臨邑縣市場監(jiān)管局貫徹黨中央關于市場監(jiān)督管理（以下所稱市場監(jiān)督管理包含知識產權監(jiān)督管理和藥品監(jiān)督管理）工作的方針政策和決策部署，落實省委、市委工作要求和縣委工作安排，在履行職責過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

（一）負責全縣市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行市場監(jiān)督管理方面法律法規(guī)和方針政策。落實質量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略和知識產權戰(zhàn)略，擬訂全縣有關戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策并組織實施。規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責指導全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。分析并依法發(fā)布全縣市場主體登記注冊信息。負責指導市場監(jiān)督管理領域的行政許可、備案，承擔審批后的事中事后監(jiān)管職責。建立全縣市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責全縣市場秩序的監(jiān)督管理。依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易以及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯知識產權和制售假冒偽劣行為。組織開展廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。組織開展查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。組織開展全縣消費環(huán)境建設，指導臨邑縣消費者協會開展消費維權工作。配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。

（四）負責全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。組織協調跨區(qū)域和重大違法案件，集中行使法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法職責。負責市場監(jiān)管綜合執(zhí)法和執(zhí)法隊伍建設等工作。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。

（五）負責組織、協調全縣反壟斷執(zhí)法相關工作。協助省、市局查處壟斷案件。統(tǒng)籌推進競爭政策實施，組織指導公平競爭審查制度實施。

（六）負責全縣宏觀質量管理。組織實施質量發(fā)展的制度措施，推進國家質量基礎設施建設與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大質量事故調查，統(tǒng)一實施缺陷產品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。承擔質量強縣工作領導小組日常工作。

（七）負責全縣產品質量安全監(jiān)督管理。組織實施產品質量安全風險監(jiān)控和監(jiān)督抽查。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。協助省、市局開展纖維質量監(jiān)督工作。

（八）負責全縣特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（九）負責全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協調。擬訂全縣食品安全政策并組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織食品安全事件應急處置和調查處理工作。組織實施食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。

（十）負責全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產、流通、餐飲服務全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風險。推動建立落實食品生產經營者主體責任的機制，落實國家食品安全全程追溯協作機制，指導企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風險交流工作，承擔風險預警相關工作。負責全縣食鹽安全監(jiān)督管理工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。

（十一）負責組織全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理。監(jiān)督實施國家藥典等藥品、醫(yī)療器械、化妝品標準和分類管理制度，配合實施國家基本藥物制度。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范，監(jiān)督實施化妝品經營、使用衛(wèi)生標準和技術規(guī)范。組織實施藥品零售、醫(yī)療器械和化妝品經營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。組織開展藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作，組織開展藥物濫用檢測，組織開展質量抽查檢驗工作，依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。

（十二）負責統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具，組織量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十三）負責統(tǒng)一管理全縣標準化工作。推動實施國家標準和行業(yè)標準，組織制定和發(fā)布地方標準，開展標準實施的監(jiān)督評估工作。組織參與制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準。依法承擔地方標準立項、編號和發(fā)布等工作。指導、監(jiān)督團體標準和企業(yè)標準化工作。承擔全縣實施標準化戰(zhàn)略工作領導小組日常工作。

（十四）負責統(tǒng)一管理全縣認證認可工作。按照授權對認證活動實施監(jiān)督管理。負責監(jiān)督管理全縣檢驗檢測工作，規(guī)范檢驗檢測市場，推動檢驗檢測認證行業(yè)發(fā)展。

（十五）負責全縣知識產權工作。負責保護知識產權，建立知識產權公共服務體系，促進知識產權運用，推進知識產權轉移轉化。

（十六）扶持個體私營經濟發(fā)展，負責個體工商戶、私營企業(yè)經營行為的服務及監(jiān)督管理，負責小微企業(yè)名錄建設和應用相關工作，配合推進全縣小微企業(yè)、個體工商戶和專業(yè)市場的黨建工作。

（十七）負責市場監(jiān)督管理的科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。承擔技術性貿易措施有關工作。

（十八）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

內設機構：

（一）辦公室。負責文電、會務、督查、機要、保密、檔案、信訪、維穩(wěn)、值班、安全保衛(wèi)等局機關日常運轉工作，承擔政務公開、建議提案辦理等工作。負責市場監(jiān)管領域統(tǒng)一的新聞發(fā)布（新聞發(fā)言人）、宣傳管理工作。組織協調各類新聞媒體和相關部門開展市場監(jiān)督管理方面重大宣傳活動。負責統(tǒng)一收集、監(jiān)測、分析市場監(jiān)管領域輿情信息和處置工作，承擔全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)輿情事項辦理情況的指導、督辦和上報工作。組織開展調研活動、政策研究和綜合分析。擬訂全縣市場監(jiān)督管理發(fā)展中長期規(guī)劃并組織實施。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔市市場監(jiān)督管理局對縣委、縣政府相關考核的統(tǒng)籌協調工作。組織開展市場監(jiān)督管理綜合統(tǒng)計工作。

（二）人事股。負責局機關機構編制、人事管理、社會保障等工作。承擔局機關協調發(fā)展考核工作。指導所屬事業(yè)單位相關工作。負責局機關和所屬事業(yè)單位的離退休人員管理服務工作。

（三）財務股。承擔機關和所屬單位預決算、非稅收入、財務審計、國有資產、基本建設和各類資金、專用基金及制裝管理工作。承擔各類資金的績效管理工作。指導市場監(jiān)督管理系統(tǒng)裝備配備工作。

（四）法規(guī)股。承擔局機關規(guī)范性文件的合法性審核工作。擬訂市場監(jiān)管綜合執(zhí)法以及稽查辦案的措施辦法和政策標準并組織實施。組織實施規(guī)范自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作，指導全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。承辦本級行政執(zhí)法案件審核工作，組織行政處罰案件的聽證工作。承擔行政復議、行政應訴和行政賠償等相關工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。

（五）登記注冊指導股（加掛行政許可股、信用監(jiān)督管理股牌子）。承擔協調推進全縣市場監(jiān)督管理方面深化改革工作，負責“放管服”、行政審批制度改革及職能轉變工作。負責編制權責事項清單、政務服務事項目錄，推進政務服務標準化。指導市場監(jiān)督管理方面的行政許可工作。負責市市場監(jiān)督管理局交辦的相關行政審批事項的受理、審批工作。負責與行政審批部門的信息互通、業(yè)務協同、事項會商等工作。配合有關部門做好優(yōu)化營商環(huán)境有關工作。負責相關市場主體登記注冊以及工業(yè)產品、食品等行政許可、備案事項的業(yè)務指導和組織協調。承擔個體工商戶登記注冊和行政許可全程電子化工作。承擔全縣登記注冊信息的分析、公開工作。擬訂全縣市場主體信用監(jiān)督管理的措施辦法并組織實施。組織指導信用分類管理和信息公示工作，承擔國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）的管理和協調應用。組織指導市場監(jiān)督管理領域“雙隨機、一公開”監(jiān)管、市場主體經營異常名錄（狀態(tài)）和嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作。組織指導對市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查。承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯系等工作。組織指導查處無照生產經營和相關無證生產經營方面行為。

（六）反壟斷和反不正當競爭股（加掛規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室、廣告監(jiān)督管理股牌子）。協助查處達成壟斷協議、濫用市場支配地位，排除、限制競爭等壟斷案件及其他監(jiān)管執(zhí)法工作。建立和完善反不正當競爭的制度措施、規(guī)則和工作指南。組織開展全縣反不正當競爭監(jiān)督管理工作。協助查處濫用行政權力排除、限制競爭行為。依法查處不正當競爭案件。組織查處違法直銷、傳銷等行為。負責監(jiān)督管理全縣直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動，會同有關部門組織開展打擊傳銷工作，參與打擊傳銷聯合行動。擬訂全縣廣告業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施，以及廣告監(jiān)督管理的措施辦法并組織實施。組織監(jiān)測各類媒介廣告發(fā)布情況。組織指導查處虛假廣告等違法行為。指導廣告發(fā)布機構和開展廣告行業(yè)相關工作。

（七）價格監(jiān)督管理股。負責對國家和省、市、縣價格政策執(zhí)行情況進行監(jiān)管，并依法對各類違法行為進行整治和查處。負責制定全縣有關行業(yè)領域價格行為規(guī)范，組織開展全縣明碼標價公示工作。依法監(jiān)督管理價格收費行為，組織實施商品價格、服務價格以及行政事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作。負責全縣價格誠信建設工作。負責國家和省、市關于公平競爭審查政策的貫徹落實。負責組織開展縣政府指派的重大政策措施出臺前的公平競爭審查工作。承擔臨邑縣公平競爭審查聯席會議辦公室的工作職責。

（八）網絡交易監(jiān)督管理股。擬訂全縣網絡商品交易以及有關服務監(jiān)督管理的措施辦法并組織實施。組織指導協調網絡市場行政執(zhí)法工作。督促落實網絡交易平臺和網絡經營主體規(guī)范管理工作。組織實施網絡市場監(jiān)測工作。依法組織實施合同、拍賣行為監(jiān)督管理。依法查處合同欺詐、不公平格式條款等違法行為。負責動產抵押物登記工作。負責推行合同示范文本。

（九）消費者權益保護股。指導全縣系統(tǒng)消費者權益保護工作，開展商品消費和有關服務領域消費維權工作。指導全縣消費環(huán)境建設。指導臨邑縣消費者協會開展維權工作。組織落實整頓和規(guī)范市場經濟秩序的地方法規(guī)、規(guī)章和政策，組織制定全縣整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作方案并組織實施。負責開展專項整治行動。承擔縣整頓和規(guī)范市場經濟秩序領導小組辦公室的日常工作。

（十）風險防控與應急管理股。負責制定食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、特種設備安全風險監(jiān)測實施方案。參與制定食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、特種設備安全風險監(jiān)測計劃。組織開展食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品、特種設備安全風險監(jiān)測和風險交流，承擔風險預警有關工作，組織排查風險隱患。承擔食品、藥品、特種設備等市場監(jiān)督管理方面應急體系建設工作。組織協調市場監(jiān)督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。

（十一）質量發(fā)展股（加掛產品質量安全監(jiān)督管理股牌子）。擬訂全縣推進質量強縣戰(zhàn)略的政策措施并組織實施，承擔推進國家質量基礎設施協同服務以及應用工作。組織實施國家、省、市縣質量激勵制度，推進品牌建設，規(guī)范社會質量評價活動。組織實施產品和服務質量提升制度、產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度。組織實施重大工程設備質量監(jiān)理和產品防偽工作，開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測，組織調查重大質量事故。承擔縣質量強縣工作領導小組辦公室的具體工作。擬訂全縣重點監(jiān)督產品目錄并組織實施。組織實施產品質量縣級監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導協調產品質量的行業(yè)監(jiān)督和專業(yè)性監(jiān)督。承擔工業(yè)產品和食品相關產品質量安全監(jiān)督管理工作。承擔棉花等纖維質量監(jiān)督工作。組織指導查處有關違法行為。對生產領域的煙花爆竹產品質量進行監(jiān)督抽查。依法對危險化學品及其包裝物、容器（不包括儲存危險化學品的固定式大型儲罐）生產企業(yè)產品質量進行監(jiān)督。

（十二）綜合執(zhí)法管理股（加掛食品安全協調股牌子）。負責建立和完善市場監(jiān)管執(zhí)法稽查的制度措施并組織實施。組織指導查處市場主體準入、生產、經營、交易、使用等環(huán)節(jié)有關違法行為，組織指導市場經濟秩序專項整治。負責大要案和疑難案件督辦，協調跨區(qū)域案件的查處工作。承擔與縣公安局行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接，涉嫌犯罪違法案件移交，并依縣公安局申請，提供檢驗、鑒定、認定結論。組織實施推進食品安全戰(zhàn)略的政策措施，協調推動“食安山東”建設，組織國家級、省級食品安全創(chuàng)建工作，負責建立縣級食品安全創(chuàng)建管理工作機制并組織實施。承擔統(tǒng)籌協調食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區(qū)跨部門協調聯動機制工作。擬訂全縣食品安全整頓治理方案并組織實施。承擔縣食品安全委員會辦公室具體工作。

（十三）食品生產安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣生產領域食品安全形勢，擬訂年度監(jiān)督管理計劃。組織實施食品生產監(jiān)督管理制度措施，組織對食品生產企業(yè)進行監(jiān)督檢查。督促食品生產者落實主體責任，指導企業(yè)建立食品安全追溯體系。組織指導查處有關違法行為，參與調查相關食品安全事故。承擔全縣食品小作坊食品安全監(jiān)督管理工作。

（十四）食品流通安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣流通領域食品安全形勢，擬訂年度監(jiān)督管理計劃。組織實施食品流通和市場銷售食用農產品、林產品、畜禽及其產品監(jiān)督管理制度措施，組織對相關領域進行監(jiān)督檢查。督促食品經營者落實主體責任。組織指導查處有關違法行為，參與調查相關食品安全事故。承擔全縣食品攤點食品安全監(jiān)督管理工作。負責糧食流通領域安全生產管理。

（十五）餐飲服務食品安全監(jiān)督管理股。分析掌握全縣餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂年度監(jiān)督管理計劃。組織實施餐飲服務食品安全監(jiān)督管理制度措施，組織對餐飲服務食品安全進行監(jiān)督檢查。督促餐飲服務提供者落實主體責任。組織實施餐飲質量安全提升行動。指導全縣重大活動食品安全保障工作。組織指導查處有關違法行為，參與調查相關食品安全事故。承擔全縣小餐飲食品安全監(jiān)督管理工作。

（十六）特殊食品安全和化妝品監(jiān)督管理股。分析掌握全縣保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品和食鹽領域安全形勢，擬訂年度監(jiān)督管理計劃。組織實施特殊食品監(jiān)督管理制度措施，組織對特殊食品和食鹽安全進行監(jiān)督檢查。督促生產經營者落實主體責任，指導企業(yè)建立特殊食品安全追溯體系。組織指導查處有關違法行為，參與調查相關食品安全事故。負責全縣化妝品經營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。組織實施化妝品經營質量管理規(guī)范。依職責組織指導經營、使用環(huán)節(jié)現場檢查，組織指導相關問題產品處置。監(jiān)督實施化妝品標準和分類管理制度。負責全縣化妝品不良反應事件監(jiān)測報告和資料收集、核實、評價、反饋等相關工作。組織指導全縣化妝品生產經營企業(yè)的不良反應工作。

（十七）產品安全抽檢管理股。擬訂全縣食品、藥品和其它產品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關信息。組織或者督促指導不合格食品、藥品和其它產品的核查、處置、召回。

（十八）藥品監(jiān)督管理股。負責全縣藥品零售（零售連鎖總部除外，以下簡稱藥品零售）和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，組織現場檢查以及相關問題產品處置。依職責監(jiān)督實施藥品零售、使用質量管理規(guī)范。監(jiān)督實施藥品分類管理制度，配合實施國家基本藥物制度。指導全縣藥品零售、使用環(huán)節(jié)的現場檢查以及相關問題產品處置。負責全縣藥品不良反應事件監(jiān)測報告和資料收集、核實、評價、反饋等相關工作。組織指導全縣藥品生產經營企業(yè)的不良反應工作。負責全縣藥品不良反應信息資料庫、監(jiān)測網絡建設和維護工作。負責組建和管理藥品不良反應專家咨詢委員會工作，組織有關醫(yī)、藥學專家評價嚴重不良反應群發(fā)、突發(fā)事件。負責監(jiān)測藥物濫用的技術工作。組織開展藥品經營、使用環(huán)節(jié)不良反應監(jiān)測并依法處置。

（十九）醫(yī)療器械監(jiān)督管理股。負責全縣醫(yī)療器械經營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督、指導醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范和使用質量管理辦法的實施。監(jiān)督實施醫(yī)療器械分類管理制度，組織指導醫(yī)療器械經營、使用環(huán)節(jié)現場檢查，并查處違法行為。負責全縣醫(yī)療器械不良反應事件監(jiān)測報告和資料收集、核實、評價、反饋等相關工作。組織指導全縣醫(yī)療器械生產經營企業(yè)及醫(yī)療機構的不良反應工作。

（二十）特種設備安全監(jiān)察股。負責全縣特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作。組織實施特種設備安全技術規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設備的生產、經營、使用和檢驗檢測，以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按照規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。組織指導查處有關違法行為。推動特種設備安全科技研究和推廣應用。

（二十一）標準化股（加掛計量股牌子）。擬訂全縣標準化戰(zhàn)略政策措施并組織實施。推動實施國家標準、行業(yè)標準、地方標準并進行監(jiān)督評估，組織參與制定國際標準、國家標準和行業(yè)標準。指導和依法監(jiān)督團體標準建設。依法管理和指導企業(yè)標準化工作。組織開展標準化試點建設，承擔縣級地方標準立項、審查、編號、批準發(fā)布工作。承擔全縣企業(yè)統(tǒng)一法人和其他組織社會信用代碼相關工作。管理商品條碼。組織指導查處有關違法行為。承擔縣實施標準化戰(zhàn)略工作領導小組辦公室的具體工作。承擔全縣計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源工作。組織實施國家和地方計量技術規(guī)范、檢定規(guī)程。監(jiān)督管理商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定，監(jiān)督管理計量技術機構以及人員。規(guī)范計量數據使用。組織指導查處有關違法行為。

（二十二）認證認可股（加掛科技與信息化股牌子）。組織實施國家認證認可監(jiān)督管理制度，按照授權監(jiān)督認證活動。推動強制性產品認證制度實施和自愿性認證工作開展。負責縣級資質認定檢驗檢測機構的監(jiān)督管理。組織指導查處有關違法行為。組織實施市場監(jiān)督管理科技項目，擬訂全縣相關科技發(fā)展和技術機構建設規(guī)劃并組織實施。提出國家質量基礎設施等重大科技需求，組織指導科技攻關、技術引進、成果應用等工作。承擔市場監(jiān)督管理信息化建設的統(tǒng)籌規(guī)劃，建立信息發(fā)布制度和工作機制并組織實施，指導本系統(tǒng)信息化建設工作。

（二十三）知識產權保護股（加掛知識產權運用促進股牌子）。承擔知識產權保護體系建設相關工作。承擔商標、專利、原產地地理標志、特殊標志和奧林匹克標志、世界博覽會標志等官方標志相關保護工作。組織專利權、集成電路布圖設計專有權等知識產權對外轉讓審查。組織指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處工作。擬訂并組織實施全縣知識產權中介服務體系發(fā)展與監(jiān)管的措施辦法。組織指導查處有關違法行為。承擔馳名商標認定申請的受理和初審工作。擬訂全縣推進知識產權戰(zhàn)略的政策措施并組織實施。組織實施強化知識產權創(chuàng)造運用的管理政策和措施。指導和規(guī)范知識產權無形資產評估工作。承擔商標專利質押、轉讓、許可等知識產權運用管理有關工作。推進知識產權信息公共服務體系建設。組織開展知識產權風險預測預警工作。推進知識產權人才培養(yǎng)工作。