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亳州市市場監(jiān)督管理局

亳州市市場監(jiān)督管理局(原工商局紅盾網(wǎng))

聯(lián)系電話:0558-5626716

網(wǎng)站地址:進入網(wǎng)上辦事大廳

辦公地址:亳州市杜仲路679號

辦公時間:工作日上午08:30-12:00,下午13:00-17:00。法定節(jié)假日按照國家規(guī)定執(zhí)行。

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亳州市市場監(jiān)督管理局職能信息

第一條根據(jù)《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<亳州市機構(gòu)改革方案>的通知》(廳〔2019〕3號)、《中共亳州市委 亳州市人民政府關(guān)于市級機構(gòu)改革的實施意見》(亳發(fā)〔2019〕3號),制定本規(guī)定。

第二條市市場監(jiān)督管理局是市政府工作部門,為正處級,加掛市知識產(chǎn)權(quán)局牌子。

第三條市市場監(jiān)督管理局貫徹執(zhí)行黨中央、省委關(guān)于市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和決策部署,落實市委的工作要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是:

(一)負責市場綜合監(jiān)督管理,負責保護知識產(chǎn)權(quán)。組織實施國家和省市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)工作法律法規(guī)和政策標準,擬訂并組織實施有關(guān)市場監(jiān)督管理的規(guī)范性文件。組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等,擬訂并組織實施有關(guān)政策規(guī)劃標準,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境,強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用。

(二)負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。負責全市各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。

(三)負責扶持個體、民營經(jīng)濟發(fā)展。負責建立完善小微企業(yè)名錄工作。在市委組織部指導(dǎo)下,指導(dǎo)縣區(qū)市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

(四)負責組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。整合市區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍,推進執(zhí)法力量下沉,指導(dǎo)縣(區(qū))市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

(五)負責反壟斷相關(guān)工作。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。完成省市場監(jiān)督管理局交辦的相關(guān)反壟斷工作。指導(dǎo)亳州企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。

(六)負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為等。依法組織實施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記。指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織指導(dǎo)消費環(huán)境建設(shè)。指導(dǎo)亳州市消費者權(quán)益保護委員會開展消費維權(quán)工作。

(七)負責宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

(八)負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。建立并組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負責纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

(九)負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

(十)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織實施食品安全重大政策,負責食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會具體工作。

(十一)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預(yù)警、風險交流工作。組織實施全市特殊食品監(jiān)督管理。

(十二)負責統(tǒng)一管理計量工作。推行國家法定計量單位,執(zhí)行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

(十三)負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法承擔市級地方標準立項、編號和發(fā)布等工作。依照法定職責監(jiān)督國家標準、行業(yè)標準和地方標準的貫徹實施。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)地方標準、團體標準、企業(yè)標準制定工作。組織開展標準化對外合作和參與制定、采用國際標準工作。負責商品條碼的監(jiān)督管理。

(十四)負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

(十五)負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。

(十六)負責知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理。組織實施嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志、集成電路布圖設(shè)計等知識產(chǎn)權(quán)制度。 擬訂并組織實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護和運用的政策、規(guī)劃。建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系、公共服務(wù)體系,組織實施原產(chǎn)地地理標志統(tǒng)一認定制度,指導(dǎo)商標專利執(zhí)法,保護知識產(chǎn)權(quán),促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。

(十七)負責市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

(十八)負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章,組織起草規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。

(十九)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度,配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。

(二十)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范,監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營、使用衛(wèi)生標準和技術(shù)規(guī)范。

(二十一)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

(二十二)負責組織實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。制定檢查制度,依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)違法行為,監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置制度,依職責組織指導(dǎo)查處其他環(huán)節(jié)的違法行為。

(二十三)負責指導(dǎo)縣區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理工作。

(二十四)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

(二十五)職能轉(zhuǎn)變。

  1. 大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,推進品牌建設(shè)。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準,對標國際提高市內(nèi)標準整體水平,以標準化促進質(zhì)量強市建設(shè)。
  2. 深入推進簡政放權(quán)。深化商事制改革,改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。進一步減少并優(yōu)化評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項, 大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,促進優(yōu)化營商環(huán)境。
  3. 嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品安全、藥品安全、化妝品安全、醫(yī)療器械安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
  4. 加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,依法加強反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管,強化風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
  5. 提高服務(wù)水平。整合消費者投訴、質(zhì)量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產(chǎn)權(quán)投訴、價格舉報專線。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

(二十六)有關(guān)職責分工。

  1. 與市公安局的有關(guān)職責分工。市市場監(jiān)督管理局與市公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以協(xié)助。
  2. 與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責分工。(1)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由市市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。(2)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
  3. 與市衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責分工。市衛(wèi)生健康委員會負責食品安全風險評估工作,會同市市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。市衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到通報、舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向市市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,市市場監(jiān)管局應(yīng)當立即采取措施。市市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的,應(yīng)當及時向市衛(wèi)生健康委員會提出建議。市市場監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
  4. 與亳州海關(guān)的有關(guān)職責分工。(1)兩部門要建立機制,避免對各類進出口商品和進出口食品、化妝品進行重復(fù)檢驗、重復(fù)收費、重復(fù)處罰,減輕企業(yè)負擔。(2)亳州海關(guān)負責進口食品安全監(jiān)督管理。進口的食品以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當符合我國食品安全國家標準。境外發(fā)生的食品安全事件可能對我國境內(nèi)造成影響,或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的,亳州海關(guān)應(yīng)當及時采取風險預(yù)警或者控制措施,并向市市場監(jiān)督管理局通報,市市場監(jiān)督管理局應(yīng)當及時采取相應(yīng)措施。(3)兩部門要建立進口產(chǎn)品缺陷信息通報和協(xié)作機制。亳州海關(guān)在口岸檢驗監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不合格或存在安全隱患的進口產(chǎn)品,依法實施技術(shù)處理、退運、銷毀,并向市市場監(jiān)督管理局通報。市市場監(jiān)督管理局統(tǒng)一管理缺陷產(chǎn)品召回工作,通過消費者報告、事故調(diào)查、傷害監(jiān)測等獲知進口產(chǎn)品存在缺陷的,依法實施召回措施;對拒不履行召回義務(wù)的,市市場監(jiān)督管理局向亳州海關(guān)通報,由亳州海關(guān)依法采取相應(yīng)措施。
  5. 與市商務(wù)局的有關(guān)職責分工。市商務(wù)局負責擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,市市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

第四條 市市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):

(一)辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔機關(guān)文電、會務(wù)、檔案、安全、保密、信訪、督查督辦、政務(wù)公開、人大政協(xié)建議提案辦理、來訪接待等工作。承擔新聞宣傳、新聞發(fā)布管理工作,組織協(xié)調(diào)重大宣傳活動。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔并指導(dǎo)市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)管領(lǐng)域軍民融合深度發(fā)展相關(guān)工作。負責后勤管理工作。承擔局機關(guān)文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治等工作。

(二)人事教育科。承擔干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資工作。牽頭做好系統(tǒng)內(nèi)教育培訓(xùn)工作。負責局機關(guān)人才隊伍建設(shè)、基層規(guī)范化建設(shè)工作。承辦專業(yè)技術(shù)職稱評審相關(guān)工作。承擔機關(guān)和直屬單位有關(guān)外事工作。負責機關(guān)離退休人員的服務(wù)管理工作,指導(dǎo)直屬單位和派出單位離退休人員的服務(wù)管理工作。

(三)法規(guī)科。承擔規(guī)范性文件、重大行政執(zhí)法決定和重大決策的合法性審查工作。承擔依法依規(guī)規(guī)范執(zhí)法程序、自由裁量權(quán)、重大行政處罰案件的審核和聽證工作。承擔或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。負責全面推進市場監(jiān)督管理依法行政工作。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。

(四)財務(wù)審計科。承擔預(yù)決算、財務(wù)審計、國有資產(chǎn)、基本建設(shè)、政府采購和各類資金、專用基金及制裝管理工作。指導(dǎo)直屬和派出單位財務(wù)工作和國有資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)縣(區(qū))市場監(jiān)督管理局裝備配備工作。

(五)執(zhí)法稽查科。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施。指導(dǎo)查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作。組織指導(dǎo)查處侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣和無照無證生產(chǎn)經(jīng)營行為的工作。負責全市范圍內(nèi)大要案和疑難案件查辦、督查督辦工作,協(xié)調(diào)跨區(qū)域案件的查處工作。指導(dǎo)縣區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。負責與市公安局的行政執(zhí)法和刑事司法的銜接工作。承擔規(guī)范維護各類市場經(jīng)營秩序工作,組織市場專項治理工作。

(六)信用監(jiān)督管理科。組織實施信用監(jiān)督管理制度措施。組織指導(dǎo)市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作。建立經(jīng)營異常名錄和“黑名單”,承擔全市市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。

(七)個體私營經(jīng)濟監(jiān)督管理科(小微企業(yè)個體工商戶專業(yè)市場黨建工作辦公室)。扶持個體私營經(jīng)濟發(fā)展,承擔建立完善小微企業(yè)名錄工作。在市委組織部指導(dǎo)下,指導(dǎo)縣區(qū)市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。

(八)反壟斷和反不正當競爭科(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)。貫徹落實省市場監(jiān)督管理局有關(guān)反不正當競爭的具體措施和辦法。承擔并指導(dǎo)公平競爭審查工作。完成省市場監(jiān)督管理局交辦的相關(guān)反壟斷工作。組織指導(dǎo)查處混淆、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等不正當競爭行為。指導(dǎo)亳州企業(yè)在國外的反壟斷應(yīng)訴工作。承擔監(jiān)督管理直銷活動和打擊傳銷工作。

(九)價格監(jiān)督檢查科。擬訂有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查的制度措施、規(guī)則指南并組織實施。組織實施商品價格、服務(wù)價格及國家機關(guān)和事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)行為。

(十)廣告監(jiān)督管理科。組織實施廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和廣告監(jiān)督管理的制度措施,組織實施藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告審查工作。監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織查處虛假廣告等違法行為。指導(dǎo)廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作。

(十一)質(zhì)量發(fā)展科。擬訂推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。承擔統(tǒng)籌全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作,提出完善質(zhì)量激勵制度措施。擬訂實施我市產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度、缺陷產(chǎn)品召回制度 ,組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作,開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。組織質(zhì)量事故調(diào)查工作。

(十二)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科。擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督的工作制度、重點監(jiān)督的產(chǎn)品目錄并組織實施。承擔產(chǎn)品質(zhì)量市級監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控的實施和分類監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。承擔棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

(十三)食品安全協(xié)調(diào)科。負責推進食品安全戰(zhàn)略重大政策措施的組織實施。承擔食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作,對縣(區(qū))政府和市政府有關(guān)部門履行食品安全監(jiān)督管理職責進行評議、考核。負責建立和完善食品安全跨地區(qū)跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。負責重大食品安全事件處置的組織協(xié)調(diào)工作。承擔市食品安全委員會日常工作。

(十四)食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科。分析掌握生產(chǎn)領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂食品生產(chǎn)監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)者落實主體責任的制度措施并組織實施。組織食鹽生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織開展食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查,組織查處相關(guān)違法行為。依權(quán)限組織開展食品生產(chǎn)許可的現(xiàn)場核查工作。指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。

(十五)食品流通安全監(jiān)督管理科。分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂并組織實施食品流通、市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理和食品經(jīng)營者落實主體責任的制度措施,組織開展食品流通監(jiān)督檢查工作。負責食鹽經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。組織查處相關(guān)違法行為。組織指導(dǎo)開展食品經(jīng)營許可的現(xiàn)場核查工作。指導(dǎo)食品流通企業(yè)、食用農(nóng)產(chǎn)品市場建立健全可追溯體系。

(十六)餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理科。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢,擬訂餐飲服務(wù)監(jiān)管和餐飲服務(wù)經(jīng)營者落實主體責任的制度措施。組織開展餐飲質(zhì)量安全監(jiān)督檢查,組織實施餐飲質(zhì)量安全提升行動。組織和指導(dǎo)重大活動食品安全保障工作。組織指導(dǎo)開展餐飲服務(wù)許可的現(xiàn)場核查工作。組織查處相關(guān)違法行為。

(十七)抽檢監(jiān)測協(xié)調(diào)科。擬訂全市生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)產(chǎn)品的安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施,定期公布相關(guān)信息。指導(dǎo)不合格產(chǎn)品的核查、處置、召回工作。組織開展相關(guān)安全評價性抽檢、風險預(yù)警和風險交流工作。參與制定風險監(jiān)測方案,承擔風險監(jiān)測、風險隱患排查工作。

(十八)藥品和化妝品生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)調(diào)科。參與中藥材產(chǎn)地初加工標準的制定工作。協(xié)調(diào)配合省藥品監(jiān)督管理局組織的藥品、化妝品等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查等工作,協(xié)調(diào)配合省藥品監(jiān)督管理局開展的藥品和化妝品許可審查、藥品注冊核查、藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范認證工作,指導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范生產(chǎn)。指導(dǎo)開展生產(chǎn)環(huán)節(jié)藥品、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。協(xié)助省藥品監(jiān)督管理局對全市GMP檢查員的管理。

(十九)藥品化妝品流通監(jiān)督管理科。監(jiān)督實施藥品零售和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理。組織并監(jiān)督實施化妝品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。擬訂完善監(jiān)督管理制度措施并依職責組織實施。承擔放射性藥品、麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營監(jiān)督管理工作。依職責組織開展藥品零售、使用環(huán)節(jié)及化妝品經(jīng)營環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度。組織開展藥品零售企業(yè)GSP現(xiàn)場認證檢查工作。配合省藥品監(jiān)督管理局進行藥品批發(fā)企業(yè)的監(jiān)督檢查。組織開展藥品、化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測并依法處置。

(二十)醫(yī)療器械監(jiān)督管理科。監(jiān)督實施國家醫(yī)療器械分類管理制度;監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范;依職責組織指導(dǎo)醫(yī)療器械經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查。組織實施醫(yī)療器械企業(yè)經(jīng)營許可、備案和一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案及產(chǎn)品備案后的現(xiàn)場檢查。組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測并依法處置。

(二十一)特種設(shè)備安全監(jiān)察科。貫徹執(zhí)行國家特種設(shè)備目錄和安全技術(shù)規(guī)范,擬訂相關(guān)制度辦法并組織實施。監(jiān)督管理特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進出口,組織高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行工作。按規(guī)定權(quán)限協(xié)助調(diào)查特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析。組織查處相關(guān)違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)、作業(yè)人員。推廣運用特種設(shè)備安全先進技術(shù)和先進管理方法。

(二十二)計量科。承擔計量標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。

(二十三)標準化科。組織實施標準化戰(zhàn)略、規(guī)劃,貫徹國家標準化政策和管理制度。負責協(xié)調(diào)國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準和國際標準的相關(guān)工作。依法承擔市級地方標準立項、審批、編號和發(fā)布等工作。協(xié)助組織查處違反強制性國家標準的重大違法行為。監(jiān)督管理商品條碼工作。依法指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會事業(yè)領(lǐng)域的標準化工作。

(二十四)認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理科。依法監(jiān)督管理認證、合格評定和認可與檢驗檢測工作。組織協(xié)調(diào)檢驗檢測資源整合和改革工作,指導(dǎo)認證行業(yè)、檢驗檢測行業(yè)發(fā)展并協(xié)助查處相關(guān)違法行為。

(二十五)科技與信息化科。組織實施相關(guān)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,提出全市質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)置等重大科技需求,承擔相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進、成果應(yīng)用工作,組織申報全市技術(shù)機構(gòu)重大技改項目相關(guān)工作。承擔市場監(jiān)督管理信息化建設(shè)相關(guān)工作。組織實施市場監(jiān)督管理信息公布制度。組織實施市場監(jiān)督輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。承擔市場監(jiān)督管理方面的對外交流與合作工作。

(二十六)知識產(chǎn)權(quán)科。擬訂并組織實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策。組織實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造及質(zhì)量提升工作。擬訂并組織實施商標、專利監(jiān)督管理的制度措施。組織推進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設(shè),開展知識產(chǎn)權(quán)公共信息分析利用和風險預(yù)警工作。依法保護商標權(quán)、專利權(quán)。指導(dǎo)商標專用權(quán)運用,指導(dǎo)和規(guī)范專利運用。組織調(diào)處商標專利糾紛。組織推進商標品牌戰(zhàn)略,承擔原產(chǎn)地地理標志、特殊標志、官方標志的使用管理和保護工作,承擔中國馳名商標的培育和保護工作。組織開展商標代理機構(gòu)監(jiān)督管理。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)、直屬單位的黨群工作。

第五條  市市場監(jiān)督管理局機關(guān)行政編制75名,設(shè)局長1名,副局長3名,正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)29名(含市場稽查專員2名,機關(guān)黨委專職副書記1名),副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名。

第六條  市市場監(jiān)督管理局設(shè)下列直屬行政機構(gòu):

(一)市市場監(jiān)督管理局登記注冊局(行政審批辦公室),為市市場監(jiān)督管理局正科級直屬行政機構(gòu)。其主要職責:組織實施市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的制度措施。承擔登記注冊全程電子化工作。承擔登記注冊信息的分析、公開工作。指導(dǎo)縣區(qū)市場主體規(guī)范化登記管理工作。承擔省局和市委、市政府關(guān)于行政審批改革的相關(guān)工作。承擔職業(yè)藥師注冊工作。指導(dǎo)市場監(jiān)督管理方面的行政許可,統(tǒng)一受理市場監(jiān)督管理方面的行政許可和行政審批工作,依據(jù)法律規(guī)定和省市場監(jiān)督管理局授權(quán)委托,承擔工業(yè)產(chǎn)品、特殊食品經(jīng)營、計量、特種設(shè)備等有關(guān)行政許可事項的受理、辦理等工作。

市市場監(jiān)督管理局登記注冊局(行政審批辦公室)行政編制9名。設(shè)局長1名,副局長2名。

(二)市市場監(jiān)督管理局12315投訴舉報處置指揮中心,為市市場監(jiān)督管理局正科級直屬行政機構(gòu)。其主要職責:組織實施保護消費者權(quán)益的制度措施、辦法。指導(dǎo)消費環(huán)境建設(shè)。指導(dǎo)開展市場監(jiān)管咨詢、投訴舉報的受理處理、來訪接待等工作。承擔網(wǎng)絡(luò)交易糾紛的協(xié)調(diào)工作。指導(dǎo)亳州市消費者權(quán)益保護委員會開展消費維權(quán)工作。

市市場監(jiān)督管理局12315投訴舉報處置指揮中心行政編制6名。設(shè)主任1名,副主任1名。

(三)市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理局,為市市場監(jiān)督管理局正科級直屬行政機構(gòu)。其主要職責:負責組織實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織指導(dǎo)全市網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作。負責網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記。

市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理局行政編制4名。設(shè)局長1名,副局長1名。



第八條市市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職能和編制事項另行規(guī)定。

第九條市委機構(gòu)編制委員會辦公室負責對本規(guī)定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,其調(diào)整有市委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第十條本規(guī)定自2019年3月24日起施行。 

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亳州市市場監(jiān)督管理局各科室辦公地址及聯(lián)系電話
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