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?(一)貫徹執(zhí)行國家和本市關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略、方針和政策,研究制訂相應(yīng)的政策措施;組織編制本區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃;研究制訂結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展速度和總量平衡的預(yù)期目標及調(diào)控政策;銜接、平衡各區(qū)域總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及各專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃。
(二)研究制訂本區(qū)年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標,組織編制年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃;加強全區(qū)國民經(jīng)濟運行的預(yù)測、預(yù)警和監(jiān)控,針對經(jīng)濟運行中的重大問題及時提出調(diào)控政策建議。
(三)參與研究經(jīng)濟體制改革和對外開放的重大問題,指導(dǎo)推進和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟體制改革;研究推進市場化改革以及所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策;研究推動非公經(jīng)濟發(fā)展和促進多種所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的政策;會同區(qū)有關(guān)部門研究公共部門和社會組織改革的政策;參與研究、協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟體制專項改革和試點工作。
(四)負責(zé)制訂本區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、投資結(jié)構(gòu),編制年度固定資產(chǎn)投資計劃,組織規(guī)劃重大項目;負責(zé)審批、核準、備案需要綜合平衡和享受政策的重大投資項目;負責(zé)審核并上報由國家、市發(fā)展和改革委員會審批、核準、備案的投資項目;安排政府財力建設(shè)項目,指導(dǎo)監(jiān)督政策性貸款的使用方向。綜合分析本區(qū)全社會資金形勢,研究全區(qū)融資類重大事項,研究提出本區(qū)政府投資重點領(lǐng)域、重大項目融資模式和操作規(guī)則;協(xié)調(diào)指導(dǎo)政府投資機構(gòu)的融資工作;對全社會資金包括財政預(yù)算資金、政府性資金和國有資產(chǎn)的平衡協(xié)調(diào)提出意見。
(五)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,組織研究提出本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;組織擬訂本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向和綜合性產(chǎn)業(yè)政策,研究提出產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的意見;加強各產(chǎn)業(yè)間的發(fā)展協(xié)調(diào)。
(六)負責(zé)人口、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、民政等社會事業(yè)與整個經(jīng)濟社會發(fā)展的銜接平衡;提出經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展、相互促進的政策措施,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題。開展全區(qū)各專項三年行動計劃后評估工作,聚焦全面提升區(qū)域社會管理水平和政府服務(wù)行政效能,提出政策建議和咨詢意見。
(七)開展價格法律、法規(guī)和政策的宣傳,監(jiān)測預(yù)測本區(qū)價格總水平的變動,研究提出價格總水平的調(diào)控目標、價格政策措施和價格改革的建議;修訂政府定價目錄,研究制定政府管理的重要商品和服務(wù)價格方案并組織實施;按照分工負責(zé)本區(qū)行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費的管理;組織重要農(nóng)產(chǎn)品、重要商品和服務(wù)項目的成本調(diào)查和成本監(jiān)審。開展涉紀、涉案財物價格認定和有關(guān)認證業(yè)務(wù)。
(八)研究分析各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況,并指導(dǎo)制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,負責(zé)各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革政策的綜合協(xié)調(diào)。
(九)推進能源發(fā)展,促進資源節(jié)約和環(huán)境保護。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。組織實施本區(qū)能源發(fā)展計劃,負責(zé)本區(qū)能源的綜合平衡和調(diào)控,研究提出能源發(fā)展及結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施,綜合協(xié)調(diào)節(jié)能降耗工作。組織編制本區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源節(jié)約和綜合利用等規(guī)劃,研究提出相關(guān)政策。負責(zé)石油天然氣管道保護的監(jiān)督管理工作。推進固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查。
(十)研究本區(qū)參與長三角區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展的重大問題,提出本區(qū)服務(wù)、全市促進區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展的政策建議;負責(zé)完成重大項目和政策協(xié)調(diào)等有關(guān)任務(wù);研究和論證區(qū)域經(jīng)濟合作與發(fā)展中的體制、機制和政策;協(xié)調(diào)推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展及有關(guān)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
(十一)負責(zé)建立公共信用信息和市場信息的互通、共享機制,組織編制公共信用信息目錄,鼓勵企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會等依法記錄自身業(yè)務(wù)活動中產(chǎn)生的社會信用信息,培育和發(fā)展信用服務(wù)行業(yè),實現(xiàn)公共信用信息和市場信息的共同應(yīng)用,協(xié)助推進優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)。
(十二)貫徹落實《上海市生活垃圾管理條例》,根據(jù)本部門職責(zé)協(xié)同實施條例。負責(zé)研究制定垃圾減量化、資源化、無害化的經(jīng)濟激勵、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策;協(xié)調(diào)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度的落實,研究完善生活垃圾處理收費機制。負責(zé)將推進生活垃圾源頭減量、全程分類、資源化利用、無害化處置作為重要內(nèi)容納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。負責(zé)將生活垃圾處理設(shè)施年度建設(shè)計劃所需資金納入年度投資計劃,協(xié)調(diào)推進生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)。將垃圾分類和資源化利用工作納入誠信體系建設(shè)內(nèi)容。
(十三)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十四)職能轉(zhuǎn)變。上海市奉賢區(qū)發(fā)展和改革委員會要貫徹新發(fā)展理念,把主要精力轉(zhuǎn)到管宏觀、謀全局、抓大事上來,加強跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革、重大工程的綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌全面創(chuàng)新改革,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。進一步減少微觀管理事務(wù)和企業(yè)審批事項,深化簡政放權(quán),強化事中事后監(jiān)管,最大限度減少政府對市場資源的直接配置,提高資源配置效率和公平性,激發(fā)各類市場主體活力。
(十五)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與上海市奉賢區(qū)經(jīng)濟委員會有關(guān)職責(zé)分工。上海市奉賢區(qū)發(fā)展和改革委員會牽頭負責(zé)能源管理,擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策,以及加強能源綜合平衡和宏觀調(diào)控等職能。上海市奉賢區(qū)經(jīng)濟委員會負責(zé)煤炭、電力、石油等能源的日常運行、調(diào)度、監(jiān)控等職責(zé)。
2.與上海市奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局有關(guān)職責(zé)分工。上海市奉賢區(qū)發(fā)展和改革委員會負責(zé)生態(tài)環(huán)境及節(jié)能減排資金、政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。上海市奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局負責(zé)生態(tài)環(huán)境減排相關(guān)工作及有關(guān)政策制定、碳指標的核定和考核等工作。
3.與上海市奉賢區(qū)衛(wèi)生健康委員會的有關(guān)職責(zé)分工。上海市奉賢區(qū)發(fā)展和改革委員會會同上海市奉賢區(qū)人口服務(wù)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等相關(guān)部門加強人口綜合調(diào)控和服務(wù)管理。上海市奉賢區(qū)衛(wèi)生健康委員會負責(zé)開展出生人口監(jiān)測預(yù)警工作。
4.與上海市奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會有關(guān)職責(zé)分工。上海市奉賢區(qū)發(fā)展和改革委員會負責(zé)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資管理。上海市奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,負責(zé)農(nóng)業(yè)投資項目指南發(fā)布、組織申報、初步審核、資金安排、項目落實、監(jiān)督管理、項目驗收、資產(chǎn)移交以及績效評估等。最大限度發(fā)揮農(nóng)業(yè)項目的產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng),提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加農(nóng)業(yè)收入。
5.與上海市奉賢區(qū)市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。上海市奉賢區(qū)發(fā)展和改革委員會負責(zé)價格改革、價格調(diào)控、政府定價、行政事業(yè)性收費政策的咨詢解釋和督促落實。上海市奉賢區(qū)市場監(jiān)督管理局負責(zé)受理價格投訴、舉報以及市場調(diào)節(jié)價商品和服務(wù)價格的咨詢解釋工作,負責(zé)價格監(jiān)督檢查工作。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作。負責(zé)文秘、史志、文件收發(fā)、檔案、政府信息公開、督察督辦、政務(wù)協(xié)調(diào)、信訪、保密以及會務(wù)安排、公務(wù)接待等工作;組織協(xié)調(diào)人大代表建議和政協(xié)提案的處理承辦工作;承擔(dān)機關(guān)及所屬單位的干部、機構(gòu)編制、人才人事、工資福利、社會保障、教育培訓(xùn)、出國(境)和退休人員管理等工作;負責(zé)財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、總務(wù)后勤、安全保衛(wèi)工作;負責(zé)干部職工療休養(yǎng)、體檢等機關(guān)福利工作。
(二)國民經(jīng)濟綜合科。編制全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的年度計劃,做好經(jīng)濟運行的動態(tài)監(jiān)測、分析和預(yù)測工作,研究區(qū)域經(jīng)濟中熱點、難點和重點問題,并及時提出對策措施。組織擬訂全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃草案,研究制訂本區(qū)經(jīng)濟、社會和城市中長期發(fā)展戰(zhàn)略;指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)中長期規(guī)劃編制工作等。
(三)綜合改革科。研究經(jīng)濟體制改革和擴大對內(nèi)對外開放中的重大問題,負責(zé)擬訂完善市場經(jīng)濟體制、以改革開放促進發(fā)展的政策措施;參與并協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案;參與研究和論證行政管理體制改革的重大問題,協(xié)調(diào)推進分級管理體制和社區(qū)管理體制的進一步完善;研究制訂推進市場化改革以及所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施;研究提出推動非公經(jīng)濟發(fā)展和促進多種所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的政策措施;推動新型城鎮(zhèn)化建設(shè)促進本區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;研究本區(qū)與長三角區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展的政策建議等。
(四)固定資產(chǎn)投資科。負責(zé)研究制訂本區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、投資結(jié)構(gòu),編制年度政府性投資項目計劃;負責(zé)政府性投資項目的管理;負責(zé)審核并上報由國家、市發(fā)展和改革委員會審批的投資項目及由國家、市級各類政府投資資金給予投資補助、貸款貼息的資金申請報告;負責(zé)管理政府性投資項目庫等。
(五)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃科。組織研究制訂本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,組織擬訂本區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策,綜合平衡相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,負責(zé)協(xié)調(diào)工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題;研究提出本區(qū)產(chǎn)業(yè)布局意見,加強各產(chǎn)業(yè)間的發(fā)展協(xié)調(diào)等。
(六)社會發(fā)展科。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃;協(xié)調(diào)平衡人口、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、民政等社會事業(yè)發(fā)展政策,協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革的重大問題;參與教育督導(dǎo)、科教興區(qū)、區(qū)校聯(lián)動、知識產(chǎn)權(quán)、科普與公民科學(xué)素質(zhì)、雙擁等工作;負責(zé)社會發(fā)展行政審批事項的監(jiān)督與管理。負責(zé)組織、推進委普法、法規(guī)協(xié)調(diào)等工作。
(七)能源管理科。負責(zé)編制本區(qū)能源的發(fā)展規(guī)劃和綜合利用計劃;聯(lián)合相關(guān)單位協(xié)調(diào)推進循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能降耗工作;協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位,按照可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求,落實節(jié)約能源、提高能源使用效率的相關(guān)工作;負責(zé)編制全區(qū)新能源發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進新能源項目建設(shè)及日常監(jiān)管工作;做好全區(qū)石油天然氣管道日常監(jiān)管工作等。
(八)價格管理科。根據(jù)本區(qū)實際,提出貫徹上級部門價格行政措施和價格調(diào)整方案實施意見;按照《上海市定價目錄》分級管理權(quán)限,依法制定價格和擬訂管理意見。依法開展政府定價商品和服務(wù)價格的成本監(jiān)審;按照法定程序組織開展價格決策聽證。開展農(nóng)產(chǎn)品價格成本等監(jiān)測和調(diào)查;監(jiān)測市場價格水平,做好價格信息監(jiān)測發(fā)布、預(yù)警和上報。開展涉紀、涉案財物的價格認定工作等。
(九)行政許可科。對使用政府性資金建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目建議書的審批(含初審);對使用政府性資金建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告的審批(含初審);政府性資金投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目概算的審批(含調(diào)整概算審批);對企業(yè)投資項目申請報告的核準或者初審轉(zhuǎn)報;對外商投資項目申請報告的核準或初審轉(zhuǎn)報;企業(yè)投資項目備案,固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件的審批等。
(十)社會信用推進科。負責(zé)社會信用工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,組織擬訂各項政策措施并負責(zé)協(xié)調(diào)實施,加強合作,共同推動信用聯(lián)合獎懲,統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域社會信用體系建設(shè)工作,協(xié)調(diào)信用聯(lián)席會議相關(guān)成員單位將垃圾分類和資源化利用工作納入誠信平臺。
(十一)財政金融綜合協(xié)調(diào)科。分析本區(qū)全社會資金形勢,研究全區(qū)融資類重大事項;研究分析和平衡協(xié)調(diào)本區(qū)全社會資金運行狀況;承擔(dān)區(qū)投融資管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作;開展政府財力建設(shè)項目的事中事后監(jiān)管,推進項目建設(shè)等。
(十二)全面對接融入臨港新片區(qū)建設(shè)推進科。負責(zé)匯聚中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會相關(guān)要求,全面承擔(dān)奉賢與其溝通聯(lián)絡(luò),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)奉賢區(qū)域內(nèi)相關(guān)事務(wù)等。
咨詢電話:(021)67181037
辦公地址:上海市奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)解放東路928號
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辦公地址:上海市奉賢區(qū)南橋鎮(zhèn)望園南路1529弄中企聯(lián)合大廈1-3號裙樓
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工作時間:星期一至星期五(上午08:30 - 11:30;下午13:00 - 17:00) (國家法定節(jié)假日除外) 。
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