機構(gòu)職能

（一）擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)與管理方面的地方性法規(guī)、政策措施以及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃并貫徹執(zhí)行。

（二）負(fù)責(zé)推進全市城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作。執(zhí)行國家和省對住房保障工作的方針政策，并會同有關(guān)部門做好市本級保障性住房資金安排。

（三）指導(dǎo)住房建設(shè)和住房制度改革。研究擬訂住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策和中長期發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)全市住宅產(chǎn)業(yè)化工作。

（四）承擔(dān)貫徹實施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。執(zhí)行工程建設(shè)實施階段的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和全國統(tǒng)一定額。落實全省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和定額。貫徹實施建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價的管理制度。貫徹實施公共服務(wù)設(shè)施（不含通信設(shè)施）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)全市各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價。組織發(fā)布工程造價信息。

（五）承擔(dān)規(guī)范全市房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。會同有關(guān)部門對房地產(chǎn)市場開發(fā)管理秩序進行聯(lián)合檢查。擬定黑河市本級房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。落實房地產(chǎn)開發(fā)、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理、房屋征收與補償、住宅專項維修資金、物業(yè)管理的政策措施并指導(dǎo)實施。

（六）監(jiān)督管理市本級建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為，指導(dǎo)全市建筑活動。組織實施市本級房屋建筑和市政工程項目的招投標(biāo)活動并監(jiān)督管理。落實勘察設(shè)計、施工、建設(shè)監(jiān)理的政策措施并指導(dǎo)實施。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收相關(guān)工作。擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并貫徹執(zhí)行。擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的貫徹措施。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作。落實建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導(dǎo)實施。負(fù)責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）申報和保護監(jiān)督工作。

（七）承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。擬訂全市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、相關(guān)政策措施。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的改善工作。指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作。

（八）承擔(dān)建筑工程（含裝飾裝修工程）質(zhì)量安全監(jiān)督管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。落實全市建筑工程及附屬設(shè)施、市政工程質(zhì)量和建筑安全生產(chǎn)、竣工驗收備案的政策措施并指導(dǎo)實施。組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。指導(dǎo)全市房屋及附屬設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的抗震設(shè)計規(guī)范的貫徹實施。負(fù)責(zé)市本級房屋建筑工程、市政工程進入施工現(xiàn)場的散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿質(zhì)量監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)房屋建筑工程、市政工程防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收工作。

（九）承擔(dān)推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會同有關(guān)部門擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策、建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)減排。組織實施重點科技項目的研究開發(fā)。指導(dǎo)各類房屋墻體材料革新工作。

（十）負(fù)責(zé)全市城市管理和綜合執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，以及跨區(qū)域、重大違法違規(guī)案件的查處工作。負(fù)責(zé)市本級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)落實城市建設(shè)管理的政策和規(guī)劃，并指導(dǎo)實施。負(fù)責(zé)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應(yīng)急管理。負(fù)責(zé)依據(jù)城市總體規(guī)劃，編制城市基礎(chǔ)設(shè)施近期、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃及年度建設(shè)計劃，并組織實施。

（十一）負(fù)責(zé)全市住房公積金監(jiān)督管理。會同有關(guān)部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施。制定住房公積金繳存、使用、管理和監(jiān)督制度。監(jiān)督全市住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全。管理住房公積金信息系統(tǒng)。

（十二）開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的國際交流與合作。

（十三）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、信息化、保密、信訪接待、檔案管理工作。負(fù)責(zé)重大決策、重要工作部署的貫徹執(zhí)行和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作任務(wù)落實情況的檢查督辦。承擔(dān)政務(wù)公開、政務(wù)信息、政策調(diào)研、重要文稿起草工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作、社會治安綜合治理、后勤綜合保障等工作。辦理有關(guān)人大代表、政協(xié)委員提（議）案工作。

（二）法治建設(shè)和監(jiān)察科。負(fù)責(zé)擬訂城鄉(xiāng)建設(shè)與管理方面地方性法規(guī)和政府規(guī)章的年度立法計劃，承擔(dān)機關(guān)立法的協(xié)調(diào)、審查和送審工作。起草地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案。指導(dǎo)監(jiān)督住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)普法、行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔(dān)局機關(guān)行政規(guī)范性文件、重大行政決策事項和相關(guān)政策措施文件的合法性審查和公平競爭審查工作。承擔(dān)局機關(guān)行政應(yīng)訴工作，指導(dǎo)監(jiān)督系統(tǒng)行政應(yīng)訴工作。負(fù)責(zé)市本級信息化城市管理工作，并指導(dǎo)縣（市、區(qū)）開展信息化城市管理工作。負(fù)責(zé)對縣（市、區(qū)）城市管理行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全市重大、重點和專項行政執(zhí)法活動，以及協(xié)調(diào)節(jié)日、重大活動期間市容環(huán)境秩序保障工作。負(fù)責(zé)與城市管理行政執(zhí)法工作業(yè)務(wù)相關(guān)部門建立信息共享、案情通報、案件移送等制度和協(xié)調(diào)銜接機制。

（三）住房保障和公積金科。貫徹落實國家、省、市有關(guān)保障性安居工程的方針政策。擬訂市本級住房保障相關(guān)配套辦法。負(fù)責(zé)市本級公共租賃住房（廉租住房）的項目上報和資金爭取工作。組織實施市本級公共租賃住房（廉租住房）租賃補貼發(fā)放、實物配租房分配與管理等具體工作。負(fù)責(zé)對縣（市、區(qū)）住房保障工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。會同有關(guān)部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃和繳存、使用、管理、監(jiān)督制度并組織實施。管理住房公積金信息系統(tǒng)。貫徹國家和省有關(guān)物業(yè)管理和住宅專項維修資金方面方針政策和法律法規(guī)。指導(dǎo)監(jiān)督縣（市、區(qū)）管理城鎮(zhèn)物業(yè)工作。

（四）房地產(chǎn)市場監(jiān)管科。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)房地產(chǎn)市場、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章。負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)、房屋租賃情況的統(tǒng)計上報工作。負(fù)責(zé)全市新建商品房、存量房銷售情況的統(tǒng)計上報工作。負(fù)責(zé)市本級房地產(chǎn)開發(fā)市場的監(jiān)督管理、秩序整頓、行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)市本級新建商品房的網(wǎng)簽、信息錄入工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督辦理存量房網(wǎng)簽、信息錄入工作。負(fù)責(zé)市本級房產(chǎn)測繪成果審核工作。指導(dǎo)全市住房制度改革，負(fù)責(zé)市本級公有住房房改工作。負(fù)責(zé)市本級房屋租賃管理及登記備案工作。

（五）招標(biāo)造價辦公室。宣傳貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)建設(shè)工程招投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章。落實建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理的政策措施并指導(dǎo)實施。負(fù)責(zé)對市本級房屋建筑和市政工程項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法、登記備案管理及現(xiàn)場監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)活動。負(fù)責(zé)招投標(biāo)活動中的投訴處理。負(fù)責(zé)對各縣（市、區(qū)）招投標(biāo)監(jiān)管部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程項目招投標(biāo)情況統(tǒng)計上報工作。負(fù)責(zé)工程造價管理工作。負(fù)責(zé)全市造價注冊執(zhí)業(yè)人員監(jiān)督管理。

（六）建筑業(yè)管理科。擬訂全市城鄉(xiāng)建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展政策和管理制度并組織實施。對市本級建筑市場活動實施監(jiān)督管理。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門開展建筑市場活動的監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋、相關(guān)市政工程建設(shè)施工技術(shù)和施工管理工作。監(jiān)督管理建筑市場準(zhǔn)入工作。實施外地建筑企業(yè)在本地從事建筑市場活動的管理。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)出省、出國開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。貫徹落實建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新政策、發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織編制城鄉(xiāng)房屋、相關(guān)市政工程建設(shè)和城鎮(zhèn)管理相關(guān)領(lǐng)域地方性標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。組織實施重大建筑節(jié)能項目和科技項目研發(fā)。指導(dǎo)建筑節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品認(rèn)證和房屋墻體材料革新工作。

（七）鄉(xiāng)村建設(shè)科。擬訂鄉(xiāng)村房屋、鄉(xiāng)村環(huán)境容貌和衛(wèi)生、鄉(xiāng)村內(nèi)道路、鄉(xiāng)村生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)政策和管理制度并組織實施。指導(dǎo)監(jiān)督鄉(xiāng)村危險房屋改造、鄉(xiāng)村環(huán)境容貌和衛(wèi)生、鄉(xiāng)村內(nèi)道路、鄉(xiāng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)管理工作。

（八）工程質(zhì)量安全監(jiān)督科。擬訂城鄉(xiāng)房屋建筑和相關(guān)市政工程質(zhì)量安全政策及管理制度并組織實施。指導(dǎo)監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋建筑和相關(guān)市政工程（含裝飾裝修工程）質(zhì)量安全生產(chǎn)、施工現(xiàn)場、項目竣工驗收備案、工程材料和質(zhì)量檢測，以及質(zhì)量檢測機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。指導(dǎo)監(jiān)督城鄉(xiāng)房屋和相關(guān)市政工程質(zhì)量安全事故處理工作。負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程安全事故應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)市本級房屋建筑工程、市政工程進入施工現(xiàn)場的散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿質(zhì)量監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)市本級房屋建筑工程、市政工程防雷裝置竣工驗收工作。

（九）行政審批科。負(fù)責(zé)本行業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境工作。負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目審批制度改革工作。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)權(quán)限內(nèi)企業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)人員注冊行政審批制度、審批工作流程和審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實施。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)行政許可審批工作。

（十）房屋征收辦公室。負(fù)責(zé)市本級國有土地上因公共利益需要征收單位、個人房屋補償?shù)慕M織實施工作。

（十一）工程消防和建筑設(shè)計科。負(fù)責(zé)市本級建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收相關(guān)工作，并指導(dǎo)監(jiān)督縣（市、區(qū)）建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收相關(guān)工作。負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查的監(jiān)督管理及行政執(zhí)法工作。指導(dǎo)房屋建設(shè)及附屬設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程抗震設(shè)計規(guī)范的設(shè)計實施。負(fù)責(zé)市本級房屋建筑工程、市政工程防雷裝置設(shè)計審核工作。承擔(dān)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）申報和保護監(jiān)督工作。

（十二）公用事業(yè)科。負(fù)責(zé)擬訂城市公用事業(yè)發(fā)展專業(yè)規(guī)劃。負(fù)責(zé)城市供水、排水、供熱、燃?xì)狻?/span>污水處理等城市公用事業(yè)運行監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。編制公用基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)計劃，按要求組織實施。負(fù)責(zé)公用事業(yè)方面綜合統(tǒng)計報表工作。負(fù)責(zé)公用設(shè)施運行方面安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及應(yīng)急管理工作。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）開展城市供水、排水、供熱、燃?xì)?、污水處理等相關(guān)工作。

（十三）市容環(huán)境科。負(fù)責(zé)擬訂環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)市區(qū)主次干道等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生管理和清冰雪工作。負(fù)責(zé)各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施非法占用、損毀等行為的查處工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市區(qū)其他環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位，做好全市環(huán)境衛(wèi)生管理工作。負(fù)責(zé)組織本行業(yè)開展愛國衛(wèi)生工作。負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生方面統(tǒng)計報表工作。編制環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)計劃，按照要求組織實施。負(fù)責(zé)城市生活垃圾減量化、資源化、無害化管理工作，因地制宜推行垃圾分類制度。負(fù)責(zé)建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)。負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)及設(shè)施管理方面安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及應(yīng)急管理工作。

（十四）市政園林科。負(fù)責(zé)擬訂市政園林專業(yè)規(guī)劃。負(fù)責(zé)市政道路、路燈亮化、園林綠化等設(shè)施維修養(yǎng)護的監(jiān)督管理、行政執(zhí)法和指導(dǎo)工作。編制市政園林基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)計劃，按要求組織實施。負(fù)責(zé)市政園林方面統(tǒng)計報表工作。負(fù)責(zé)市本級無物業(yè)管理樓體外墻應(yīng)急排險工作。負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)運行和園林綠化作業(yè)方面安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及應(yīng)急管理工作。

（十五）基礎(chǔ)設(shè)施計劃科。負(fù)責(zé)按照城市總體規(guī)劃，依據(jù)行業(yè)指導(dǎo)政策，謀劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，編制本行業(yè)城市基礎(chǔ)設(shè)施年度建設(shè)計劃。負(fù)責(zé)擬訂實施項目的前期工作，并監(jiān)督指導(dǎo)相關(guān)單位組織實施。負(fù)責(zé)工程項目決算審核和工程竣工檔案統(tǒng)一歸檔管理工作。負(fù)責(zé)全市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)計年報工作。

（十六）規(guī)劃財務(wù)審計科。組織編制住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)相關(guān)中長期發(fā)展規(guī)劃。指導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)濟運行。組織擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)建設(shè)的經(jīng)濟支持政策，提出國家和省級補助資金計劃需求。承擔(dān)行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、經(jīng)濟信息管理和局管專項資金申請、使用和監(jiān)管工作。承擔(dān)局機關(guān)經(jīng)費收支及國有資產(chǎn)管理工作，開展內(nèi)部審計工作。負(fù)責(zé)非稅收入征收管理工作。負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護財務(wù)管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督所屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作。

（十七）干部教育科。負(fù)責(zé)機關(guān)及所屬單位干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和離退休干部等工作。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作。

機關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機關(guān)及所屬單位的黨群工作。

單位領(lǐng)導(dǎo)

吳立臣 市住建局黨組書記、局長

杜 河????市住建局黨組成員、派駐紀(jì)檢組組長

王  銳 市住建局黨組成員、常務(wù)副局長

劉劍飛  市住建局黨組成員、副局長

黃  巖  市住建局黨組成員、副局長

韓在晨 市住建局黨組成員、副局長

張  偉  市住建局副局長

唐永竹  市住建局二級調(diào)研員

范國君  市住建局二級調(diào)研員

牛明光 市住建局二級調(diào)研員

呂天水 市住建局二級調(diào)研員

王佳紅 市住建局二級調(diào)研員

郭  軍  市住建局三級調(diào)研員

曹 娟????市住建局三級調(diào)研員

張青海  市住建局三級調(diào)研員

張英杰 市住建局三級調(diào)研員

蔡維硯 市住建局四級調(diào)研員

李鐵民  市住建局四級調(diào)研員