烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）應急管理局單位簡介

高新區(qū)（新市區(qū)）應急管理局是區(qū)委、管委會、區(qū)政府綜合管理全區(qū)應急和安全生產工作、依法履行安全生產監(jiān)督管理職能的行政機構，現(xiàn)有干部職工20人，下設事業(yè)單位1個（安全生產執(zhí)法監(jiān)察大隊）。高新區(qū)（新市區(qū)）應急管理局自成立以來認真貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關于應急管理工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對應急管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職能是：

（一）負責應急管理工作，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)管委會，各部門應對安全生產類、自然災害類突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作；負責安全生產綜合監(jiān)督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。

（二）組織編制應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃，組織擬訂應急管理、安全生產類規(guī)范性文件并監(jiān)督實施。

（三）負責安全生產類、自然災害類應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制區(qū)總體應急預案安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難場所建設。

（四）牽頭建立統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責編制和落實信息傳輸渠道規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協(xié)調安全生產類、自然災害類突發(fā)事件應急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助區(qū)委、管委會(區(qū)人民政府)指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調指揮各類應急專業(yè)隊征，建立應急協(xié)調聯(lián)動機制，推進應急指揮平臺對接，銜接解放軍和武警部隊參與應急救援工作。

（七）統(tǒng)籌應急救援力量建設，負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援專業(yè)應急救援力量建設，管理指揮區(qū)綜合性應急救援隊伍，指導各鎮(zhèn)、片區(qū)管委會及社會應急救援力量建設。

（八）負責消防管理工作，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

（九）指導協(xié)調森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

（十）組織協(xié)調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理和分配中央、自治區(qū)、市和我區(qū)救災款物并監(jiān)督使用。

（十一）依法行使安全生產綜合監(jiān)督管理職權，指導協(xié)調、監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)管委會和區(qū)級有關部門安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)材料、勞動防護用品的安全生產管理工作；負責監(jiān)督管理工礦商貿行業(yè)安全生產工作；依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產準入制度；負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導生產安全事故調查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況；組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。

（十四）制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同相關部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統(tǒng)一調度。

（十五）負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導區(qū)應急管理、安全生產的科學技術研究、推廣應用和信息化建設工作；開展應急管理方面的對外合作與交流。

（十六）承辦區(qū)委、管委會(區(qū)人民政府)交辦的其他事項。

（十七）職能轉變。區(qū)應急管理局應加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌區(qū)應急能力建設，構建統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的應急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合,堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高區(qū)應急管理水平和防災減災救災能力,防范化解重大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全區(qū)公民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任，堅決遏制重特大安全事故。

(十八)有關職責分工。

1.與區(qū)建設局(區(qū)交通局、區(qū)水務局、區(qū)人民防空辦公室)在
自然災害防救方面的職責分工。

(1)區(qū)應急管理局負責組織擬訂全區(qū)總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援；組織協(xié)調重大災害應急救援工作，并按權限作出決定；協(xié)助區(qū)委、管委會(區(qū)人民政府)指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃，指導協(xié)調相關部門水旱災害地震和地質災害等防治工作；會同區(qū)建設局(區(qū)交通局、區(qū)水務局、區(qū)人民防空辦公室)等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。

(2)區(qū)建設局(區(qū)交通局、區(qū)水務局、區(qū)人民防空辦公室)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；組織編制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水、抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實施；承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。

2.與相關部門在救災物資儲備方面的職責分工。

(1)區(qū)應急管理局負責提出救災物資的儲備需求和動用決策，組織編制救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，會同相關部門確定年度購置計劃，根據(jù)需要下達動用指令。

(2)區(qū)應急管理局會同相關部門根據(jù)救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃，負責救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據(jù)區(qū)應急管理指揮機構的動用指令按程序組織調出。

聯(lián)系電話：0991－3832392、3678362

烏魯木齊高新區(qū)（新市區(qū)）應急管理局領導班子成員及分工

局黨組書記（楊建平）：負責局全面工作和局黨組工作。指導局機關及所屬單位黨建、組織人事、機構編制和精神文明建設工作，以及統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團、婦聯(lián)和辦理人大、政協(xié)議案、提案等工作。

局黨組副書記、局長（張新明）：協(xié)助局黨組書記抓好局黨組工作，全面負責局業(yè)務工作。指導政策法規(guī)、行政審批、安全生產綜合協(xié)調、救災物資保障、規(guī)劃財務和應急救援工作。