一、單位職責

第一條　?根據(jù)《中共貴州省委辦公廳　貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴陽市及所轄縣（市、區(qū)）機構(gòu)改革方案的通知》（黔委廳字〔2019〕2號）、《中共貴陽市花溪區(qū)委、貴陽市花溪區(qū)人民政府關(guān)于花溪區(qū)區(qū)級機構(gòu)改革的實施意見》（花黨發(fā)〔2019〕2號），制定本規(guī)定。

第二條　?花溪區(qū)市場監(jiān)督管理局是區(qū)人民政府工作部門，為正科級，加掛花溪區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局牌子（以下簡稱區(qū)市場監(jiān)管局［區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局］）。

第三條　?區(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。起草市場監(jiān)督管理、知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)規(guī)范性文件，組織實施質(zhì)量強區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)、食品藥品安全和標準化戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。

（三）負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導本部門各市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè)，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。承擔法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定明確的行政執(zhí)法事項。組織協(xié)調(diào)重大復雜案件查處。規(guī)范市場監(jiān)管（知識產(chǎn)權(quán)）行政執(zhí)法行為。

（四）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。依法查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)、違法廣告和制售假冒偽劣等行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。組織開展消費者權(quán)益保護工作；指導花溪區(qū)消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。依法開展反壟斷執(zhí)法監(jiān)督工作。

（五）負責質(zhì)量安全監(jiān)督管理。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織開展重大質(zhì)量事故調(diào)查，實施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。管理產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)控、區(qū)級監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。

（六）負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理全區(qū)特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。負責對全區(qū)特種設(shè)備一般事故進行調(diào)查處理。

（七）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬定并組織實施全區(qū)食品安全管理措施。負責全區(qū)食品安全黨政同責落實評價考核。負責食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實食品安全重要信息直報制度。承擔區(qū)人民政府食品安全委員會日常工作。

（八）負責食品安全監(jiān)督管理。依法組織指導實施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，建立轄區(qū)覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)者、經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流等工作。組織實施食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理。按權(quán)限組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

（九）負責統(tǒng)一管理計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞溯源和計量比對工作；指導規(guī)范商品量和市場計量行為。

（十）負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法組織實施國際標準、國家標準、地方標準、團體標準、企業(yè)標準工作。

（十一）負責統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進檢驗檢測機構(gòu)改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。負責組織、指導產(chǎn)品（商品）監(jiān)督檢驗、復檢、技術(shù)仲裁及有關(guān)科研等工作，組織、監(jiān)督和指導轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)品（商品）生產(chǎn)企業(yè)檢驗檢測機構(gòu)的業(yè)務(wù)技術(shù)工作，協(xié)助解決技術(shù)難題，完善檢驗檢測技術(shù)支撐保障體系。管理局屬檢驗檢測機構(gòu)。

（十二）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。

（十三）負責擬訂和組織實施知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)的政策措施和發(fā)展規(guī)劃。推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施，加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力，優(yōu)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)工作。負責專利管理工作，推進知識產(chǎn)權(quán)與金融相結(jié)合，促進專利信息傳播和利用，推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。承擔知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計調(diào)查分析工作。

（十四）負責保護知識產(chǎn)權(quán)。組織實施保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權(quán)制度。研究鼓勵新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務(wù)政策。組織實施知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)方案，推動知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)。負責指導商標、專利注冊和執(zhí)法工作，指導知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。

（十五）負責促進知識產(chǎn)權(quán)運用。組織實施知識產(chǎn)權(quán)運用和規(guī)范交易的政策，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推進重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)評議、對外轉(zhuǎn)讓相關(guān)工作。指導知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作。促進知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大知識產(chǎn)權(quán)活動相關(guān)工作。

（十六）貫徹執(zhí)行價格法律、法規(guī)和政策，負責推進公平競爭審查制度落實。

（十七）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。擬定監(jiān)督管理制度、規(guī)劃并監(jiān)督實施。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。依據(jù)職責查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的違法行為。

（十八）負責監(jiān)督實施國家藥典等藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準，監(jiān)督實施分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。

（十九）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督指導實施經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范，組織實施藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認證工作，監(jiān)督指導藥品、醫(yī)療器械和化妝品召回工作。

（二十）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風險管理。組織協(xié)調(diào)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。

（二十一）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、應(yīng)急處置、輿情監(jiān)測。

（二十二）依據(jù)職責做好全區(qū)旅游市場監(jiān)管工作；

（二十三）結(jié)合部門職責，做好扶貧開發(fā)相關(guān)工作。負責本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作。負責承擔本單位網(wǎng)上名稱管理工作。

（二十四）完成區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他任務(wù)。

（二十五）職責調(diào)整

1.區(qū)發(fā)展和改革局的價格監(jiān)督檢查與反壟斷職責、　區(qū)商務(wù)局（區(qū)糧食局）的反壟斷職責、區(qū)科學技術(shù)局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）的知識產(chǎn)權(quán)管理職責劃入?yún)^(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）。

2.區(qū)政府食品安全委員會的具體工作由區(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）。

3.將花溪區(qū)市場監(jiān)管稽查局、花溪區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢測中心、花溪區(qū)市場監(jiān)管信息中心等所屬事業(yè)單位承擔的行政職責（除行政檢查、行政強制、行政處罰外）劃入?yún)^(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）機關(guān)。

4.區(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）不再加掛區(qū)工商行政管理局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的牌子。

（二十六）職能轉(zhuǎn)變

1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和全區(qū)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，完善質(zhì)量激勵制度，推進品牌建設(shè)。組織實施企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準，對標國際國內(nèi)提高全區(qū)標準整體水平，以標準化促進質(zhì)量強區(qū)建設(shè)。

2.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革，落實企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)市場化社會化改革。依法落實減少行政審批事項，促進優(yōu)化營商環(huán)境。

3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強市場監(jiān)管綜合執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加快健全以　“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。

5.促進知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。加強國家知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺宣傳推廣，提升知識產(chǎn)權(quán)管理水平。維護權(quán)利人合法權(quán)益。

6.提高服務(wù)水平。推進市場主體從準入到退出全過程便利化，主動服務(wù)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)，積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

7.全面落實監(jiān)管責任。按照“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，完善藥品醫(yī)療器械和化妝品檢查、檢驗、監(jiān)測等體系，提升監(jiān)管隊伍職業(yè)化水平。推進追溯體系建設(shè)，落實企業(yè)主體責任，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險，保障藥品、醫(yī)療器械安全有效。

（二十七）有關(guān)職責分工

1.與區(qū)公安分局的有關(guān)職責分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局與區(qū)公安分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)，公安機關(guān)應(yīng)當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以協(xié)助。

2.與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責分工。（1）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。（2）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。（3）兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

3.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作，會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應(yīng)當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。

4.與區(qū)商務(wù)局的有關(guān)職責分工。區(qū)商務(wù)局負責貫徹執(zhí)行藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，區(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）在藥品監(jiān)督管理工作中，配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。

5.與區(qū)綜合行政執(zhí)法局的有關(guān)職責分工。區(qū)綜合行政執(zhí)法局依法查處劃定區(qū)域外占用道路及其他公共場所的食品攤販違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，和對戶外公共場所違法回收販賣藥品的行政處罰，負責餐廚廢棄物收集處置的監(jiān)管工作。兩部門對餐廚廢棄物處置情況建立相互通報機制。

6.與區(qū)工業(yè)和信息化局的有關(guān)職責分工。區(qū)工業(yè)和信息化局主管全區(qū)鹽業(yè)工作，負責食鹽專營管理執(zhí)法工作。區(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）負責食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法工作。

7.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關(guān)職責分工。區(qū)發(fā)展和改革局負責中央和貴州省定價目錄的貫徹執(zhí)行和依授權(quán)制定政府定價和政府指導價。區(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）負責中央、省、市、區(qū)制定的政府定價、政府指導價的監(jiān)督檢查，負責市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)價格的違法行為檢查，負責監(jiān)督檢查明碼標價的執(zhí)行情況。

第四條　?區(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）綜合辦公室。負責日常工作運轉(zhuǎn)，公文流轉(zhuǎn)工作，承擔機關(guān)文電、信息、安全、保密、信訪、維穩(wěn)、會務(wù)、新聞宣傳、新聞發(fā)布、政務(wù)公開、督察督辦、制裝管理等工作；統(tǒng)籌有關(guān)市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)）督導工作；統(tǒng)籌開展調(diào)研；承擔并指導市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)）統(tǒng)計工作；負責本單位消防安全、機關(guān)后勤等相關(guān)工作；負責本單位國有資產(chǎn)管理和基本建設(shè)工作；統(tǒng)籌、承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作；

承擔協(xié)調(diào)推進市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)）方面深化改革和重大工作的督促落實；負責督促落實國家、省、市市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)、藥品監(jiān)管）中長期規(guī)劃，統(tǒng)籌、擬訂全區(qū)市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)）中長期規(guī)劃并組織實施、督促落實；負責年度目標任務(wù)的制定、調(diào)整、督促檢查、考核等相關(guān)工作；

組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)）方面事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；結(jié)合職能協(xié)調(diào)組織重大活動的保障工作；組織市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)）輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作；組織編制市場監(jiān)管（知識產(chǎn)權(quán)）職責范圍內(nèi)的安全事故應(yīng)急預案并開展演練；執(zhí)行市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)）信息公布制度；承擔應(yīng)急相關(guān)的新聞宣傳、新聞發(fā)布管理等工作；完成上級交辦的其他工作。設(shè)主任1名。

（二）政策法規(guī)科。承擔組織起草市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)）有關(guān)規(guī)范性文件；承擔機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作；承擔行政處罰案件審查，組織對本部門行政處罰案件聽證、應(yīng)訴和行政執(zhí)法監(jiān)督；承擔或參與有關(guān)行政復議、行政應(yīng)訴和行政賠償；組織推進依法行政及有關(guān)事項的管理；組織開展有關(guān)法治宣傳教育；落實市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)）法治建設(shè)；負責依法行政宣傳培訓、政策解讀；負責案件評審委員會日常工作；完成上級交辦的其他工作。設(shè)科長1名。

（三）注冊登記許可服務(wù)科。承擔全區(qū)市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)工作；承擔登記注冊信息的分析和公開工作；指導市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)）方面的行政許可；按規(guī)定承擔區(qū)級市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)）相關(guān)登記注冊及行政審批、行政許可工作；承擔登記注冊全程電子化工作；組織協(xié)調(diào)行政審批事項需要的勘察、論證、檢驗、檢測、審核等相關(guān)工作；組織協(xié)調(diào)涉及其他部門的聯(lián)合審批事項；統(tǒng)籌推進商事制度改革；指導全區(qū)個體工商戶、私營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)與監(jiān)督管理工作；完成上級交辦的其他工作。設(shè)科長1名。

（四）微型企業(yè)發(fā)展服務(wù)科。擬訂扶持微型企業(yè)、個體、私營企業(yè)發(fā)展政策、工作計劃并組織實施；組織相關(guān)部門實施扶持微型企業(yè)發(fā)展政策；指導扶持微型企業(yè)發(fā)展工作，并對扶持工作進行督促檢查；承擔為微型企業(yè)提供有關(guān)信息、咨詢等服務(wù)；開展小微企業(yè)名錄建設(shè)有關(guān)工作；指導全區(qū)個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會的工作；在區(qū)委組織部指導下，配合區(qū)委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作；承辦區(qū)扶持微型企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室日常工作；完成上級交辦的其他工作。設(shè)科長1名。

（五）信用監(jiān)督管理科。擬訂并組織實施信用監(jiān)督管理的制度措施；組織協(xié)調(diào)督促對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作；組織指導信用分類管理和信息公示工作，按要求對國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（貴州）進行應(yīng)用和管理；組織開展部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作；組織開展并指導對市場主體經(jīng)營異常名錄和“黑名單”管理工作；承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作；執(zhí)行市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)）信息公布制度；

統(tǒng)籌市場監(jiān)督管理（知識產(chǎn)權(quán)）信息化建設(shè)、管理、應(yīng)用推廣及安全工作；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作，依法促進部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放；完成上級交辦的其他工作。設(shè)科長1名。

（六）知識產(chǎn)權(quán)保護與市場監(jiān)督管理科。統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)；推進重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)審議制度建設(shè)和相關(guān)工作；推進知識產(chǎn)權(quán)行政保護與司法保護的聯(lián)動機制建設(shè)；建立知識產(chǎn)權(quán)預警機制，執(zhí)行商標、專利侵權(quán)判斷標準的執(zhí)行；指導行業(yè)和企業(yè)及服務(wù)對象開展知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴、維權(quán)援助和涉外專利糾紛應(yīng)對工作；　組織協(xié)調(diào)商標監(jiān)督管理工作；承擔地理標志、特殊標志和奧林匹克標志、世界博覽會標志等官方標志保護工作；組織實施強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用的管理政策和制度；指導知識產(chǎn)權(quán)無形資產(chǎn)評估工作，落實知識產(chǎn)權(quán)交易的政策；落實知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)體系及發(fā)展與監(jiān)督的政策措施；指導和承擔重大經(jīng)濟活動知識產(chǎn)權(quán)評議工作；開展知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育和知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作；負責專利管理工作，促進專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；負責商標申請和質(zhì)押申請受理工作；

組織實施規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施；組織協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作；組織實施網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作、網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)測工作；擬訂規(guī)范市場秩序的具體措施、辦法并組織實施；

承擔規(guī)范維護各類市場經(jīng)營秩序工作；組織實施市場專項治理工作；依法實施合同監(jiān)督管理，承擔動產(chǎn)抵押登記等工作；貫徹落實廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；指導藥品、保健食品、醫(yī)療器械、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告監(jiān)督管理工作；監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況；承辦虛假廣告等違法行為的查處工作；負責廣告監(jiān)督管理工作，指導本級廣告經(jīng)營單位的審批，以及廣告審查機構(gòu)和廣告行業(yè)組織的工作；完成上級交辦的其他工作。設(shè)科長1名。

（七）執(zhí)法稽查與消費者權(quán)益保護科。負責全區(qū)市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊伍的建設(shè)管理、業(yè)務(wù)指導、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)工作；擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法及稽查辦案的制度措施并組織實施；指導查處市場主體準入、生產(chǎn)、經(jīng)營、交易中的有關(guān)違法行為和案件查辦工作；組織協(xié)調(diào)重大復雜案件查處和跨區(qū)域執(zhí)法工作；組織和指導全區(qū)市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作；指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為；

負責貫徹落實上級公平競爭審查相關(guān)政策措施；依法糾正濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為；負責公平競爭審查制度的宣傳培訓、政策解讀；貫徹落實反不正當競爭、規(guī)范直銷和禁止傳銷的制度、措施、辦法；查處不正當競爭行為、傳銷行為和直銷違法違規(guī)行為；承擔直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動的監(jiān)督管理和打擊傳銷工作；

組織開展價格管理舉報等相關(guān)工作；負責國家、省、市、區(qū)制定的政府定價、政府指導價的監(jiān)督檢查，負責市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)價格的違法行為檢查，負責監(jiān)督檢查明碼標價的執(zhí)行情況，依法查處價格違法行為；

組織實施規(guī)范消費環(huán)境及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理的制度措施；組織協(xié)調(diào)消費環(huán)境行政執(zhí)法工作；負責消費者權(quán)益保護工作；指導查處商品消費和服務(wù)領(lǐng)域中侵害消費者合法權(quán)益等違法行為；承擔消費者咨詢、申訴、舉報，受理、處理和消費者權(quán)益保護網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)工作；承擔消費者咨詢申訴、消費熱線平臺處置、舉報數(shù)據(jù)的匯總、分析、管理和使用等工作；做好消費環(huán)境建設(shè)工作。完成上級交辦的其他工作。設(shè)科長1名。

（八）質(zhì)量綜合管理科。擬訂推進質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略的政策措施和產(chǎn)品（商品）及區(qū)級重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗計劃并指導督促實施；負責食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；組織落實質(zhì)量激勵制度、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升制度、產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度；組織協(xié)調(diào)督促缺陷產(chǎn)品召回；組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理和產(chǎn)品防偽工作；開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測；組織重大質(zhì)量事故調(diào)查；統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)及應(yīng)用工作，提出區(qū)級質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等重大科技需求；組織相關(guān)科研攻關(guān)、技術(shù)引進、成果應(yīng)用等工作；擬訂產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督制度并組織實施；承擔產(chǎn)品質(zhì)量風險監(jiān)控；組織協(xié)調(diào)督促工業(yè)企業(yè)做好分類監(jiān)督管理工作；組織協(xié)調(diào)督促產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督管理；承辦區(qū)深化質(zhì)量強區(qū)工作領(lǐng)導小組辦公室日常工作。

貫徹實施國家相關(guān)計量的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件；推行法定計量單位和國家計量制度；組織開展計量器具最高標準、計量標準物質(zhì)和計量器具管理工作；組織實施商品量、市場計量行為和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作；規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用；組織實施重點用能單位能源計量監(jiān)管工作；組織協(xié)調(diào)能效標識監(jiān)管工作；貫徹落實推進標準化戰(zhàn)略的政策措施；指導監(jiān)督企業(yè)標準、團體標準的制定和實施；配合參與制定上級地方標準、國家標準、國際標準等相關(guān)工作；管理商品條碼工作；

組織實施認證認可、合格評定和檢驗檢測監(jiān)督管理制度；按規(guī)定承擔全區(qū)檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理相關(guān)工作；落實檢驗檢測資源整合和改革工作；落實國家及省檢驗檢測行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導全區(qū)檢驗檢測認證行業(yè)發(fā)展。按職責組織開展安全事故應(yīng)急預案并開展演練；完成上級交辦的其他工作。設(shè)科長1名。

（九）食品安全綜合管理科。貫徹落實食品安全戰(zhàn)略、食品安全黨政同責等重大政策措施并組織實施；承擔食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作；承擔統(tǒng)籌協(xié)調(diào)食品安全全過程監(jiān)督管理中的重大問題，推動健全食品安全跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制；貫徹落實食鹽安全監(jiān)督管理的制度措施并組織實施；組織實施全區(qū)食鹽質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作；組織協(xié)調(diào)開展全區(qū)食鹽安全專項整治；貫徹落實食品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域監(jiān)督管理和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責任的制度措施；按權(quán)限牽頭開展食品生產(chǎn)經(jīng)營許可管理工作；組織開展食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查和專項整治；指導企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系；組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理相關(guān)工作；牽頭擬定全區(qū)食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織監(jiān)督實施，定期公布相關(guān)信息；督促指導不合格食品核查、處置、召回；組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流；參與制定食品安全標準、食品安全風險監(jiān)測計劃，承擔風險監(jiān)測工作，組織排查風險隱患；組織指導協(xié)調(diào)重大食品安全信息的監(jiān)測發(fā)布；承擔食品安全統(tǒng)計工作；承辦區(qū)人民政府食品安全委員會辦公室日常工作；按職責組織開展安全事故應(yīng)急預案并開展演練；

分析掌握流通領(lǐng)域食品安全形勢，擬訂貫徹食品流通監(jiān)督管理和食品流通企業(yè)落實食品安全主體責任的制度措施并組織督促實施；指導食品經(jīng)營許可管理工作（銷售業(yè)態(tài)）；組織協(xié)調(diào)督促食品流通企業(yè)開展監(jiān)督檢查；組織協(xié)調(diào)督促食品流通領(lǐng)域食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理相關(guān)工作；完成上級交辦的其他工作。完成上級交辦的其他工作。設(shè)科長1名。

（十）餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理科。分析掌握餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品安全形勢，貫徹餐飲服務(wù)監(jiān)督管理和食品餐飲服務(wù)企業(yè)落實食品安全主體責任的制度措施并組織實施；承擔食品經(jīng)營許可管理工作（餐飲業(yè)態(tài)）；組織開展餐飲服務(wù)食品安全專項整治；推進全區(qū)餐飲質(zhì)量安全提升行動；監(jiān)督、指導餐飲企業(yè)實施餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范；承擔餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理相關(guān)工作；按職責組織開展安全事故應(yīng)急預案并開展演練；完成上級交辦的其他工作。設(shè)科長1名。

（十一）特種設(shè)備安全監(jiān)察科。貫徹落實特種設(shè)備安全有關(guān)制度并監(jiān)督實施；組織監(jiān)督國家目錄內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查特種設(shè)備事故并進行統(tǒng)計分析；按權(quán)限牽頭開展特種設(shè)備相關(guān)行政許可工作；監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員；按職責組織開展安全事故應(yīng)急預案并開展演練；推動特種設(shè)備信息化建設(shè)和科研成果推廣應(yīng)用工作；完成上級交辦的其他工作。設(shè)科長1名。

（十二）藥品（醫(yī)療器械、化妝品）監(jiān)督管理科。擬定藥品（醫(yī)療器械、化妝品）監(jiān)管措施及監(jiān)管計劃并組織實施；按權(quán)限承擔藥品（醫(yī)療器械、化妝品）監(jiān)管工作；組織開展藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、醫(yī)療機構(gòu)制劑質(zhì)量管理規(guī)范實施工作；組織開展處方藥與非處方藥分類管理制度實施工作；按權(quán)限牽頭開展藥品經(jīng)營企業(yè)（零售）行政許可、行政審批工作；組織實施藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》認證工作；組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、處置工作。依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作及召回工作。監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；依職責查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的違法行為；按職責組織開展安全事故應(yīng)急預案并開展演練；完成上級交辦的其他工作。設(shè)科長1名。

（十三）財務(wù)科。研究制定機關(guān)和所屬部門財務(wù)管理的規(guī)章制度并組織實施；承擔機關(guān)和所屬部門預決算、財務(wù)審計和各類資金、專用基金的管理工作；負責全局的財務(wù)核算管理工作；統(tǒng)籌機關(guān)及所屬事業(yè)單位政府采購、國有資產(chǎn)管理有關(guān)財務(wù)工作；負責全局內(nèi)部審計和內(nèi)部控制規(guī)范工作；完成上級交辦的其他工作。設(shè)科長1名。

（十四）人事科（機關(guān)黨委辦公室）。按權(quán)限承擔機關(guān)和所屬事業(yè)單位、派出機構(gòu)的干部人事調(diào)配管理、機構(gòu)編制、人事工資、人才隊伍建設(shè)和教育培訓工作；承擔專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)職稱申報工作；承擔機關(guān)黨委日常工作，負責機關(guān)和所屬單位黨群工作；承擔干部年度考核、評比、獎懲、表彰工作；承擔扶貧幫扶等相關(guān)工作；負責離退休干部工作等；完成上級交辦的其他工作。設(shè)科長1名。

第五條　?區(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）行政總編制75名，其中，機關(guān)行政編制48名，派出機構(gòu)行政編制27名。設(shè)局長1名，副局長3名；內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導職數(shù)14名。

機關(guān)工勤人員編制3名。由財政全額預算管理。

機關(guān)黨組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置。

第六條　其他事項

區(qū)市場監(jiān)督管理局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）派出機構(gòu)。設(shè)溪北、清溪、貴筑、青巖、石板、孟關(guān)6個片區(qū)市場監(jiān)督管理分局；設(shè)花溪區(qū)旅游市場監(jiān)督管理分局；7個分局均為區(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）的派出機構(gòu)，副科級規(guī)格；6個片區(qū)市場監(jiān)督管理分局設(shè)局長1名，副局長1名；花溪區(qū)旅游市場監(jiān)督管理分局設(shè)局長1名。

1.受區(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）委托，溪北、清溪、貴筑、青巖、石板、孟關(guān)6個片區(qū)市場監(jiān)督管理分局行使下列職責：

（1）負責辦理所轄區(qū)域內(nèi)個體工商戶的開業(yè)、變更、歇業(yè)登記及個體工商戶年度報告等工作，建立和管理個體工商戶登記檔案。

（2）負責所轄區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)和個體工商戶的巡查回訪，依法指導和規(guī)范管理所轄區(qū)域企業(yè)及個體工商戶的經(jīng)營行為，并做好相關(guān)服務(wù)。

（3）負責對轄區(qū)商標進行監(jiān)督管理，指導企業(yè)和個體工商戶依法申請和使用注冊商標，保護注冊商標專用權(quán)，查處商標假冒、侵權(quán)行為。

（4）負責對轄區(qū)內(nèi)的廣告、印刷品廣告、店堂廣告等商業(yè)廣告進行監(jiān)督檢查，查處轄區(qū)內(nèi)廣告經(jīng)營和廣告宣傳中的違法違規(guī)行為。

（5）依法查處利用合同危害國家、社會公共利益及侵犯他人合法權(quán)益的行為。

（6）組織開展對轄區(qū)內(nèi)市場的巡查工作，嚴把市場準入關(guān)，監(jiān)督檢查市場主體的經(jīng)營資格和交易活動，維護市場交易秩序，保護合法經(jīng)營，取締無照經(jīng)營和有關(guān)無證經(jīng)營。

（7）受理所轄區(qū)域內(nèi)消費者、經(jīng)營者的投訴，制止不正當競爭和查處損害消費者合法權(quán)益行為，查處違法違規(guī)經(jīng)營行為，維護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。

（8）承擔監(jiān)管所轄區(qū)域直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動工作，承擔協(xié)調(diào)相關(guān)方面開展打擊傳銷的聯(lián)合行動工作。

（9）負責所轄區(qū)域的食品藥品安全監(jiān)管、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督及相關(guān)案件查處等工作。

（10）開展市場監(jiān)管有關(guān)政策的宣傳、咨詢活動。

（11）承辦區(qū)市場監(jiān)督管理局交辦的其它工作任務(wù)。

2.受區(qū)市場監(jiān)管局（區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）委托，區(qū)旅游市場監(jiān)督管理分局負責牽頭組織全局在創(chuàng)建全域旅游先行示范區(qū)中的工作，行使下列職責：

堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導與部門分工協(xié)作相結(jié)合，積極配合旅游主管部門，依法履行好市場監(jiān)管部門對旅游市場監(jiān)管職責。

（1）依法指導和規(guī)范管理旅游市場經(jīng)營行為，并做好相關(guān)服務(wù)；

（2）負責全域旅游核心景區(qū)市場規(guī)范管理工作，嚴把市場準入關(guān)，監(jiān)督檢查旅游市場主體的經(jīng)營資格和交易活動，維護市場交易秩序。

（3）負責全域旅游核心景區(qū)景點食品藥品安全監(jiān)管。

（4）負責對旅游市場商標進行監(jiān)督管理，保護旅游注冊商標專用權(quán)，依法查處旅游市場中侵犯注冊商標專用權(quán)的違法行為；

（5）依法查處旅游市場中的虛假廣告、虛假或者引人誤解的宣傳、銷售假冒偽劣商品、利用合同格式條款侵害消費者合法權(quán)益、壟斷行為（價格壟斷行為除外）、商業(yè)賄賂等不正當競爭行為及其他違法違規(guī)行為等。

（6）依法對旅游場所大型游樂設(shè)施、客運索道等特種設(shè)備實施安全監(jiān)察，對涉及特種設(shè)備安全的投訴舉報及違法違規(guī)行為進行調(diào)查處理等。

（7）受理所轄區(qū)域內(nèi)游客、經(jīng)營者的投訴，制止不正當競爭和查處損害消費者合法權(quán)益行為，查處違法違章經(jīng)營行為，維護游客和經(jīng)營者合法權(quán)益。

3.具體管轄區(qū)域和人員編制分配詳見下表：

第七條??規(guī)范所屬事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，其機構(gòu)編制事項另行規(guī)定。

第八條　本規(guī)定由區(qū)委編辦負責解釋，其調(diào)整由區(qū)委編辦按規(guī)定程序辦理。

第九條　本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。

二、主要負責人

李潔（局黨委書記、局長）

三、聯(lián)系方式

單位名稱：貴陽市花溪區(qū)市場監(jiān)督管理局（貴陽市花溪區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局）

辦公（通訊）地址：花溪區(qū)將軍路94號花溪區(qū)市場監(jiān)督管理局

郵政編碼：550025

辦公電話：0851－83851052

傳真號碼：0851－83851052

電子郵箱：hxqscjgj＿admin＠huaxi．gov．cn

辦公時間：周一至周五（9：00－12：0013?：00－17：00）（法定節(jié)假日除外）