一、職能

第一條根據(jù)鄂爾多斯市委、市人民政府批準的《鄂托克前旗機構改革方案》和鄂托克前旗印發(fā)的《鄂托克前旗機構改革實施意見》，制定本規(guī)定。

第二條鄂托克前旗水利局是鄂托克前旗人民政府工作部門，為正科級。

第三條鄂托克前旗水利局貫徹黨中央關于水利工作的方針政策，落實自治區(qū)黨委、市委、旗委決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對水利工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和自治區(qū)地方性法規(guī)規(guī)章，擬訂全旗水利發(fā)展規(guī)劃、方案等相關政策，并負責組織實施和宣傳工作。負責保障水資源的合理開發(fā)利用。組織編制全旗水資源規(guī)劃、重要江河湖泊流域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃等重大水利規(guī)劃。

（二）負責生活、生產經營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。

組織實施最嚴格水資源管理制度，實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，擬訂全旗水資源中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。負責全旗重要流域、區(qū)域以及重大調水工程的水資源調度。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度，指導開展水資源有償使用工作。指導水權轉讓和交易工作。指導水利行業(yè)供水和各鎮(zhèn)供水工作。

（三）按規(guī)定擬訂水利工程建設有關制度并組織實施，負責提出水利基本建設投資安排建議，提出國家、自治區(qū)、市和旗級財政性資金安排意見，負責項目實施的監(jiān)督管理。按規(guī)定權限審批、核準規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內項目。

（四）指導水資源保護工作。組織編制并指導實施水資源保護規(guī)劃。指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導地下水超采區(qū)綜合治理。

（五）負責節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策措施，組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施用水總量控制等管理制度，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。

（六）加強與水文部門協(xié)作，共享水文水資源等信息和情報預報。

（七）指導水利設施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導全旗水利基礎設施網絡建設。指導全旗重要江河、湖泊的治理、開發(fā)和保護。指導全旗河湖水生態(tài)保護與修復、河湖生態(tài)流量水量管理及河湖水系連通工作。

（八）指導監(jiān)督水利工程建設與運行管理。組織實施全旗具有控制性的和跨區(qū)域跨流域的重要水利工程建設與運行管理。指導水利建設市場的監(jiān)督管理，指導監(jiān)督水利工程建設。按規(guī)定權限組織有關工程的驗收。協(xié)調指導水旱災害防御工作。

（九）負責水土保持工作。擬訂水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織指導水土流失綜合治理、生態(tài)修復、預防保護、監(jiān)測預報、監(jiān)督管理等工作。指導水土流失嚴重程度、危害程度和水土保持功能恢復狀況的鑒定工作。負責水土保持補償費的征收與管理工作，并專項用于水土流失預防和治理。負責全旗水土保持綠色經濟發(fā)展。按審批權限對開發(fā)建設項目的水土保持方案進行審批和監(jiān)督管理。

（十）指導農村牧區(qū)水利工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造。組織指導農村牧區(qū)飲水安全工程建設管理工作，指導節(jié)水灌溉有關工作。組織指導農村牧區(qū)水利社會化服務體系建設。

（十一）負責全旗涉水行政執(zhí)法工作，查處全旗性違法行為，辦理重大行政案件。依法負責水利行業(yè)安全生產工作，組織指導水庫、淤地壩等水利工程的安全監(jiān)管。

（十二）開展水利科技工作，組織開展全旗水利行業(yè)質量監(jiān)督工作，貫徹落實水利行業(yè)的技術標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施，承擔水利科技、科研相關工作。承擔水利統(tǒng)計工作和全旗水利信息化工作。

（十三）完成旗委、旗政府交辦的其他任務。

（十四）職能轉變。

鄂托克前旗水利局應切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先，從增加供給轉向更加重視需求管理，嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先，加強水資源、水域和水利工程的管理保護，維護河湖健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧，保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用，為經濟社會發(fā)展提供水安全保障。

（十五）職責分工。

１．與鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境局鄂托克前旗分局有關職責分工。

（１）鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境局鄂托克前旗分局負責組織擬訂全旗水功能區(qū)劃并監(jiān)督實施；負責核定水域納污能力、提出限制排污總量意見并落實；負責流域水環(huán)境保護、水功能區(qū)限制納污制度的落實工作。旗水利局參與編制水功能區(qū)劃。

（２）鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境局鄂托克前旗分局負責指導入河排污口設置工作，包括入河排污口設置審批和日常監(jiān)測、監(jiān)督管理。旗水利局參與入河排污口設置管理工作。

（３）旗水利局對水資源保護負責，鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境局鄂托克前旗分局對水環(huán)境質量和水污染防治負責。旗水利局和鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境局鄂托克前旗分局要進一步加強協(xié)調與配合，建立部門間協(xié)商機制，定期通報水資源保護與水污染防治有關情況，協(xié)商解決有關重大問題，鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境局鄂托克前旗分局發(fā)布水環(huán)境信息，對信息的準確性、及時性負責。旗水利局發(fā)布水資源信息中涉及水環(huán)境質量的內容，應與鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境局鄂托克前旗分局一致。

２．與旗應急管理局有關職責分工。

旗水利局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制全旗洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；組織編制重要河流湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警工作。

承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。組織協(xié)調指導蓄滯洪區(qū)安全建設、管理工作。負責統(tǒng)計水利設施受災情況，提出水利工程水毀修復和抗旱經費的建議安排，指導實施水利工程應急度凌汛、抗旱項目。旗應急管理局負責統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調自然災害類突發(fā)事件應急救援。承擔旗防汛抗旱指揮部日常工作。

二、內設機構：

（一）辦公室

負責機關日常運轉工作，承擔機關文秘、會議組織、財務、信息、保密、信訪、政務公開、信息化、新聞宣傳、檔案管理、固定資產使用管理等工作。負責機關和所屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資、職稱管理、年度考核、繼續(xù)教育以及機關離退休人員等工作。指導水利行業(yè)人才隊伍建設。負責機關日常財務工作。負責部門預決算的編制和執(zhí)行、財務和資產管理。負責研究擬訂水利工作的政策并監(jiān)督實施。督促檢查水利重大政策、決策部署和重點工作貫徹落實情況。承辦行政應訴、行政復議工作。負責公文的合法性、合規(guī)性審查。牽頭依法行政、法治政府建設、普法工作等。按規(guī)定擬訂水利工程建設有關制度并組織實施，負責提出水利基本建設投資安排建議，提出國家、自治區(qū)、市和旗級財政性資金安排意見，負責項目實施的監(jiān)督管理。按規(guī)定權限審批、核準規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內項目。

（二）水利建管股

組織指導全旗水利工程建設管理工作，按規(guī)定權限審核重點水利工程初步設計。組織實施水利工程建設質量管理工作，指導水利建設市場的監(jiān)督管理和水利建設市場信用體系建設工作。按照規(guī)定權限負責審核洪水影響評價工作。組織開展大中型灌排工程建設與改造，按規(guī)定權限審核重點農牧水利工程初步設計；組織指導農村牧區(qū)飲水安全工程建設與管理工作；負責水利科技工作，指導農村牧區(qū)水利工作。負責指導水庫、淤地壩等水利工程的運行和管理。協(xié)調指導水旱災害防御工作。

（三）水資源管理和河湖管理股（行政審批股）

承擔實施最嚴格水資源管理制度相關工作，組織實施水資源取水許可、水資源論證等制度。指導水量分配工作并監(jiān)督實施。

組織編制并協(xié)調實施節(jié)約用水規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃，指導飲用水水源保護有關工作。組織開展水資源調查、評價有關工作。擬訂節(jié)約用水政策措施，組織實施節(jié)水型社會建設工作。指導水權轉讓和交易工作。指導水利行業(yè)安全生產工作。指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作，協(xié)調跨鎮(zhèn)水事糾紛。負責指導全旗河湖生態(tài)保護與修復工作。指導河道采砂監(jiān)督管理工作。承擔旗河長制辦公室的日常工作，負責組織河長制工作的協(xié)調、調度、督導和考核工作。按規(guī)定權限，承擔局機關依申請行政許可、確認、獎勵、給付事項的受理、審批、轉報等工作和日常管理服務類等事項的審核、批準、備案等工作；負責對行政審批事項的后臺支持工作。

負責門戶網站在線審批事項辦理。承擔機關“放管服”工作。牽頭負責水法律法規(guī)宣傳工作，參與依法行政、法治政府建設、普法等工作。

（四）水土保持股

負責全旗水土流失綜合防治工作。組織編制并指導實施水土保持規(guī)劃。組織指導水土流失綜合治理、生態(tài)修復和預防保護工作，指導水土保持業(yè)務培訓和技術服務工作。參與水土流失監(jiān)測工作，指導水土流失嚴重程度、危害程度和水土保持功能恢復狀況的鑒定工作。按規(guī)定權限審核上報水土保持項目初步設計及實施方案，審批生產建設項目水土保持方案和檢查驗收管理工作。

負責生產建設活動造成人為水土流失的監(jiān)管和防治責任落實的監(jiān)督檢查，組織協(xié)調水土保持補償費的征收與管理，指導實施返還治理工作。協(xié)調指導水土保持綠色經濟發(fā)展。

1、鄂托克前旗水利局機關行政編制7名。設局長１名，副局長３名。

2、鄂托克前旗水利局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

3、本規(guī)定由中共鄂托克前旗委員會機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由中共鄂托克前旗委員會機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

4、本規(guī)定自２０１９年３月２７日起施行。