外經(jīng)濟(jì)合作政策；依法管理和監(jiān)督對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢等對外經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)；執(zhí)行公民出境就業(yè)的管理政策；承擔(dān)外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作；歸口申報(bào)和管理國（境）外對我縣的多、雙邊無償經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助；承擔(dān)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口、成套設(shè)備出口和加工貿(mào)易管理政策有關(guān)目錄的組織實(shí)施；承擔(dān)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)、資金和項(xiàng)目的申報(bào)引進(jìn)工作；協(xié)調(diào)、管理大型和成套設(shè)備出口項(xiàng)目；組織舉辦與進(jìn)出口有關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)和研討會；協(xié)調(diào)全縣進(jìn)出口貨物運(yùn)輸、倉儲工作；承擔(dān)履行世界貿(mào)易組織關(guān)于貿(mào)易和投資等方面義務(wù)有關(guān)具體工作；承擔(dān)全縣進(jìn)出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作；承擔(dān)進(jìn)出口異常情況對縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查工作；承擔(dān)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查知識的宣傳和培訓(xùn)工作；執(zhí)行進(jìn)出口商品管理辦法和目錄；承擔(dān)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃的組織實(shí)施工作；編報(bào)進(jìn)出口商品配額年度計(jì)劃并組織實(shí)施；推行品牌戰(zhàn)略，培育我縣出口品牌。

承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）的行業(yè)管理工作；推動流通體制改革和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展；指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展、流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流和節(jié)能降耗工作，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議；按照有關(guān)規(guī)定對成品油、散裝水泥流通、拍賣、汽車流通和舊貨流通等行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理；指導(dǎo)再生資源回收、利用工作；承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展相關(guān)工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣服務(wù)貿(mào)易工作；承擔(dān)交易會、洽談會等貿(mào)易促進(jìn)活動和貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè)；承辦以縣政府、縣商務(wù)局名義主辦和協(xié)辦的貿(mào)易洽談會、交易會、博覽會；為企業(yè)提供貿(mào)易環(huán)境方面的信息咨詢和服務(wù)。

擬訂全縣酒類流通、藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策，并組織實(shí)施；承擔(dān)大方縣參加國際酒博會參展組織工作；監(jiān)測分析全縣酒類流通信息，維護(hù)商務(wù)部酒類流通信息系統(tǒng)地方子站；指導(dǎo)全縣酒類流通發(fā)展工作；指導(dǎo)和規(guī)范酒類行業(yè)協(xié)會和社會中介組織的發(fā)展；貫徹執(zhí)行國家運(yùn)用電子商務(wù)開拓國內(nèi)外市場的相關(guān)政策措施和商貿(mào)流通領(lǐng)域電子商務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則；推動商貿(mào)流通企業(yè)國際電子商務(wù)運(yùn)用；建立完善信息公共服務(wù)體系；組織進(jìn)出口預(yù)警、市場運(yùn)行和商品供求監(jiān)測體系建設(shè)。

組織擬訂健全全縣規(guī)范市場體系的政策；承擔(dān)市場體系建設(shè)規(guī)劃，指導(dǎo)全縣市場體系建設(shè)工作；協(xié)調(diào)和銜接區(qū)域性商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展事宜；推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化；牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為；指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)；推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)；監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息并進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；承擔(dān)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制相關(guān)工作；承擔(dān)重要消費(fèi)品儲備（肉類、食糖等）管理和市場調(diào)控，協(xié)調(diào)繭絲綢的相關(guān)工作。

負(fù)責(zé)商務(wù)政務(wù)服務(wù)窗口管理工作。

第七條 人員編制

縣商務(wù)局機(jī)關(guān)行政編制為6名。其中：局長1名，副局長2名；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)股級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

機(jī)關(guān)工勤人員編制1名，由財(cái)政全額預(yù)算管理。

第八條 縣商務(wù)局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行文規(guī)定。

第九條 本規(guī)定具體解釋工作由縣委編辦承擔(dān)，其調(diào)整由縣委編辦按規(guī)定程序辦理。

第十條 本規(guī)定自2025年1月1日起施行。