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?主要領導:
劉慶發(fā),男,1979年1月生,漢族,中共黨員,現(xiàn)任昭平縣市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長,縣檢驗檢測中心黨組書記、主任(兼)。
主要職責:
(一)負責全縣市場綜合監(jiān)督管理。草擬縣市場監(jiān)督管理有關管理辦法等規(guī)范性文件,并組織實施有關規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
(二)負責全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。依法辦理縣本級企業(yè)登記注冊。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設。
(三)負責組織和指導全縣市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法工作。指導市場監(jiān)督管理綜合行政執(zhí)法隊伍建設,推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件。規(guī)范市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權行政執(zhí)法行為。
(四)負責反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進競爭政策實施,指導實施公平競爭審查制度。依授權負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。依法對經(jīng)營者集中行為進行監(jiān)督,并依據(jù)委托開展調(diào)查。
(五)負責監(jiān)督管理全縣市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、違法廣告、制售假冒偽劣、侵犯商標專利知識產(chǎn)權等行為。指導廣告業(yè)發(fā)展,規(guī)范監(jiān)督管理廣告活動。指導昭平縣消費者權益保護委員會開展消費維權工作。
(六)負責宏觀質量管理。擬訂實施全縣質量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌質量基礎設施建設與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度,組織重大質量事故調(diào)查,建立并統(tǒng)一實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(七)負責產(chǎn)品質量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)測工作。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監(jiān)督工作。實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。
(八)負責特種設備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。依法承擔特種設備安全事故調(diào)查工作。
(九)負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌指導食品安全工作。負責食品安全應急體系建設,組織指導重大食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。
(十)負責食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。
(十一)負責統(tǒng)一管理計量工作。貫徹執(zhí)行國家計量制度,推行法定計量單位,依職責管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十二)負責統(tǒng)一管理標準化工作。依法協(xié)調(diào)指導和監(jiān)督地方標準、團體標準制修訂工作。組織實施國家、行業(yè)及地方標準,組織制定并實施標準化發(fā)展戰(zhàn)略,規(guī)范標準化活動。
(十三)負責統(tǒng)一管理認證認可與檢驗檢測工作。組織實施認證認可與檢驗檢測監(jiān)督管理的制度措施。推進檢驗檢測機構改革。規(guī)劃指導全縣認證認可與檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。依法監(jiān)督管理認證認可與檢驗檢測工作。
(十四)負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。參與開展相關工作對外談判。按規(guī)定承擔技術性貿(mào)易措施有關工作。
(十五)組織指導個體私營經(jīng)濟發(fā)展與監(jiān)督管理。扶持全縣個體私營經(jīng)濟發(fā)展。指導查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導全縣市場監(jiān)督管理部門配合黨委組織部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作。
(十六)負責促進知識產(chǎn)權運用。擬訂知識產(chǎn)權激勵獎勵制度、知識產(chǎn)權轉化運用和交易運營政策措施并組織實施。指導落實商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等申請的審查、確權相關前置服務工作。指導知識產(chǎn)權無形資產(chǎn)評估工作。指導和促進知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導知識產(chǎn)權公共服務體系建設,推動知識產(chǎn)權信息傳播利用。
(十七)負責保護知識產(chǎn)權。擬訂嚴格保護商標、專利、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權制度措施并組織實施。研究提出知識產(chǎn)權保護體系建設方案并組織實施,推動建設知識產(chǎn)權保護體系。負責組織指導商標、專利執(zhí)法工作,指導知識產(chǎn)權爭議處理、維權援助和糾紛調(diào)處。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)知識產(chǎn)權風險預測預警和涉外保護工作。擬訂實施鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權保護、管理和服務政策。
(十八)負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。分析掌握全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全形勢,監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械和化妝品管理法律法規(guī)。推動落實藥品零售、藥品使用、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)責任。組織實施藥品零售、藥品使用、醫(yī)療器械和化妝品的監(jiān)督檢查和處罰。負責醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質量的檢查和處罰。組織開展藥品零售、藥品使用不良反應、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔全縣藥品零售、藥品使用、醫(yī)療器械和化妝品安全風險監(jiān)測和應急管理工作。推進藥品零售、醫(yī)療器械和化妝品行業(yè)信用體系建設。
(十九)完成縣委、縣人民政府交辦的其他任務。
(二十)職能轉變。
1.深入推進簡政放權。深化商事制度改革,推進公平透明、可預期的營商環(huán)境建設。改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度。深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。大力推廣商事登記全程電子化。進一步減少與市場監(jiān)督管理有關的評比達標、認定獎勵、示范創(chuàng)建等活動,減少行政審批事項,大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。
2.完善公共服務管理體制。加快整合建設市場監(jiān)督管理和知識產(chǎn)權領域政務服務窗口,大力推行一個窗口對外服務,提升對市場主體和社會公眾服務水平。加強12315投訴舉報平臺建設,優(yōu)化發(fā)揮平臺功能作用。推進市場主體準入到退出全過程便利化,主動服務新技術新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務管理,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
3.強化事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反壟斷、反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準進行監(jiān)管和風險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進監(jiān)管信息共享和失信聯(lián)合懲戒,構建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
4.大力推進質量提升。加強全面質量管理和質量基礎設施體系建設,完善質量激勵制度,推進品牌建設。加快建立企業(yè)產(chǎn)品質量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任,推廣先進的質量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術先進的團體標準,對標國際提高標準整體水平,以標準化促進質量強昭建設。優(yōu)化知識產(chǎn)權激勵機制,放寬知識產(chǎn)權服務業(yè)準入,加快建設知識產(chǎn)權信息公共服務平臺,推動知識產(chǎn)權高質量發(fā)展。
5.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求,依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質量安全、特種設備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
(二十一)有關職責分工。
1.與縣經(jīng)濟貿(mào)易局的有關鹽業(yè)管理方面的職責分工。會同縣經(jīng)濟貿(mào)易局做好鹽業(yè)管理工作??h市場監(jiān)督管理局負責食鹽質量安全監(jiān)督管理,具體負責食鹽經(jīng)營許可和食鹽生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作,負責指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)食鹽行政執(zhí)法工作。
2.與縣公安局的有關市場監(jiān)管行政執(zhí)法方面的職責分工。與縣公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,按照有關規(guī)定及時移送公安機關,并協(xié)助公安機關做好移送案件的檢驗、鑒定、認定等工作。
3.與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關農(nóng)禽畜水產(chǎn)品安全方面的職責分工。會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好農(nóng)產(chǎn)品、畜禽類產(chǎn)品、水產(chǎn)品的安全監(jiān)管工作。市場監(jiān)管局負責依法對食用農(nóng)產(chǎn)品、畜禽類、水產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)監(jiān)管以及加工過程進行監(jiān)管。協(xié)同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
4.與縣衛(wèi)生健康局的有關食品風險隱患排查方面的職責分工。會同縣衛(wèi)生健康局等部門制定、實施食品安全風險監(jiān)測計劃。及時向縣衛(wèi)生健康局提出食品安全風險評估的建議。對于經(jīng)評估存在風險的食品,立即采取處置措施。
5.與縣林業(yè)局的有關依法可食用陸生野生動物的監(jiān)管方面的職責分工。會同縣林業(yè)局和森林公安做好依法可食用陸生野生動物的監(jiān)督管理;負責依法可食用陸生野生動物批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)督管理。及時向森林公安移送在市場監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的破壞陸生野生動物資源的線索。
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昭平縣市場服務中心地址:廣西賀州市昭平縣昭平鎮(zhèn)綜合市場15棟-6號;聯(lián)系人:舒??萍;聯(lián)系電話:0774-6687568;城廂市場監(jiān)督管理所辦公地址:廣西賀州市昭平縣昭平鎮(zhèn)河西東路25號;聯(lián)系人:肖??秦;聯(lián)系電話:0774-6682335
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