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?第一條 根據(jù)鄂爾多斯市委、市人民政府批準(zhǔn)的《鄂托克前旗機構(gòu)改革方案》和鄂托克前旗印發(fā)的《鄂托克前旗機構(gòu)改革實施意見》,制定本規(guī)定。
第二條 鄂托克前旗市場監(jiān)督管理局是鄂托克前旗人民政府工作部門,為正科級。掛鄂托克前旗知識產(chǎn)權(quán)局牌子。
第三條 鄂托克前旗市場監(jiān)督管理局“三定”規(guī)定及機構(gòu)編制部門調(diào)整事項明確的主要職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、人員編制等,是本部門機構(gòu)職責(zé)權(quán)限、人員配備和工作運行的基本依據(jù)。
第四條 鄂托克前旗市場監(jiān)督管理局根據(jù)部門主要職責(zé),編制權(quán)責(zé)清單,逐項明確權(quán)責(zé)名稱、權(quán)責(zé)類型設(shè)定依據(jù)、履責(zé)方式、追責(zé)情形等。在此基礎(chǔ)上,制定辦事指南運行流程圖等,進(jìn)一步優(yōu)化行政程序,規(guī)范權(quán)力運行。
第五條 鄂托克前旗市場監(jiān)督管理局貫徹黨中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于市場監(jiān)督管理工作的方針政策,落實旗委相關(guān)決策部署。在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)法律法規(guī)、規(guī)章,落實自治區(qū)、市關(guān)于市場監(jiān)督管理方面的政策規(guī)定。擬訂鄂托克前旗市場監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、方案等政策,并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識工作主線,將之貫穿于市場監(jiān)督管理工作及自身建設(shè)等全過程、各方面。
(三)在履行職責(zé)過程中統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有效防范化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動。
(四)負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。擬訂市場監(jiān)督管理有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)。組織實施質(zhì)量強旗戰(zhàn)略、食品藥品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和商標(biāo)品牌戰(zhàn)略。
(五)負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。指導(dǎo)全旗企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及授權(quán)范圍內(nèi)的外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。
(六)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全旗市
場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設(shè),推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處重大違法案件,協(xié)調(diào)查處督辦全旗違法案件。規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
(七)負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實施,指導(dǎo)實施公平競爭審查制度。依法依授權(quán)對經(jīng)營者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭及價格壟斷等反壟斷執(zhí)法工作。
(八)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。規(guī)范和維護(hù)市場秩序,依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。依法組織實施合同、拍賣行為的監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記,組織開展反走私相關(guān)執(zhí)法工作。指導(dǎo)查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)鄂托克前旗消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
(九)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施,推進(jìn)品牌發(fā)展戰(zhàn)略。統(tǒng)籌質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用,組織產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查,貫徹實施缺陷產(chǎn)品召回制度,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
(十)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。依法組織開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作,統(tǒng)一編制全旗產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃并組織實施。負(fù)責(zé)組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理和纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(十一)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(十二)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。組織擬訂食品安全重大政策并組織實施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。承擔(dān)旗食品藥品安全委員會的日常工作。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制,健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施食鹽質(zhì)量安全監(jiān)管和特殊食品許可、備案、監(jiān)管等工作。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。落實國家計量制度,推行法定計量單位,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理和指導(dǎo)全旗標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的征集、制定和修訂工作,推動各行業(yè)各領(lǐng)域參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織開展國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的實施信息反饋和評估工作。
(十五)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗檢測工作。推進(jìn)檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。
(十六)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全旗認(rèn)證認(rèn)可工作。按照規(guī)定權(quán)限承擔(dān)相關(guān)認(rèn)證認(rèn)可和合格評定監(jiān)督管理等工作。
(十七)負(fù)責(zé)全旗知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理和服務(wù)工作。擬訂和組織實施全旗知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,起草有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)政策措施,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強旗建設(shè)。
(十八)擬訂知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實施,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用,推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和信息公共服務(wù)體系建設(shè)。開展知識產(chǎn)權(quán)試點示范工作。管理全旗知識產(chǎn)權(quán)專項資金,組織實施重大知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化項目,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。指導(dǎo)商標(biāo)專利執(zhí)法、知識產(chǎn)權(quán)爭議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處,依法查處知識產(chǎn)權(quán)違法行為。組織指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外等工作。
(十九)監(jiān)督實施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、醫(yī)療機構(gòu)制劑配制等質(zhì)量管理規(guī)范。負(fù)責(zé)蒙藥研制、生產(chǎn)、流通和使用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。監(jiān)督實施醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范和使用質(zhì)量管理辦法。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營許可初審、檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。
(二十)組織全旗市場監(jiān)督管理部門開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場的黨建工作和非公有制經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建工作。
(二十一)負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳等工作。
(二十二)負(fù)責(zé)旗本級市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法工作,查處全旗市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為,辦理重大行政案件。
(二十三)完成旗委、旗人民政府交辦的其他任務(wù)。
(二十四)職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進(jìn)質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè),完善質(zhì)量激勵制度,推進(jìn)品牌建設(shè)。落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度,創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價,強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度,培育發(fā)展技術(shù)先進(jìn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)質(zhì)量強旗建設(shè)。
2.深入推進(jìn)簡政放權(quán)。深化商事制度改革,改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)、市場主體退出等制度,深化“證照分離”改革,推動“照后減證”,壓縮企業(yè)開辦時間。加快檢驗檢測機構(gòu)改革。進(jìn)一步減少行政審批事項,大幅壓減工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴(yán)守安全底線。遵循“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”要求,依法加強食品藥品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管,強化現(xiàn)場檢查,嚴(yán)懲違法違規(guī)行為,有效防范系統(tǒng)性風(fēng)險,讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。
4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,加強反壟斷、反不正當(dāng)競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管,強化風(fēng)險管理,全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,加快推進(jìn)監(jiān)管信息共享,構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務(wù)水平。推進(jìn)市場主體準(zhǔn)入到退出全過程便利化,主動服務(wù)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù),積極服務(wù)個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾,促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
6.進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化流程,有效利用信息化手段。加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺,匯集全球知識產(chǎn)權(quán)信息,按產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供便捷查詢咨詢等服務(wù),實現(xiàn)信息免費或低成本開放,提高全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和風(fēng)險防范意識。加強對商標(biāo)搶注、非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管,規(guī)范商標(biāo)注冊和專利申請行為,維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。
(二十三)有關(guān)職責(zé)分工
1.與旗公安局有關(guān)職責(zé)分工。旗公安局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)藥品、醫(yī)療器械和化妝品犯罪案件偵查工作。旗市場監(jiān)督管理局與旗公安局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān),公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速進(jìn)行審查,并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關(guān)依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認(rèn)定等協(xié)助的,市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。
2.與旗農(nóng)牧局有關(guān)職責(zé)分工。
(1)旗農(nóng)牧局負(fù)責(zé)食用農(nóng)畜產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后,由旗市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。
(2)旗農(nóng)牧局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。
(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
3.與旗衛(wèi)生健康委員會有關(guān)職責(zé)分工。旗衛(wèi)生健康委員會負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估工作,會同旗市場監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。旗衛(wèi)生健康委員會對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向旗市場監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對于得出不安全結(jié)論的食品,旗市場監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。旗市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的,應(yīng)當(dāng)及時向旗衛(wèi)生健康委員會提出建議。旗市場監(jiān)督管理局會同旗衛(wèi)生健康委員會建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械反應(yīng)事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
4.與旗工信和科技局有關(guān)職責(zé)分工。
(1)旗市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜。旗工信和科技局負(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的多邊雙邊知識產(chǎn)權(quán)對外談判、雙邊知識產(chǎn)權(quán)合作磋商機制等工作。
(2)旗工信和科技局負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)市場誠信公共服務(wù)平臺建設(shè)等市場經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)工作。負(fù)責(zé)擬訂酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
(3)旗市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中反壟斷執(zhí)法,承擔(dān)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等工作,負(fù)責(zé)酒類流通監(jiān)管和酒類食品安全。
(4)旗工信和科技局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。旗市場監(jiān)督管理局在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
5.與旗委宣傳部有關(guān)職責(zé)分工。有關(guān)著作權(quán)管理工作,按照版權(quán)管理職能的規(guī)定分工執(zhí)行。
第六條 鄂托克前旗市場監(jiān)督管理局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室
負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔(dān)文電、會務(wù)、政務(wù)信息、新聞宣傳、保密機要、檔案、信訪、精神文明、綜合治理、政務(wù)公開等工作。指導(dǎo)市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調(diào)處置工作。負(fù)責(zé)機關(guān)與所屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、考核獎懲等工作,組織實施干部教育規(guī)劃和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。承擔(dān)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)工作。組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)市場監(jiān)督管理和“放管服”等方面深化改革工作。組織協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理方面重大事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。
(二)行政審批和企業(yè)信用監(jiān)督管理股
負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理相關(guān)行政審批事項的受理、審批工作。負(fù)責(zé)實施市場主體統(tǒng)一登記注冊和營業(yè)執(zhí)照核發(fā)的程序和措施。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、檢驗、檢測、審核相關(guān)工作。組織協(xié)調(diào)涉及其他部門聯(lián)合審批的相關(guān)事項。負(fù)責(zé)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的其他登記注冊和行政審批事項。負(fù)責(zé)完善和組織推進(jìn)市場主體信用監(jiān)督管理措施、辦法的實施,組織實施市場主體登記注冊行為的監(jiān)督檢查工作,承擔(dān)旗本級登記注冊企業(yè)監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)信用分類管理和信息公示工作,負(fù)責(zé)全旗企業(yè)信用信息公示和監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)管理工作,組織開展違法失信企業(yè)名單和“雙隨機、一公開”等監(jiān)管工作。承擔(dān)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集、共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作。負(fù)責(zé)機關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作,負(fù)責(zé)行政處罰案件的審查和聽證工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)行政執(zhí)法過程中法律法規(guī)規(guī)章的運用,承擔(dān)規(guī)范自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督。承擔(dān)或參與有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。負(fù)責(zé)法律顧問制度建設(shè)。組織開展有關(guān)法治宣傳教育工作。
(三)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)股
貫徹執(zhí)行國家保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)與方針、政策。負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,組織實施知識產(chǎn)權(quán)違法行為的查處、爭議處理、維權(quán)援助、糾紛調(diào)處等執(zhí)法工作,監(jiān)督管理商標(biāo)印制企業(yè)。負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用和管理,做好產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判定、申請相關(guān)工作,規(guī)范指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)類無形資產(chǎn)評估工作。探索建立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,推進(jìn)專利信息利用和服務(wù)工作。
(四)市場監(jiān)督管理股。
擬定有關(guān)價格收費監(jiān)督檢查的制度措施。承擔(dān)和指導(dǎo)商品價格、服務(wù)價格以及國家機關(guān)、事業(yè)性收費的監(jiān)督檢查工作,查處價格收費違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法工作,組織查處不正當(dāng)競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟(jì)違法行為,對直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動進(jìn)行監(jiān)督管理,查處違法直銷和傳銷行為。負(fù)責(zé)消費者權(quán)益保護(hù)工作,依法開展經(jīng)營行為規(guī)范、消費教育引導(dǎo)和消費者權(quán)益保護(hù)體系建設(shè)工作。負(fù)責(zé)來人、來信、來電、網(wǎng)絡(luò)等投訴件的咨詢、受理、分撥及結(jié)果反饋,做好投訴舉報相關(guān)服務(wù)工作。查處假冒偽劣等侵害消費者權(quán)益的違法行為。負(fù)責(zé)對各類媒介廣告發(fā)布情況開展監(jiān)督檢查,組織查處廣告違法行為。負(fù)責(zé)實施網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)方面的監(jiān)督管理。組織指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交易平臺和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體規(guī)范管理工作,監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)市場,并組織實施網(wǎng)絡(luò)市場行政執(zhí)法工作。組織開展經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機構(gòu)、合同、拍賣行為監(jiān)督管理,管理動產(chǎn)抵押物登記工作。
(五)食品安全監(jiān)督管理股
負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理工作,對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面監(jiān)管和分析。擬訂食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)管理及食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的制度措施并組織實施,組織開展食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)督檢查,并查處違法行為。組織開展食品生產(chǎn)經(jīng)營安全評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險交流工作。指導(dǎo)和監(jiān)督食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全食品安全可追溯體系,配合有關(guān)部門建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機制。負(fù)責(zé)全旗食鹽、酒類食品生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)重大活動食品安全保障工作。
(六)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理股
擬訂推進(jìn)質(zhì)量強旗戰(zhàn)略、質(zhì)量提升工程的政策措施并組織實施。組織推進(jìn)品牌建設(shè)工作,實施質(zhì)量獎勵制度。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可事項管理和食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。貫徹落實產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告、缺陷產(chǎn)品召回等制度。開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測有關(guān)工作,負(fù)責(zé)組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。推行法定計量單位和國家計量制度,承擔(dān)計量標(biāo)準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和計量器具管理工作,組織量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔(dān)商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術(shù)機構(gòu)及人員監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)的征集、制定和修訂等工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。組織開展標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工作。承擔(dān)統(tǒng)一社會信用代碼、商品條碼及標(biāo)識管理工作。負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)機制日常工作。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗檢測和進(jìn)出口,以及高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),鍋爐生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售環(huán)節(jié)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計分析。查處相關(guān)重大違法行為。監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設(shè)備安全科技研究并推廣應(yīng)用。
(七)藥械?;O(jiān)督管理股
負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品、化妝品領(lǐng)域的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督組織實施藥品、醫(yī)療器械、特殊食品、化妝品經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械分類管理制度,監(jiān)督實施化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類規(guī)則和技術(shù)指導(dǎo)原則。組織開展藥品、醫(yī)療器械、特殊食品、化妝品評價性抽檢、風(fēng)險預(yù)警。配合有關(guān)部門實施國家基本藥物制度,開展藥品、醫(yī)療器械安全重大事故應(yīng)急救援等工作。負(fù)責(zé)相關(guān)突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置和產(chǎn)品召回工作。
(八)派出機構(gòu)
敖勒召其市場監(jiān)督管理所、上海廟市場監(jiān)督管理所、城川市場監(jiān)督管理所、昂素市場監(jiān)督管理所,為旗市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu)。其職責(zé)為:貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、市、旗有關(guān)市場監(jiān)督管理的法律法規(guī)、方針政策。負(fù)責(zé)個體工商戶登記;負(fù)責(zé)轄區(qū)各類市場主體的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)牧民專業(yè)合作社等市場主體進(jìn)行年度報告,查處取締無照經(jīng)營行為。負(fù)責(zé)轄區(qū)食品安全監(jiān)督管理工作,承擔(dān)食品經(jīng)營行政許可的現(xiàn)場核查工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市場交易及有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)商標(biāo)廣告管理工作,保護(hù)商標(biāo)專用權(quán),對廣告活動進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)市場監(jiān)督管理的舉報投訴的處理工作,調(diào)解消費糾紛,維護(hù)消費者合法權(quán)益。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作;落實工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理工作;承擔(dān)轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化的管理和計量管理工作,規(guī)范商品計量和市場計量行為。負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按照執(zhí)法權(quán)限,查處轄區(qū)內(nèi)違反食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的法律法規(guī)規(guī)章的行為。承擔(dān)旗市場監(jiān)督管理局交辦的其他事項。在旗市場監(jiān)督管理局委托和指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域的其他服務(wù)、監(jiān)管、執(zhí)法辦案工作。
第七條 鄂托克前旗市場監(jiān)督管理局機關(guān)行政編制16名。設(shè)局長1名(兼任旗知識產(chǎn)權(quán)局局長),副局長4名,敖勒召其市場監(jiān)督管理所、上海廟市場監(jiān)督管理所、城川市場監(jiān)督管理所、昂素市場監(jiān)督管理所各1名。
第八條 鄂托克前旗市場監(jiān)督管理局派出機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第九條 鄂托克前旗市場監(jiān)督管理局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
第十條 本規(guī)定由中共鄂托克前旗委員會機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由中共鄂托克前旗委員會機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
第十一條 本規(guī)定自2024年5月31日起施行。
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