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?一、職責調(diào)整
(一)取消的職責
取消煤炭生產(chǎn)許可證和煤炭經(jīng)營資格證等證件的申領、年檢、變更和延續(xù)等初審工作。
(二)調(diào)整的職責
將區(qū)經(jīng)濟和信息化局承擔的節(jié)能降耗管理職能劃入?yún)^(qū)發(fā)展和改革局。
(三)新增的職責
1.負責普通工業(yè)項目及一般性技術(shù)改造工業(yè)項目審批職責。
2.負責協(xié)調(diào)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理與統(tǒng)計直報工作。
3.負責煤炭企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急預案審查備案職責。
4.負責糧食收購許可證的發(fā)放與年檢工作。
二、主要職責
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)工業(yè)和信息化的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策;草擬工業(yè)和信息化的政策性文件并組織實施。
(二)提出全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策,協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題;擬定工業(yè)和信息化的發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級,推進信息化和工業(yè)化融合。
(三)負責提出工業(yè)和信息化項目投資規(guī)模和方向(含利用外資和境外投資),用于工業(yè)和信息化的財政性建設資金安排的建議;申報工業(yè)和信息化投資項目,對重大技術(shù)改造項目實施監(jiān)督管理。
(四)監(jiān)測分析工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息,進行預警預測和信息引導;協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議;負責工業(yè)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全有關(guān)工作。
(五)負責擬定年度工業(yè)調(diào)控目標并貫徹落實;承擔煤、電、工業(yè)用油、氣和重要物資平衡調(diào)度的責任;負責工業(yè)品及重要物質(zhì)運輸?shù)膮f(xié)調(diào)平衡和應急預案的編制工作。
(六)負責全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整工作;制定并組織實施新興產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。會同有關(guān)部門擬定工業(yè)技術(shù)進步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施,指導行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步,以先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);負責工業(yè)行業(yè)質(zhì)量管理和品牌戰(zhàn)略的推進;組織實施有關(guān)科技項目,推進相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化,推動軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(七)負責煤炭、電力、散裝水泥等行業(yè)的行政管理;負責全區(qū)民用爆破器材的監(jiān)督管理;擬定有關(guān)工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃、政策并組織實施;組織協(xié)調(diào)相關(guān)工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備、新材料的推廣應用。依法對全區(qū)能源生產(chǎn)、使用、經(jīng)營單位以及其他相關(guān)單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的情況進行監(jiān)督檢查,并對違法行為進行糾正處理;負責能源管理人員的培訓考核及其資質(zhì)管理,對各行業(yè)節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)進行業(yè)務指導,對全區(qū)能源利用檢驗、評估等節(jié)能技術(shù)服務和監(jiān)督。
(八)推進工業(yè)體制改革、管理創(chuàng)新和國有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度建設,指導國有企業(yè)改革、改組、改造,提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力;指導相關(guān)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。引導和規(guī)范生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展,推進生產(chǎn)性服務業(yè)重點領域發(fā)展和重大項目建設,指導和促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育和監(jiān)管信用服務市場;參與指導企業(yè)融資工作。
(九)研究、指導工業(yè)品流通市場的培育、建設和發(fā)展;監(jiān)測分析市場運行和重要工業(yè)品的供求狀況并組織調(diào)整;指導開拓工業(yè)品區(qū)外市場,推動工業(yè)品的銷售工作和推進營銷手段現(xiàn)代化。貫徹執(zhí)行國家發(fā)展紡織行業(yè)的方針、政策和法規(guī);研究行業(yè)發(fā)展趨勢,組織制定行業(yè)制度規(guī)范,實施技術(shù)標準;研究行業(yè)發(fā)展中的重大問題,向有關(guān)部門提出政策建議。
(十)指導協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設;指導和管理工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設,促進特色工業(yè)發(fā)展。
(十一)負責編制工業(yè)和信息化領域的人才建設規(guī)劃并組織實施;負責工業(yè)企業(yè)培訓體系的建設和管理。
(十二)研究制定全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計劃,并組織實施;負責對全區(qū)中小企業(yè)宏觀指導和服務,監(jiān)督管理全區(qū)中小企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,組織中小企業(yè)招商、對外合作與交流;推動中小企業(yè)信息網(wǎng)絡建設,依法維護中小企業(yè)的合法權(quán)益;負責協(xié)調(diào)減輕中小企業(yè)負擔工作。
(十三)負責全區(qū)電力建設工作的協(xié)調(diào)、督促檢查、調(diào)研指導和考核工作。研究解決電力規(guī)劃、建設、運行維護中遇到的困難和問題,并提出政策性建議和具體實施方案,同時做好電力相關(guān)政策、法律的宣傳工作。
(十四)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)關(guān)于煤炭工業(yè)發(fā)展的方針、政策,監(jiān)督境內(nèi)煤炭企業(yè)實施《煤炭法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》、《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、法規(guī)。
(十五)負責對全區(qū)煤礦實施安全監(jiān)管和技術(shù)指導;改革采礦方法提高資源回采率;礦群糾紛處理和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理及煤炭市場建設管理。
(十六)擬定并實施全區(qū)煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,依法加強煤炭資源管理,正確引導煤礦企業(yè)合理開發(fā)和科學利用煤炭資源,引導煤礦企業(yè)向節(jié)能減排的方向發(fā)展。
(十七)研究解決全區(qū)煤炭行業(yè)管理中出現(xiàn)的重大問題,客觀分析制約全區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的瓶頸要素,制定切實可行的工作措施。
(十八)積極引導煤礦企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,做好煤礦雙回路供電系統(tǒng)運行維護管理工作,促使煤礦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,大力發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟,提高科技含量和附加值。
(十九)對全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)實施監(jiān)督、管理,做好煤礦安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理工作,依法開展煤礦安全隱患排查整治。
(二十)依法整頓規(guī)范煤炭生產(chǎn)經(jīng)營秩序,不定期對煤礦生產(chǎn)銷售秩序、煤炭經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營秩序進行糾察和行政執(zhí)法教育,加強路站路風建設,做好煤炭物流園區(qū)建設管理工作。
(二十一)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市關(guān)于糧食管理的方針、政策、法律、法規(guī);研究擬定全區(qū)糧食管理的辦法、措施,并組織實施。
(二十二)貫徹執(zhí)行儲備糧油管理政策、法規(guī),監(jiān)督檢查儲備糧油的庫存、質(zhì)量和安全;負責儲備利息和費用補貼的管理和撥付,并監(jiān)督檢查儲備費用的使用情況。
(二十三)負責全區(qū)社會糧食流通管理,安排制定糧食倉儲設施建設、物流運輸計劃,組織和協(xié)調(diào)全區(qū)糧食市場供應,負責軍隊糧食的供給、應急儲備糧食的統(tǒng)籌管理、扶貧及救災等政策性糧食的供應。
(二十四)負責全區(qū)的糧食統(tǒng)計工作,監(jiān)測分析糧食市場運行和供求狀況,對糧食的收購、銷售、儲存、運輸、加工等經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查。
(二十五)負責研究和提出全區(qū)糧食總量平衡和運行體系的發(fā)展規(guī)劃,編制全區(qū)糧油供需平衡計劃,儲備糧收購、銷售計劃的建議。
(二十六)擬定糧食流通體制改革方案。
(二十七)承辦區(qū)人民政府和上級業(yè)務主管部門交辦的其他事項。
三、內(nèi)設機構(gòu)
根據(jù)上述職責,區(qū)經(jīng)濟和信息化局設12個內(nèi)設機構(gòu):
(一)辦公室
協(xié)助處理機關(guān)日常黨務、政務工作;負責機關(guān)政務督辦、政務信息、政務接待工作;負責機關(guān)文秘、文印、檔案、機要、提案、綜治、行政執(zhí)法、宣傳、信訪、工青婦以及保密保衛(wèi)工作;負責機關(guān)行政管理、財務管理和后勤服務工作;負責機關(guān)干部人事、勞動保障日常管理工作。
(二)企業(yè)管理室
監(jiān)測全區(qū)國民經(jīng)濟運行態(tài)勢,分析預測全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行趨勢,組織協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題;扶持培養(yǎng)重點企業(yè);編制并組織實施近期經(jīng)濟運行調(diào)控目標;負責煤、電、油、運、氣等重點資源的平衡協(xié)調(diào)及調(diào)度;監(jiān)測、分析工業(yè)企業(yè)資金運行;負責對全區(qū)工業(yè)企業(yè)宏觀指導,研究制定工業(yè)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和年度計劃,并組織實施;指導企業(yè)投資方向,進行項目登記備案;依法維護企業(yè)的合法權(quán)益;負責協(xié)調(diào)減輕企業(yè)負擔工作;負責全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計、分析工作,預測和監(jiān)測工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出近期調(diào)控目標和措施;指導全區(qū)中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營水平;指導中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)工作;協(xié)調(diào)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理與統(tǒng)計直報工作;組織中小企業(yè)招商、對外合作與交流;推動中小企業(yè)信息網(wǎng)絡建設,為企業(yè)提供經(jīng)濟、技術(shù)、信息等服務;聯(lián)系和指導有關(guān)行業(yè)協(xié)會及中介組織向企業(yè)提供服務,同時做好全區(qū)散裝水泥企業(yè)的規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)和服務工作。
(三)項目前期室
負責研究工業(yè)固定資產(chǎn)投資管理的宏觀政策和措施,擬定投資產(chǎn)業(yè)導向計劃,研究提出全區(qū)工業(yè)項目投資的規(guī)劃、結(jié)構(gòu)、資金來源;編制全區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資的年度計劃和中長期規(guī)劃,監(jiān)測全區(qū)工業(yè)投資運行,負責工業(yè)投資項目的招商、備案、核準、審批和報審工作。參與對重點項目的服務、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導工作,配合上級部門做好項目稽查工作,參與項目的洽談、考察、簽約和可行性研究與論證。
根據(jù)國家有關(guān)紡織行業(yè)發(fā)展的方針、政策及國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,研究擬定行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃;貫徹執(zhí)行國家發(fā)展紡織行業(yè)的方針、政策和法規(guī);研究行業(yè)發(fā)展趨勢,組織制定行業(yè)制度規(guī)范,實施技術(shù)標準;研究行業(yè)發(fā)展中的重大問題,向有關(guān)部門提出政策建議,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好對絨紡企業(yè)的服務工作。
(四)能源管理室
負責全區(qū)工業(yè)用能單位節(jié)能目標責任制和節(jié)能考核評價體系建設;組織協(xié)調(diào)淘汰落后生產(chǎn)能力工作;負責起草光伏、天然氣、煤電、能源工業(yè)行業(yè)規(guī)劃和統(tǒng)計;負責資源節(jié)約綜合利用工作,起草能源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)管理的政策、規(guī)劃并組織實施;負責節(jié)能監(jiān)察、能效管理、節(jié)能培訓、節(jié)能技改等工作;組織申報資源節(jié)約綜合利用重大節(jié)能技改項目和資源消耗項目,組織實施相關(guān)示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設備的宣傳和推廣應用;按照國家有關(guān)規(guī)定對固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估的前置審批;負責能源統(tǒng)計工作。
依法對全區(qū)能源生產(chǎn)、使用、經(jīng)營單位以及其他相關(guān)單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的情況進行監(jiān)督檢查,并對違法行為進行糾正處理;負責用能單位能源管理人員的培訓考核及其資質(zhì)管理;負責對各行業(yè)節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)的業(yè)務指導;負責對全區(qū)能源利用檢驗、評估等節(jié)能技術(shù)服務和監(jiān)督。
全面負責全區(qū)電力建設工作的綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、調(diào)研指導和考核工作;組織召開電力建設協(xié)調(diào)工作會和項目推進會,及時研究解決電力規(guī)劃、建設、運行維護中遇到的困難和問題,科學提出政策性建議和具體實施方案;編制電力建設工作快訊,有效宣傳電力相關(guān)政策、法律,及時通報電力建設相關(guān)情況。
(五)安全管理室
擬定工業(yè)、通信業(yè)安全生產(chǎn)應急管理制度并負責組織實施;指導相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)應急救援體系建設及安全生產(chǎn)應急救援預案的編制和演練;指導相關(guān)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,指導重點行業(yè)隱患排查治理;負責安全事故的報告及參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查、處理;負責發(fā)布安全生產(chǎn)信息;開展執(zhí)法培訓;實施電力行業(yè)及其他工業(yè)企業(yè)行政執(zhí)法和監(jiān)督;負責全區(qū)民用爆破物品生產(chǎn)、銷售的安全管理。
(六)信息化管理室
指導推進全區(qū)信息化工作,協(xié)調(diào)全區(qū)信息化建設中的重大問題,協(xié)助推進全區(qū)信息化工程;指導協(xié)調(diào)推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通;推動重要全區(qū)信息資源的開發(fā)利用、共享;促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡融合。協(xié)調(diào)推進信息安全等級保護等基礎性工作;指導監(jiān)督區(qū)人民政府各部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎信息網(wǎng)絡的安全保障工作。協(xié)調(diào)公用通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、專用通信網(wǎng)的建設,促進網(wǎng)絡資源共享;落實網(wǎng)絡技術(shù)發(fā)展政策;負責重要通信設施建設管理;監(jiān)督管理通信建設市場。
(七)石油天然氣化學品園區(qū)管理室
對石油化學品園區(qū)實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)建設、統(tǒng)一管理。負責石油化學品園區(qū)內(nèi)的招商引資,組織項目投資洽談、咨詢和協(xié)調(diào)服務。指導石油化學品園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的安全專項整治、廢棄物處置、包裝物運輸?shù)裙ぷ?。負責協(xié)調(diào)全區(qū)幾大石油公司搬遷建設和遺留問題的處理。
貫徹執(zhí)行燃氣業(yè)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,組織編制燃氣業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定相關(guān)政策,實施行業(yè)管理;組織有關(guān)部門對燃氣安全進行監(jiān)督管理;負責轄區(qū)內(nèi)燃氣經(jīng)營企業(yè)分支機構(gòu)的設立審批;組織燃氣器具安全使用宣傳教育活動;負責協(xié)調(diào)和服務全區(qū)天然氣企業(yè);組織新能源的開發(fā)。
(八)技術(shù)規(guī)劃室
負責煤礦建設項目的設計初審、開工備案、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、施工監(jiān)管及竣工驗收等主面工作;煤礦重點項目報表統(tǒng)計和其他各類報表報送工作;煤礦建設、生產(chǎn)過程中的技術(shù)審查工作;建立健全煤礦技術(shù)檔案工作;煤礦生產(chǎn)安全事故應急預案評審備案工作;井工煤礦綜采面搬家倒面審批工作;負責宣傳、貫徹、執(zhí)行國家、自治區(qū)、市、區(qū)下達的關(guān)于煤礦安全培訓的相關(guān)政策、法規(guī);負責全區(qū)煤炭企業(yè)職業(yè)教育培訓工作的組織協(xié)調(diào)和行業(yè)指導以及煤礦安全培訓、考核、監(jiān)督、管理、發(fā)證等工作。
(九)煤礦供電管理室
負責煤礦雙回路供電系統(tǒng)運行維護管理工作,建立健全運行維護管理的各項規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、管理辦法等;負責監(jiān)督管理被聘用的管理技術(shù)人員對兩個變電站及35千伏進線、10千伏出線的運行維護管理的執(zhí)行情況;負責組織被聘用的管理技術(shù)人員參加業(yè)務方面的理論與實踐培訓考試工作;負責積極協(xié)調(diào)區(qū)供業(yè)局、煤礦并安排電力妥善處理變電站及35千伏進線、10千伏線路運行維護中出現(xiàn)的各類問題。
(十)煤炭市場執(zhí)法管理室
貫徹執(zhí)行《中華人民共和國煤炭法》、《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》以及上級部門制定的各項管理文件;負責對煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和運煤車輛等違法違規(guī)行為監(jiān)督管理的教育和違法處理等工作;監(jiān)督管理地方煤炭銷售票證的規(guī)范使用;完成煤炭經(jīng)營企業(yè)的備案工作,統(tǒng)計經(jīng)營信息;會同有關(guān)部門依法對煤炭經(jīng)營主體依法經(jīng)營以及備案、年度報告情況開展定期抽查;貫徹執(zhí)行國家和地方關(guān)于煤礦環(huán)境保護的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章;依法對轄區(qū)內(nèi)煤炭企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護法律、法規(guī)的情況進行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,并按規(guī)定進行處理;負責對轄區(qū)內(nèi)煤炭企業(yè)污染源的現(xiàn)場監(jiān)察、污染源監(jiān)控設施運轉(zhuǎn)情況的監(jiān)管工作;負責煤礦企業(yè)環(huán)境污染糾紛的調(diào)查處理;負責對轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)內(nèi)建設項目、限期治理項目實施過程監(jiān)察并參與驗收工作;對所管轄煤礦企業(yè)的排污許可證的發(fā)放情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
(十一)綜合協(xié)調(diào)室
負責溝通、協(xié)調(diào)、解決礦區(qū)矛盾糾紛工作,負責協(xié)調(diào)、追繳、解決煤礦土地流轉(zhuǎn)等費用拖欠情況;負責煤炭生產(chǎn)企業(yè)兼并重組工作;負責協(xié)調(diào)推進煤炭工業(yè)洗選配建設;負責煤炭烘干脫水項目的推廣及應用;負責協(xié)調(diào)推進物流園區(qū)和集裝站建設;負責協(xié)調(diào)推進煤電、煤轉(zhuǎn)化項目建設。
(十二)糧食管理辦公室
貫徹執(zhí)行上級方針、政策、法律、法規(guī),同時制定全區(qū)糧食管理的辦法、措施,并組織實施。研究和提出全區(qū)糧食總量平衡和運行體系的發(fā)展規(guī)劃,編制全區(qū)糧油供需平衡計劃,儲備糧收購、銷售計劃的建議;負責系統(tǒng)內(nèi)的國有資產(chǎn)監(jiān)督、管理,擬定糧食流通體制改革方案;負責糧食收購許可證的發(fā)放與年檢工作。
四、人員編制
區(qū)經(jīng)濟和信息化局機關(guān)行政編制15名,其中局長兼書記1名、副局長5名、紀檢組組長1名。
另核定機關(guān)后勤工作人員事業(yè)編制2名。
五、其他事項
所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋;其調(diào)整由區(qū)機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
咨詢電話:0477-8381659
辦公地址:鄂爾多斯市東勝區(qū)鄂托克西街77號
官方網(wǎng)址:點擊進入網(wǎng)上辦事大廳
工作時間:夏季:上午8:30-12:00;下午15:00-18:00;冬季:上午8:30-12:00;下午14:30-17:30 ;
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