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?益陽市市場監(jiān)管局貫徹落實黨中央關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署,全面落實省委、市委關于市場監(jiān)督管理工作的部署要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)負責市場綜合監(jiān)督管理。起草市場監(jiān)督管理政策草案,組織實施質(zhì)量強市、食品安全、標準化和知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,擬訂并組織實施有關規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責組織和指導市場監(jiān)督綜合執(zhí)法工作。指導全市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(四)負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,組織實施公平競爭審查制度。依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查,根據(jù)授權負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。
(五)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(六)負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略并組織實施。統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎設施建設與應用,會同有關部門組織實施重大工程設備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織質(zhì)量事故調(diào)查,建立并實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、全市監(jiān)督抽查工作。落實質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督管理。
(八)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。按規(guī)定權限依法組織調(diào)查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。
(九)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂食品安全有關政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會日常工作。
(十)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營主體落實主體責任機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施權限內(nèi)特殊食品備案和監(jiān)督管理。負責食鹽專營管理和食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。
(十一)負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十二)負責統(tǒng)一管理標準化工作。組織指導標準制定、修訂工作并監(jiān)督實施。組織開展標準化示范工作。推行采用國際標準。
(十三)負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十四)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全市認證認可工作。依法監(jiān)督管理全市認證認可和合格評定有關活動。
(十五)負責市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權領域科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。
(十六)負責實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,推進知識產(chǎn)權強市建設。制定知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用的政策措施并組織實施。負責知識產(chǎn)權公共服務體系建設,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權有關事宜。
(十七)負責保護知識產(chǎn)權。落實嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等相關工作,負責知識產(chǎn)權保護體系建設,組織指導商標、專利、原產(chǎn)地地理標志專用權保護執(zhí)法工作。
(十八)負責知識產(chǎn)權創(chuàng)造運用。按權限負責商標、專利和原產(chǎn)地地理標志的管理。開展知識產(chǎn)權運營體系建設,指導重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權評議,規(guī)范知識產(chǎn)權交易和無形資產(chǎn)評估,促進知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
(十九)負責組織開展有關商品和服務領域消費維權工作,查處制售假冒偽劣等違法行為,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡體系建設等工作,保護經(jīng)營者、消費者合法權益。
(二十)負責藥品(含中藥、民族藥,下同)醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理。依法組織查處藥品、醫(yī)療器械、化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。
(二十一)負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準管理和質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度。監(jiān)督實施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。配合有關部門實施國家基本藥物制度。
(二十二)負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全應急管理工作。
(二十三)完成市委、市政府、市食品安全委員會交辦的其他任務。
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