石家莊市欒城區(qū)市場監(jiān)督管理局(簡稱區(qū)市場監(jiān)管局)為區(qū)人民政府工作部門，機構規(guī)格正科級，加掛區(qū)知識產權局牌子。貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委關于市場監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對市場監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

（一）負責起草市場監(jiān)督管理有關規(guī)范性文件，組織實施質量強區(qū)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產權戰(zhàn)略，擬訂市場監(jiān)督管理規(guī)劃并組織實施，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。

（二）負責市場主體信用工作；負責建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，負責市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設工作，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管；組織查處重大違法案件；規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

（四）負責監(jiān)督管理市場秩序，依法監(jiān)督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為；依法查處價格收費違法違規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為；負責全區(qū)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動；依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為；負責維護消費者權益；根據(jù)上級授權，負責對經營者集中行為進行反壟斷審查，負責壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執(zhí)法工作。指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作。

（五）負責全區(qū)宏觀質量管理工作，擬訂全區(qū)質量發(fā)展制度和措施并組織實施；統(tǒng)籌全區(qū)質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織重大質量事故調查，組織實施缺陷產品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。

（六）負責全區(qū)產品質量安全監(jiān)督管理工作，承擔區(qū)級產品質量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作；組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度；負責纖維質量監(jiān)督工作。

（七）負責全區(qū)特種設備安全監(jiān)督管理工作，負責特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。

（八）負責綜合協(xié)調食品安全監(jiān)督管理工作，貫徹落實食品安全政策，推動健全食品安全地方黨政同責和跨部門協(xié)調聯(lián)動機制，負責食品安全應急體系建設，負責食品安全事件應急處置和調查處理工作，建立健全食品安全信息統(tǒng)一公布和重要信息直報制度；承擔區(qū)政府食品安全委員會日常工作。

（九）負責食品安全監(jiān)督管理工作，建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施，防范食品安全風險；推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。參與食品安全風險監(jiān)測，組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、核查處置和風險預警、風險交流工作；按職責分工負責特殊食品監(jiān)督管理工作；負責重大活動食品安全保障。

（十）負責統(tǒng)一管理全區(qū)計量工作，推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具及量值傳遞和比對工作；規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。

（十一）負責統(tǒng)一管理全區(qū)標準化工作，負責制定區(qū)級地方標準，負責區(qū)級地方標準的立項、編號、批準發(fā)布工作；宣傳貫徹強制性、推薦性國家標準和行業(yè)標準、地方標準；依法協(xié)調指導和監(jiān)督團體標準、企業(yè)標準制定工作；組織開展標準化國際、區(qū)域合作和參與制定、采用國際標準工作。

（十二）負責統(tǒng)一管理全區(qū)檢驗檢測工作，推進檢驗檢測機構改革，規(guī)范檢驗檢測市場，完善檢驗檢測體系，指導協(xié)調檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。

（十三）負責統(tǒng)一管理、監(jiān)督和協(xié)調全區(qū)認證認可工作，組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。

（十四）負責推進全區(qū)知識產權管理工作，擬訂加強知識產權強區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃并組織實施，擬訂強化知識產權創(chuàng)造、保護和運用的政策和制度并組織實施。

（十五）負責保護知識產權工作，嚴格執(zhí)行保護商標、專利、原產地地理標志、集成電路布圖設計等知識產權法律法規(guī)，擬訂保護知識產權工作方面的地方規(guī)范性文件，并組織實施；按照國家知識產權保護體系建設方案，推動建設知識產權保護體系；負責商標、專利執(zhí)法工作，負責知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處，指導各基層所開展相關工作。

（十六）負責促進知識產權運用工作，擬訂知識產權運用和規(guī)范交易管理辦法，促進知識產權轉移轉化；規(guī)范知識產權無形資產評估工作；負責知識產權中介服務發(fā)展的監(jiān)督管理工作。

（十七）負責建立知識產權公共服務體系，建設便企利民、互聯(lián)互通的全區(qū)知識產權信息公共服務平臺，推動商標、專利等知識產權信息的傳播利用；指導轄區(qū)開展專利信息服務工作。

（十八）承擔上級授權的知識產權代辦工作任務，負責知識產權的初審注冊登記，組織實施原產地地理標志統(tǒng)一認定制度。

（十九）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作；按規(guī)定承擔技術性貿易措施有關工作；負責協(xié)調涉外知識產權事宜，承擔知識產權對外轉讓審查工作。

（二十）負責藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理工作；貫徹執(zhí)行國家、省藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī)，以及鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術新產品的管理與服務政策，擬訂監(jiān)督管理措施并組織實施，組織起草相關規(guī)范性文件草案。

（二十一）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品質量管理工作，依職責監(jiān)督實施藥品、醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范。

（二十二）組織開展藥品、化妝品不良反應監(jiān)測、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測、藥物濫用監(jiān)測工作，依法承擔藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應急管理工作。

（二十三）負責藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查工作，貫徹落實國家、省檢查制度，依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品經營、使用環(huán)節(jié)的違法行為。

（二十四）組織開展藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全宣傳、教育培訓，推進誠信體系建設。

（二十五）負責指導基層所藥品監(jiān)督管理工作。推動落實藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全企業(yè)主體責任。

（二十六）推進全區(qū)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管信息化建設，負責制定藥品、醫(yī)療器械和化妝品的安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推動檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設；完善藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全信息統(tǒng)一公布制度和重大信息直報制度，公布重大安全信息。

（二十七）承接市市場監(jiān)督管理局委托區(qū)級實施的管理事項。

（二十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

內設機構

（一）辦公室。負責機關日常工作的協(xié)調和督查，負責機關文電、會務、機要、保密、檔案、信息、信訪、政務公開、后勤保障等工作，承辦人大代表建議、政協(xié)委員提案答復工作；承擔市場監(jiān)督管理對外交流與合作；組織協(xié)調市場監(jiān)督管理方面突發(fā)事件的應急處置和調查處理工作。擬訂市場監(jiān)督管理、知識產權中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施，協(xié)調推進市場監(jiān)督管理等方面深化改革工作，組織開展市場監(jiān)督管理、知識產權等相關政策研究和綜合分析，承擔重要綜合性文件、文稿和領導講話的起草工作；負責市場監(jiān)督管理統(tǒng)計工作；負責機關和所屬單位外事工作。擬訂市場監(jiān)督管理信息公布制度，負責新聞宣傳、新聞發(fā)布工作；組織市場監(jiān)督管理輿情監(jiān)測、分析和協(xié)調處置工作；組織開展知識產權宣傳工作；協(xié)調組織大型宣傳活動。擬訂市場監(jiān)督管理科技發(fā)展規(guī)劃和技術機構建設規(guī)劃并組織實施，負責質量基礎設施科技研發(fā)、技術引進、成果應用工作；負責機關和所屬單位財務、國有資產管理、基本建設、各類資金、制裝管理和內部審計工作。

（二）政策法規(guī)股。貫徹落實市場監(jiān)督管理、知識產權方面的法律法規(guī)。承擔規(guī)范性文件以及重大決策的合法性審核工作。承擔依法規(guī)范執(zhí)法程序、自由裁量權和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。承擔或參與有關行政復議、行政應訴和行政賠償工作。負責行政執(zhí)法人員資質管理工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。

（三）綜合執(zhí)法股。組織協(xié)調全區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，會同有關部門組織、指導查處市場主體準入、生產、經營、交易中的有關違法行為和案件查辦工作。組織協(xié)調、督查督辦有全區(qū)性影響或跨區(qū)域的大案要案工作。承擔區(qū)打假工作，負責組織實施有關反不正當競爭、直銷市場監(jiān)管、禁止傳銷工作。組織指導查處不正當競爭行為，負責公平競爭審查工作；負責直銷企業(yè)、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷以及投訴舉報處理監(jiān)督管理工作。負責公平競爭審查工作。根據(jù)上級授權和指導，依法組織查處壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經營者違法實施集中案件;依法組織查處濫用行政權力排除、限制競爭案件。依法負責合同、拍賣行為監(jiān)督管理、動產抵押物登記工作；組織指導查處不平等格式條款（霸王條款），負責“守合同、重信用”企業(yè)公示工作；擬訂有關價格收費監(jiān)督管理措施、辦法并組織實施，依法監(jiān)管商品價格、服務價格以及國家機關、事業(yè)性收費行為，推行價格、收費公示制度，建立健全價格社會監(jiān)督和舉報制度，組織指導查處價格收費違法違規(guī)行為。負責市場監(jiān)管系統(tǒng)環(huán)境保護執(zhí)法工作。

（四）信用監(jiān)督管理股。擬訂市場主體信用監(jiān)督管理的措施辦法，負責市場主體登記事項監(jiān)督管理工作，負責市場主體信用分類管理和信息公示工作。負責“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（欒城區(qū)）”的建設和管理工作。負責企業(yè)經營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單管理工作，承擔市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調聯(lián)系工作。組織實施區(qū)本級內資市場主體的年度報告信息公示和即時信息公示工作；負責內資市場主體的“雙隨機、一公開”和抽查工作；企業(yè)經營異常名錄的列入、移出；嚴重違法失信企業(yè)名單管理和修復工作；長期未經營企業(yè)強制退出的管理工作；處理違反登記管理和信息公示管理法律法規(guī)的行為。

（五）消費者權益保護股（投訴舉報中心）。擬訂保護消費者權益的措施辦法并組織實施，負責消費環(huán)境建設，組織指導查處侵害消費者權益的行為，負責調解消費糾紛工作；指導開展消費維權工作。整合消費者投訴、質量監(jiān)督舉報、食品藥品投訴、知識產權投訴、價格舉報專線，承擔市場監(jiān)督管理投訴舉報電話平臺建設與管理工作；負責受理生產者、經營者、消費者的咨詢、投訴、舉報并協(xié)調、督辦、反饋結果；負責相關信息的分析、公開工作。擬訂網絡商品交易及有關服務的監(jiān)督管理制度和措施，依法對網絡交易平臺和網絡經營主體經營行為進行監(jiān)督管理，負責網絡市場監(jiān)測工作，組織開展電子商務交易商品質量的抽查檢驗；組織指導協(xié)調網絡市場行政執(zhí)法工作。負責網絡交易監(jiān)督管理平臺的建設，固定、提取涉嫌網絡交易違法行為的電子數(shù)據(jù)證據(jù)，為網絡市場監(jiān)管提供技術指導。

（六）質量發(fā)展股。擬訂推進質量強區(qū)戰(zhàn)略的政策措施并組織實施，負責統(tǒng)籌全區(qū)質量基礎設施協(xié)同服務及應用工作，提出完善質量激勵制度措施。組織實施產品和服務質量提升制度、產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度，組織實施重大工程設備質量監(jiān)理和產品防偽工作，開展服務質量監(jiān)督監(jiān)測，組織重大質量事故調查。承擔質量強區(qū)戰(zhàn)略實施工作。擬訂全區(qū)重點監(jiān)督的產品目錄并組織實施。負責產品質量區(qū)級監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控和分類監(jiān)督管理工作。指導和協(xié)調產品質量的行業(yè)、地方和專業(yè)性監(jiān)督。負責食品相關產品質量安全監(jiān)督管理工作。負責纖維質量監(jiān)督工作。

 （七）食品監(jiān)督管理股。擬訂推進國家、省、市食品安全戰(zhàn)略的重大政策措施并組織實施。負責統(tǒng)籌協(xié)調食品全過程監(jiān)管中的重大問題，推動健全食品安全跨部門協(xié)調聯(lián)動機制工作。督促區(qū)直有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責，并負責考核評價。承擔區(qū)政府食品安全委員會工作。分析掌握生產領城食品安全形勢，擬訂食品生產監(jiān)督管理和食品生產者落實主體責任的制度措施。組織開展食品生產企業(yè)監(jiān)督檢查。指導食品生產企業(yè)建立健全食品安全可追溯體系。分析掌握流通和餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂全區(qū)食品流通、餐飲服務監(jiān)督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施，并組織實施。指導食品經營單位建立健全食品安全可追溯體系，組織實施并指導開展監(jiān)督檢查工作。組織實施餐飲質量安全提升行動。落實重大活動食品安全保障工作制度措施并組織實施。建立重大活動食品安全監(jiān)督管理聯(lián)動協(xié)作工作機制，指導協(xié)調區(qū)內重大活動食品安全保障工作。指導學校、幼托機構、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、建筑工地等集中用餐單位，以及旅游景區(qū)、高速公路服務區(qū)、車站、民航機場、碼頭等人員流量較大區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。分析掌握保健食品、特珠醫(yī)學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域安全形勢，貫徹落實特殊食品注冊、備案和監(jiān)督管理的制度措施。組織開展特殊食品安全監(jiān)督檢查。指導特殊食品生產經營單位建立健全食品安全可追溯體系。擬訂區(qū)本級食品安全監(jiān)督抽檢計劃并組織實施，定期公布相關信息。督促指導不合格食品核查、處置、召回。組織開展食品安全評價性抽檢、風險預警和風險交流。組織排查食品安全風險隱患。承擔流通領域食鹽質量安全監(jiān)督管理工作，擬訂食鹽經營質量安全監(jiān)督管理和生產者落實主體責任的制度措施并組織實施，指導食鹽經營單位健全食鹽安全可追溯體系；擬訂市場銷售食用農產品質量安全監(jiān)督管理和經營者落實主體責任的制度措施并組織實施，組織開展監(jiān)督檢查工作，指導食用農產品銷售單位健全食品安全可追溯體系。

（八）特種設備安全監(jiān)察股。按照特種設備目錄實施安全監(jiān)察、監(jiān)督，組織落實特種設備安全技術規(guī)范。監(jiān)督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測和進出口，以及高耗能特種設備節(jié)能標準、鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。按規(guī)定權限組織調查處理特種設備事故并進行統(tǒng)計分析，查處相關重大違法行為。監(jiān)督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業(yè)人員。推動特種設備安全科技研究并推廣應用。負責市場監(jiān)督管理系統(tǒng)安全生產工作。

（九）標準計量股。承擔全區(qū)計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織全區(qū)量值傳遞溯源和計量比對工作。承擔全區(qū)商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員監(jiān)督管理工作。規(guī)范計量數(shù)據(jù)使用。擬訂全區(qū)標準化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度并組織實施。組織指導查處違反強制性國家標準等重大違法行為。承擔區(qū)級專業(yè)標準化技術管理工作。貫徹實施國家標準、行業(yè)標準和地方標準，對標準的實施進行監(jiān)督。管理商品條碼工作。承擔技術性貿易措施有關工作。組織參與國際、國家、區(qū)域標準化活動，創(chuàng)新標準管理模式。組織實施國家認證和合格評定監(jiān)督管理制度，落實國家認證行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織對各類認證活動實施監(jiān)督管理，協(xié)助查處認證違法行為；組織實施國家認可與檢驗檢測監(jiān)督管理制度，組織協(xié)調全區(qū)檢驗檢測資源整合和改革工作，負責對全區(qū)檢驗檢測機構實施監(jiān)督管理，組織指導查處認可與檢驗檢測違法行為。

（十）知識產權保護股。承擔知識產權保護體系建設相關工作。組織實施商標、專利、原產地地理標志、集成電路布圖設計審查政策和授權確權判斷標準。組織實施商標、專利侵權判斷標準及保護執(zhí)法的檢驗、鑒定和其他相關標準。承擔原產地地理標志、集成電路布圖設計、特殊標志和奧林匹克標志、世界博覽會標志等官方標志相關保護工作。組織馳名商標認定案件啟動及其相關推薦工作。承擔對商標侵權、假冒專利等執(zhí)法工作的業(yè)務指導。負責知識產權爭議處理、糾紛調處工作，指導維權援助工作。擬訂和實施促進知識產權創(chuàng)造運用和知識產權交易的政策措施、辦法。擬訂和組織實施知識產權服務體系發(fā)展與監(jiān)管的政策措施。承擔商標、專利等知識產權信息的傳播利用相關工作。承擔指導和規(guī)范知識產權無形資產評估、統(tǒng)計調查分析發(fā)布工作。指導、促進地理標志商標、國際注冊商標等商標發(fā)展工作，推進商標品牌化建設。負責專利申請資助、評獎等工作。組織實施全區(qū)知識產權信息公共服務體系和信息化建設，承擔知識產權信息加工標準實施相關工作。承辦協(xié)調涉外知識產權事宜。承擔專利申請文件的受理,專利費用減緩請求的審批，專利優(yōu)先審查推薦。負責對非正常專利申請等行為的信用監(jiān)管。組織實施知識產權戰(zhàn)略，擬訂建設知識產權強區(qū)的相關政策措施。組織開展知識產權風險預測預警工作。辦理商標注冊受理、商標專利質押登記和轉讓許可備案管理等有關工作。負責全區(qū)廣告業(yè)務發(fā)展、監(jiān)督管理廣告活動。

（十一）藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督管理股。監(jiān)督實施藥品生產質量管理規(guī)范，依法對藥品、醫(yī)用氧、藥用輔料生產環(huán)節(jié)和醫(yī)療機構制劑配制進行監(jiān)管。組織開展質量抽檢和不良反應監(jiān)測工作。承接省藥品監(jiān)督管理局委托的藥品生產環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施藥品經營質量管理規(guī)范，依法對藥品零售企業(yè)經營二類精神藥品、藥用罌粟殼、醫(yī)療用毒性藥品和省、市級醫(yī)療機構藥品質量進行監(jiān)管，組織實施藥品質量抽檢。承接省藥品監(jiān)督管理局委托的藥品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施醫(yī)療器械經營質量管理規(guī)范，依法對醫(yī)療器械經營、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。負責第二類醫(yī)療器械經營備案和省、市級醫(yī)療機構醫(yī)療器械質量監(jiān)督管理；組織開展醫(yī)療器械質量抽檢和不良事件監(jiān)測工作。負責第一類醫(yī)療器械生產備案、產品備案；承接省藥品監(jiān)督管理局委托的醫(yī)療器械生產、經營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。監(jiān)督實施化妝品經營環(huán)節(jié)安全管理有關規(guī)范，依法對化妝品經營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。負責化妝品質量抽檢及不良反應監(jiān)測工作；承接省藥品監(jiān)督管理局委托的化妝品生產、經營環(huán)節(jié)監(jiān)督管理工作。

（十二）政教股。負責機關和所屬單位的干部人事、教育培訓工作；指導人才隊伍建設和基層規(guī)范化建設工作；負責機關和所屬單位的黨群工作；負責機關和所屬單位的紀律檢查工作；負責機關離退休干部職工工作；負責區(qū)本級非公有制經濟組織的黨建工作。

（十三）派出機構

城區(qū)市場監(jiān)督管理所、樓底市場監(jiān)督管理所、冶河市場監(jiān)督管理所、竇嫗市場監(jiān)督管理所、柳林屯市場監(jiān)督管理所、西營市場監(jiān)督管理所、南高市場監(jiān)督管理所七個派出機構，

主要職責是：在區(qū)市場監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領導下，負責所轄區(qū)內市場監(jiān)督管理工作。

領導分工

胡振玉（區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記、局長），主持市場監(jiān)管局全面工作；

肖彩娟同志A角，蘇玉同志B角，分管綜合執(zhí)法股、政策法規(guī)股，分包城區(qū)所；

郭占生同志A角，高立飛同志B角，分管食品監(jiān)管股，分包樓底所；

吳維辰同志A角，李振清同志B角，分管質量發(fā)展股、標準計量股，分包冶河所；

王瑞生同志A角，趙存杰同志B角，分管特種設備股、知識產權股，分包竇嫗所；

焦立國同志A角，檀新平同志B角，分管信用監(jiān)管股、藥械股，分包柳林屯所；

梁中林同志A角，張建文、蘇寶英同志B角，分管消費者權益保護股，分包西營所；

張會軍同志A角，苑志敏、吉建峰同志B角，分管辦公室、政教股，分包南高所。