第一條根據(jù)《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<承德市機構(gòu)改革方案>的通知》（冀辦字〔2018〕107號），制定本規(guī)定。

第二條 承德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（簡稱市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）為市政府工作部門，機構(gòu)規(guī)格正處級。

第三條貫徹落實黨中央和省、市委關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)和方針、政策；擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的地方性政策和規(guī)范性文件；制定全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責市住房城鄉(xiāng)建設(shè)職責內(nèi)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。

（二）負責全市城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作。指導(dǎo)全市棚戶區(qū)、城中村和老舊小區(qū)改造，落實省下達的保障性住房年度目標并監(jiān)督實施。

（三）承擔推進住房制度改革相關(guān)工作；擬訂全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)有關(guān)地方性政策和規(guī)范性文件，負責市直管公房管理工作；指導(dǎo)房屋租賃管理工作。

（四）負責國家和省工程建設(shè)標準體系的推廣和實施工作。組織實施工程建設(shè)實施階段的國家標準以及工程建設(shè)全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標準；落實國家和省建設(shè)項目建設(shè)標準和工程造價的管理制度；指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標準定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

（五）會同有關(guān)部門擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。落實國家、省、市房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策和調(diào)控措施；制定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易管理、國有土地上房屋征收與補償管理、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)監(jiān)管、房屋安全管理的地方性政策和規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行。會同有關(guān)部門具體負責雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、承德高新區(qū)房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)縣、市、營子區(qū)相關(guān)工作。

（六）負責監(jiān)督管理建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為工作。指導(dǎo)全市建筑活動，監(jiān)督管理房屋建筑和市政工程項目招投標活動；依照法律、法規(guī)和國家、省有關(guān)政策擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計、施工圖審查、建設(shè)監(jiān)理的規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行。

（七）指導(dǎo)全市城市（含縣城）建設(shè)工作，制定城市建設(shè)地方性政策和規(guī)范性文件并指導(dǎo)實施。負責匯總?cè)谐擎?zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的年度計劃、實施進度和投資完成情況。負責編制雙橋區(qū)、承德高新區(qū)重點城市道路建設(shè)規(guī)劃和年度計劃；按照市級財權(quán)、事權(quán)職責劃分，負責組織實施雙橋區(qū)范圍內(nèi)城市主干道路、橋梁新建和改擴建；牽頭海綿城市、城市地下綜合管廊建設(shè)工作。

（八）指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)工作。指導(dǎo)全市小城鎮(zhèn)建設(shè); 指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和安全及危房改造，組織編制改造規(guī)劃、年度任務(wù)計劃并督導(dǎo)實施。指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)；指導(dǎo)重點鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。

（九）負責房屋和市政建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作。擬訂建設(shè)工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的地方性政策和規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；指導(dǎo)落實建筑業(yè)、工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)政策，指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計審查工作。

（十）負責推進建設(shè)科技進步及建筑節(jié)能工作。會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織實施重大建筑節(jié)能項目，推廣建筑行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新標準；負責建筑領(lǐng)域清潔能源供熱技術(shù)推廣應(yīng)用工作；負責推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化相關(guān)工作。

（十一）負責城鎮(zhèn)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)綜合統(tǒng)計工作，承擔住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域京津冀協(xié)同發(fā)展相關(guān)工作，開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對外交流合作。

（十二）統(tǒng)籌負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域職責范圍內(nèi)大氣污染防治相關(guān)工作。

（十三）負責房屋建筑和市政工程施工企業(yè)、裝飾裝修企業(yè)、園林綠化企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、工程勘察設(shè)計企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、造價咨詢、圖紙審查企業(yè)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。

（十四）負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域群眾來電、來信、來訪工作。提供相關(guān)的法律、法規(guī)及政策咨詢服務(wù)。

（十五）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

第四條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室。負責黨政事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)，負責黨組會、局務(wù)會、局長辦公會以及其他全局性工作會議的組織服務(wù)工作；負責黨組落實黨風廉政建設(shè)主體責任的協(xié)調(diào)、匯總、督辦工作；負責機關(guān)綜合文秘工作；負責重點工作和職能業(yè)務(wù)目標的督查、督辦工作；負責機關(guān)文書處理、公文運轉(zhuǎn)、文書檔案管理和保密工作；負責政務(wù)信息公開及網(wǎng)絡(luò)安全運行管理工作；負責政務(wù)信息和宣傳報道工作；負責機關(guān)公務(wù)接待、公車使用管理等后勤保障及工勤人員管理工作；負責機關(guān)安全保衛(wèi)工作；負責機關(guān)印信管理工作；負責承辦督辦人大代表建議和政協(xié)委員提案；負責機關(guān)值班、應(yīng)急管理、日常運轉(zhuǎn)等工作。

（二）人事科。負責機關(guān)及所屬單位的人事、干部管理工作；負責機關(guān)和局屬事業(yè)單位機構(gòu)編制管理工作；負責全局專業(yè)技術(shù)職稱、工人技術(shù)等級申報評審、聘任工作；牽頭負責機關(guān)及事業(yè)單位績效考核工作；負責全局干部職工培訓(xùn)教育工作，負責職工工資、福利、社會保險工作；負責人事檔案管理工作；負責事業(yè)單位的管理和改革工作；負責對全市建筑工人職業(yè)培訓(xùn)考核機構(gòu)進行指導(dǎo)和日常監(jiān)管工作。

（三）財務(wù)審計科。負責全局財務(wù)管理工作；負責有關(guān)財務(wù)審計法律、法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹落實；組織編制年度財務(wù)預(yù)算、決算；負責制定財務(wù)審計管理制度并監(jiān)督實施；負責機關(guān)經(jīng)費支出管理工作；負責組織全局固定資產(chǎn)的核算；負責全局財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；組織開展對所屬各單位年度財務(wù)審計；配合相關(guān)科室完成專項項目預(yù)決算的評審工作。 （四）政策法規(guī)與改革科。負責全局依法行政工作，負責行業(yè)普法工作；承擔有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；協(xié)調(diào)、承辦行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；聘任管理法律顧問并協(xié)調(diào)相關(guān)工作；負責承辦依法申請信息公開工作；牽頭負責本部門“放管服”改革、行政審批制度改革工作；對接市委深改辦牽頭協(xié)調(diào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域改革工作。

（五）設(shè)備資產(chǎn)管理科。負責貫徹落實有關(guān)國有資產(chǎn)管理和政府采購的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本單位管理辦法；負責局機關(guān)通用辦公設(shè)備（不含車輛）的政府采購、日常管理及報廢淘汰工作；會同局機關(guān)職能科室完成各類專用設(shè)備的政府采購工作；負責局機關(guān)產(chǎn)權(quán)房屋等固定資產(chǎn)的日常管理和清查工作；指導(dǎo)局屬各單位房屋等固定資產(chǎn)的日常管理工作。

（六）城市建設(shè)科。指導(dǎo)全市城市（含縣城）建設(shè)工作，制定城市建設(shè)地方性政策和規(guī)范性文件并指導(dǎo)實施。負責匯總?cè)谐擎?zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的年度計劃、實施進度和投資完成情況。負責編制雙橋區(qū)、承德高新區(qū)重點城市道路建設(shè)規(guī)劃和年度計劃；按照市級財權(quán)、事權(quán)職責劃分，負責組織實施雙橋區(qū)范圍內(nèi)城市主干道路、橋梁新建和改擴建；牽頭海綿城市、城市地下綜合管廊建設(shè)工作。

（七）村鎮(zhèn)建設(shè)科。指導(dǎo)全市小城鎮(zhèn)建設(shè); 指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和安全及危房改造，組織編制改造規(guī)劃、年度任務(wù)計劃并督導(dǎo)實施。指導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)；指導(dǎo)重點鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。會同有關(guān)部門指導(dǎo)歷史文化名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落保護工作；負責村鎮(zhèn)建設(shè)各類標準設(shè)計、通用設(shè)計圖集的推廣工作。

（八）住房保障科。貫徹落實國家和省住房保障和改革政策，負責城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）、承德高新區(qū)開展棚戶區(qū)、城中村改造，落實省下達的保障性住房年度目標并監(jiān)督實施；承辦省、市保障性安居工程資金安排事項；承擔推進住房制度改革的相關(guān)工作。指導(dǎo)租賃住房管理工作；負責對雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、承德高新區(qū)和駐市各單位的公有住房出售審批、房改各項資金的管理及公房售后維修審核。

（九）科技科。負責推進建設(shè)科技進步工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)建筑節(jié)能、建筑材料管理與建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作；監(jiān)督管理勘察設(shè)計行業(yè)和施工圖審查，負責勘察設(shè)計個人執(zhí)業(yè)資格監(jiān)管；負責監(jiān)督房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施標準和強制性條文規(guī)范的執(zhí)行；負責監(jiān)督各類房屋建筑及附屬設(shè)施、城市市政設(shè)施的建設(shè)工程抗震設(shè)計規(guī)范的執(zhí)行；組織申報建筑行業(yè)與新型材料地方標準，指導(dǎo)推廣建筑行業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新標準；負責清潔能源供熱技術(shù)推廣應(yīng)用工作；指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計審查工作。

（十）規(guī)劃統(tǒng)計與行業(yè)發(fā)展科。負責編制住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，牽頭協(xié)調(diào)各科室編制相關(guān)專項規(guī)劃；負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的綜合統(tǒng)計工作；負責城市、縣城建設(shè)發(fā)展水平、市政設(shè)施水平綜合統(tǒng)計工作；負責京津冀協(xié)同發(fā)展與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對外開放工作；負責投資合作項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

（十一)安全監(jiān)督科。貫徹落實涉及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作法律法規(guī)，擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的規(guī)范性文件并組織實施；制定和完善安全生產(chǎn)責任體系，統(tǒng)籌安排部署全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作；組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并監(jiān)督執(zhí)行；負責組織全局防汛和應(yīng)急搶險工作；負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)反恐等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。按照環(huán)境保護和大氣污染防治職責分工牽頭負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)大氣污染防治相關(guān)工作。

(十二)建筑市場監(jiān)管科。指導(dǎo)和規(guī)范全市建筑市場，擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為、房屋和市政工程項目招標投標、工程承發(fā)包、竣工驗收備案、工程風險管理的地方性規(guī)范文件并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)建筑業(yè)發(fā)展改革、建筑市場信用體系建設(shè)和管理工作；擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)行業(yè)發(fā)展的地方性政策和規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行；監(jiān)督執(zhí)行全市房屋建筑和市政工程施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、建筑裝飾裝修企業(yè)、建筑制品企業(yè)、質(zhì)量檢測單位、建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)標準；組織參與工程重大質(zhì)量問題的調(diào)查處理；負責建筑工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部主要管理人員備案管理，監(jiān)督指導(dǎo)招投標、質(zhì)量監(jiān)督、工程造價、建筑勞務(wù)管理工作。

（十三）房地產(chǎn)市場監(jiān)管科（承德市房地產(chǎn)開發(fā)管理辦公室）。會同有關(guān)部門擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,落實國家、省、市房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策和調(diào)控措施；制定房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易管理、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、房屋安全管理的地方性政策和規(guī)范性文件并監(jiān)督執(zhí)行。會同有關(guān)部門具體負責雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、承德高新區(qū)房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)縣、市、營子區(qū)相關(guān)工作。負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和監(jiān)督管理工作；負責全市商品房預(yù)銷售管理，負責對雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、承德高新區(qū)商品房預(yù)售資金實施監(jiān)督管理；負責全市房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)指標、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與分析工作；監(jiān)督指導(dǎo)房屋交易、房屋租賃、房屋面積測繪工作。

（十四）物業(yè)監(jiān)管科（承德市物業(yè)管理辦公室）。貫徹落實物業(yè)管理法律、法規(guī)及相關(guān)的政策規(guī)定，擬訂全市住宅物業(yè)管理的規(guī)定、辦法；指導(dǎo)全市住宅物業(yè)管理工作；負責雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、承德高新區(qū)住宅專項維修資金的歸集管理工作；組織、指導(dǎo)物業(yè)管理從業(yè)人員培訓(xùn)；指導(dǎo)協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考評和物業(yè)小區(qū)的達標創(chuàng)優(yōu)工作；負責承德市物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；負責承德市物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會的日常工作；負責指導(dǎo)全市老舊小區(qū)改造。

（十五）承德市人民政府房屋征收辦公室。貫徹執(zhí)行國家、省、市國有土地上房屋征收法律法規(guī)和規(guī)范性文件；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）房屋征收工作，負責組織實施市本級的房屋征收項目；負責房屋征收從業(yè)人員培訓(xùn)工作；負責市房屋拆遷糾紛人民調(diào)解委員會的日常工作；負責拆遷項目的行政裁決和管理工作；承辦涉及房屋征收、拆遷的舉報投訴、信訪、行政復(fù)議和行政訴訟工作，負責處理市本級房屋征收、拆遷遺留問題。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)和所屬單位的黨群工作。

離退休干部科。負責機關(guān)離退休干部工作，指導(dǎo)所屬單位離退休干部工作。

領(lǐng)導(dǎo)信息

池大勇  黨組書記、局長 主持黨政全面工作。
羅士學(xué)  黨組副書記、副局長  分管辦公室、建管科、政策法規(guī)與改革科、招標辦、質(zhì)監(jiān)站、勞務(wù)處、信訪辦、清欠辦，協(xié)調(diào)高新區(qū)質(zhì)安辦、雙橋區(qū)質(zhì)安辦工作，分管政務(wù)公開工作，聯(lián)系建筑業(yè)協(xié)會。
李國富  黨組成員、副局長分管人事教育科、老干部科、機關(guān)黨委（機關(guān)紀委、黨風廉政建設(shè)主體責任辦公室）、工會、建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)中心。牽頭協(xié)調(diào)扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)駐村幫扶工作。
常慶新  黨組成員、副局長分管城市建設(shè)科、縣城辦、城鎮(zhèn)化辦。城資辦、液化氣公司。
劉福東  黨組成員、建安總公司總經(jīng)理分管財務(wù)審計科、設(shè)備資產(chǎn)科、12319熱線辦、建安總公司，協(xié)調(diào)處理機場辦、棚改辦相關(guān)工作。分管房地產(chǎn)市場監(jiān)管科（開發(fā)辦）、市場處、開發(fā)區(qū)房產(chǎn)管理處、房地產(chǎn)監(jiān)管工作專班，聯(lián)系房地產(chǎn)協(xié)會。
劉慶珍  黨組成員、副局長分管安全監(jiān)督科、安監(jiān)站，負責城市房屋安全鑒定工作。
劉炳瑞建安總公司黨委委員、副總經(jīng)理分管住房保障科、物業(yè)監(jiān)管科，公房處、廉租辦。聯(lián)系物業(yè)協(xié)會。
于希龍建安總公司黨委委員、副總經(jīng)理分管征收辦、科技科、節(jié)能建材辦、設(shè)計院，聯(lián)系勘察設(shè)計協(xié)會。
李振國建安總公司黨委委員、副總經(jīng)理分管村鎮(zhèn)建設(shè)科、規(guī)劃統(tǒng)計與行業(yè)發(fā)展科、造價站。