貫徹落實黨中央、省委、廊坊市委和三河市委關于 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村工作的方針政策和決策部署，堅持和加強黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 農村工作的集中統(tǒng)一領導。鎮(zhèn)黨委、人大、政府主要職責是∶

1.宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、上級黨組織及 本鎮(zhèn)黨員代表大會（黨員大會）的決議。貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、 規(guī)章和上級人民代表大會及其常務委員會決議及上級政府的決 定、命令，執(zhí)行本級人民代表大會的決議。

2.討論和決定本鎮(zhèn)經濟建設、政治建設、文化建設、社會建 設、生態(tài)文明建設和黨的建設以及鄉(xiāng)村振興中的重大問題。

3.組織召開本級人民代表大會，充分行使重大事項決定權、 監(jiān)督權和任免權，做好人大代表工作，聯系選民、反映群眾意見和 要 求 。

4.執(zhí)行本行政區(qū)域內的經濟和社會發(fā)展計劃、預算，管理本 行政區(qū)域內的經濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生健康、體育事業(yè)和 財政、統(tǒng)計、民政、司法等行政工作。落實本行政區(qū)域內發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃。

5.鎮(zhèn)黨委領導鎮(zhèn)政權機關、群團組織和其他各類組織，加強 指導和規(guī)范，支持和保證這些機關和組織依照國家法律法規(guī)以及 各自章程履行職責。堅持黨管武裝的根本原則和制度，協(xié)調各方 力量，對鎮(zhèn)人民武裝工作實行統(tǒng)一領導。

6.加強鎮(zhèn)黨委自身建設和村黨組織建設，以及其他隸屬鎮(zhèn)黨 委的黨組織建設，抓好發(fā)展黨員工作，加強黨員隊伍建設。維護 和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國 家法律法規(guī)。

7.按照干部管理權限，負責對干部的教育、培訓、選拔、考 核和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級有關部門駐鎮(zhèn)單位的干部。做好人 才服務工作。

8.領導本鎮(zhèn)的基層治理，加強社會主義民主法治建設和精神 文明建設，加強社會治安綜合治理，做好應急管理、生態(tài)環(huán)保、 鄉(xiāng)村振興、民生保障、脫貧致富、民族宗教、防范邪教等工作。 承擔民兵預備役、征兵、退役軍人服務、擁軍優(yōu)屬等工作。

9.保護社會主義全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財 產，保護公民私人所有的合法財產，維護社會秩序，保障公民的 人身權利、民主權利和其他權利。保護各種經濟組織的合法權益。 保障各少數民族的合法權利和利益，尊重少數民族的風俗習慣。 保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各 項 權 利 。

10.承辦上級黨委、人大、政府交辦的其他事項。

內設機構及職責

（一）黨政綜合辦公室（財政所）

負責鎮(zhèn)各部門的綜合協(xié) 調、公文運轉、會議記錄、保密機要、人事管理、印章管理、后 勤保障、檔案管理、機關值班、內勤、辦公用房等工作;負責重 要會議、接待和活動的組織安排;負責辦公用品采購、公務車輛 統(tǒng)籌管理和調度;負責做好信訪工作，暢通信訪渠道，處理來信、 接待來訪;協(xié)助做好工資管理、財務預算、決算、國有資產管理 等財稅工作;負責監(jiān)督檢查和指導所屬單位和行政村的檔案工作; 負責其他與黨政綜合辦公室有關的工作。

（二）黨建工作辦公室（人大主席團辦公室） 

負責宣傳執(zhí) 行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織和本 級黨組織的決議;維護和執(zhí)行黨的紀律，監(jiān)督黨員干部和其他任 何工作人員嚴格遵守國家法律法規(guī);負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設和基 層黨組織建設，以及其他隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的黨組織建設;負責下級 黨的基層組織選舉工作，對下級黨組織的成立或撤銷作出決定; 負責非公有制企業(yè)和社會組織黨建工作，擴大新興領域黨建有效 覆蓋;加強黨員隊伍建設，做好發(fā)展黨員、流動黨員管理和人才 服務工作;落實意識形態(tài)工作責任制，加強精神文明建設和文化 建設;按照統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務要求，做好民族事務工作;負責轄 區(qū)內人大工作，以及工會、共青團、婦聯等工作;負責黨員黨費收繳管理、黨員信息采集、整理和統(tǒng)計黨員組織關系轉接、整理  等工作;負責鎮(zhèn)機關、站所黨組織建設和黨員民主評議工作;負 責黨務系統(tǒng)資料的錄入、維護、更新等工作;負責召開黨建例會，  落實會議通知、材料準備等工作;負責農村黨員干部現代遠程教 育平臺的使用、維護及匯報工作;負責老齡、老干部信息采集、 整理和相關信息的上傳下達;負責離退休干部服務管理工作;負  責本行政區(qū)域內的內部審計工作以及本行政區(qū)域內村民委員會  成員的任期和離任經濟責任審計工作;負責本行政區(qū)域內村務公 開工作的指導、監(jiān)督;按權限負責村民委員會的設立、撤銷、范圍  調整等工作;指導村民委員會建立健全各項自治制度，并予以備 案。承擔人大主席團日常工作，根據國家計劃，決定本行政區(qū)域  內經濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)建設計劃; 審查和批準本行政區(qū)域  內的財政預算和預算執(zhí)行情況的報告;選舉本級人民代表大會主  席、副主席，鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長; 聽取和審查鎮(zhèn)人民政府工作報告。

（三）應急管理辦公室

負責本轄區(qū)的消防工作，開展消防 宣傳、防火巡查、隱患查改;指導村民委員會開展群眾性的消防 工作;履行轄區(qū)護林和森林草原防火職責，開展宣傳教育、組織 防火巡查巡護、組建火災撲救隊伍、做好防滅火物資儲備、制定 火災應急處置辦法、組織開展應急演練、做好火災預防撲救; 負 責轄區(qū)防汛抗洪、抗旱等相關工作;負責轄區(qū)防災減災等相關工 作;依法做好本轄區(qū)的突發(fā)事件應對工作，制定本級突發(fā)事件應 急預案，組織開展應急演練; 負責轄區(qū)應急管理工作，建立健全應急聯動機制，嚴格落實應急管理責任，加強基層綜合應急隊伍 建設和應急保障能力建設;負責本轄區(qū)內自然災害救助工作; 負 責轄區(qū)內的食品安全隱患排查、信息報告、協(xié)助執(zhí)法和宣傳教育 等工作，做好本行政區(qū)域內小作坊、小餐飲、小攤點的監(jiān)督管理 工作;加強本轄區(qū)生產經營單位安全生產狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助 上級有關部門依法履行安全生產監(jiān)督管理職責。

（四）自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室

負責本區(qū)域范圍內的村 鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作;負責本行政區(qū)域內人居環(huán)境改善工作;按 照職責分工負責轄區(qū)市容、村容和環(huán)境衛(wèi)生、農村生活污水管理; 負責轄區(qū)基本農田保護管理工作;動員和組織社會力量參與土地 調查工作;按照職責分工依法履行土壤污染防治和安全利用職責; 根據本地區(qū)的實際，組織開展大氣污染、揚塵污染防治工作;落 實屬地監(jiān)管責任，做好禁止露天焚燒秸稈工作;按照職責分工加 強畜禽遺傳資源保護，協(xié)助有關部門做好轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治 工作;按照職責分工做好鄉(xiāng)村環(huán)境保護和治理工作，配合做好聯 合巡查工作，及時查處影響鄉(xiāng)村環(huán)境保護和治理的行為;負責轄 區(qū)自然資源保護和監(jiān)管工作;按照職責分工負責本轄區(qū)河湖的水 資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作，協(xié) 助上級人民政府及其有關部門做好地下水相關管理和監(jiān)督工作; 協(xié)助上級人民政府有關部門做好本行政區(qū)域內農村供水用水管 理等相關工作;加強轄區(qū)內的水土保持工作，開展水土流失綜合 治理，預防和減輕水土流失;組織開展全民義務植樹、古樹名木保護和草原建設保護利用工作;按照職責分工和相關預案開展突 發(fā)環(huán)境事件應急處置工作，按照有關規(guī)定向上級報告;按照職責 分工做好“散亂污”企業(yè)綜合整治工作;負責本轄區(qū)鄉(xiāng)道、村道 建設管理工作，負責鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作。

（五）綜合行政執(zhí)法隊（綜合指揮和信息化網絡中心、社會 治安綜合治理中心）

根據法律法規(guī)和省政府授權，承擔綜合行 政執(zhí)法工作;協(xié)助有關部門查處傳銷行為;負責信息平臺綜合指 揮、信息網絡管理等工作;加大信用信息歸集應用力度，落實守 信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，推進信用分級分類監(jiān)管;制定 本轄區(qū)社會治安綜合治理規(guī)劃、檢查、推動社會治安綜合治理措 施的落實，協(xié)調和督促有關部門開展法制宣傳教育工作;組織群 眾開展各種形式的治安防范活動和軍民、警民聯防活動;指導、 幫助村民委員會做好社會治安綜合治理工作;組織協(xié)調轄區(qū)社會 治安防控體系建設及普法工作，開展基層平安創(chuàng)建活動及各種形 式的治安防范活動;加強群防群治組織建設，動員、組織人民群 眾維護社會治安和社會秩序，做好防范邪教工作和宗教事務管理  工作;負責與市場監(jiān)管、便民服務等平臺的日常協(xié)調溝通;承擔  信息匯總、分析研判、流轉督辦、績效評估等職責;負責統(tǒng)籌信  息平臺工作的協(xié)調、推進、提升、督促和指導;實現資源整合、 數據共享、業(yè)務協(xié)同，形成工作合力，提高行政效能;承擔鎮(zhèn)行 政處罰事項∶

1.負責鎮(zhèn)現有行政處罰事項∶城鄉(xiāng)建設類（負責對農村居民未經批準或者違反規(guī)劃規(guī)定建住宅的處罰;負責對損壞村莊和集 鎮(zhèn)的房屋、公共設施，破壞村容鎮(zhèn)貌和環(huán)境衛(wèi)生的處罰;負責對 擅自在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的街道、廣場、市場和車站等場所修 建臨時建筑物、構筑物和其他設施的處罰）。

2.承接市直相關部門向鎮(zhèn)賦權下放行政處罰事項∶①城鄉(xiāng)建設類（負責對在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內， 焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產生有毒有 害煙塵和惡臭氣體的物質的處罰;負責對在人口集中地區(qū)對樹木、 花草噴灑劇毒、高毒農藥，或者露天焚燒秸稈、落葉等產生煙塵 污染的物質的處罰;對在城市人民政府禁止的時段和區(qū)域內燃放 煙花爆竹的處罰;負責對未經批準進行臨時建設的，未按照批準 內容進行臨時建設的，臨時建筑物、構筑物超過批準期限不自行拆除的處罰;負責對栽培、整修或其他作業(yè)遺留的渣土、枝葉等 雜物，管理單位或個人不及時清除，責令清除逾期未清除的處罰; 負責對在城市建筑物、構筑物、地面和其他設施以及樹木上涂寫、 刻畫、噴涂或者粘貼小廣告等影響市容的處罰;負責對在道路及  其他公共場所吊掛、晾曬物品，責令改正拒不改正的處罰;對未 經批準（或期滿后未及時撤除）設置懸掛物、充氣裝置、實物造  型等載體廣告的或審批期滿后未及時撤除，或者不及時整修、清  洗、更換影響市容的戶外廣告牌或不予加固、拆除有安全隱患的  廣告牌、招牌，責令改正拒不改正的處罰;負責對未經市容和環(huán)  境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設置大型戶外廣告的處罰;負責對未經批準（或未按規(guī)定的期限和地點）張貼、張掛宣傳品，責 令改正拒不改正的處罰;負責對未經批準，擅自在城市道路兩側 和公共場地堆放物料，責令改正拒不改正的處罰;負責對擅自在 城市道路兩側和公共場地擺設攤點，或者未按批準的時間、地點 和范圍從事有關經營活動，拒不停止經營的處罰;負責對違反施工現場作業(yè)規(guī)范行為的處罰;負責對不按照規(guī)定清理垃圾、糞便、 積雪的處罰;對從事車輛清洗、維修經營活動，未在室內進行， 占用道路、綠地、公共場所等的處罰;負責對影響環(huán)境衛(wèi)生行為 的處罰;對占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設施的;負責對擅自拆除、遷移、  改建、停用環(huán)衛(wèi)設施和改變環(huán)衛(wèi)設施用途的處罰;負責對違反規(guī) 定實施影響城市照明設施正常運行的行為的處罰;負責對將建筑 垃圾混入生活垃圾的，將危險廢物混入建筑垃圾的，擅自設立棄 置場接納建筑垃圾的處罰;負責對單位和個人隨意傾倒、拋撒或 者堆放建筑垃圾的處罰;負責對未經批準擅自關閉、閑置或者拆 除城市生活垃圾處置設施、場所的處罰;負責對隨意傾倒、拋灑、  堆放城市生活垃圾的處罰;負責對從事城市生活垃圾經營性清掃、 收集、運輸的企業(yè)不履行義務的處罰;負責對在樹木上設置廣告  牌、標語牌或者牽拉繩索、架設電線的;在綠地內放養(yǎng)牲畜、家  禽的;盜竊、毀壞樹木花草及擅自采摘花果枝葉，踐踏植被的;  盜竊、損毀園林設施的;在綠地內擅自搭棚建屋、停放車輛，以  及硬化和圈占小區(qū)綠地的處罰;負責對擅自砍伐或者移植城市樹  木的處罰）;②文化市場類（負責對違反廣播電視設施保護規(guī)定行為的處罰）;③農業(yè)農村類（負責對非法轉讓宅基地或者非法 轉讓土地建設住宅的行為的處罰）; ④安全生產類（負責對未按 規(guī)定設置機構或者配備人員，主要負責人和安全管理人員未經考 試合格、未按規(guī)定培訓教育、未按規(guī)定制定預案或演練、特種作 業(yè)人員未經培訓并取得資格上崗作業(yè)的處罰;對違規(guī)發(fā)包、出租 的處罰;負責對未簽訂安全生產管理協(xié)議或者未指定專職安全生 產管理人員進行安全檢查與協(xié)調的處罰;負責對“二合一”或距 離不符合安全要求、生產經營場所和員工宿舍出口不符合要求的 處罰;負責對訂立免除或減輕責任協(xié)議的處罰;負責對生產經營 單位未按照規(guī)定進行安全檢查、風險因素辨識管控、事故隱患排 查的，或者對發(fā)現的事故隱患和問題未制定整改方案計劃的，或 者未采取措施消除事故隱患的;微小企業(yè)未查找或者未消除作業(yè) 崗位危險因素的處罰）;⑤民族事務類（負責對未按照要求生產、 經營清真食品的處罰）;⑥生態(tài)環(huán)境類（負責對農業(yè)經營主體因 未妥善采取綜合利用措施，對農產品采收后的秸稈及樹葉、荒草 予以處理，致使露天焚燒的處罰）。

3.承接統(tǒng)戰(zhàn)部委托鎮(zhèn)的行政處罰事項∶宗教管理類（協(xié)助對 臨時活動地點的活動違反相關規(guī)定的處罰;協(xié)助對為違法宗教活 動提供條件的處罰;協(xié)助對大型宗教活動過程中發(fā)生危害國家安 全、公共安全或者嚴重破壞社會秩序情況的處罰;協(xié)助對擅自舉 行大型宗教活動的處罰;協(xié)助對非宗教團體、非宗教院校、非宗 教活動場所、非指定的臨時活動地點組織、舉行宗教活動，接受宗教性捐贈的處罰;協(xié)助對在宗教院校以外的學校及其他教育機 構傳教、舉行宗教活動、成立宗教組織、設立宗教活動場所的處 罰;協(xié)助對宗教教職人員宣揚、支持、資助宗教極端主義，破壞 民族團結、分裂國家和進行恐怖活動或者參與相關活動的;受境 外勢力支配，擅自接受境外宗教團體或者機構委任教職，以及其 他違背宗教的獨立自主自辦原則的;違反國家有關規(guī)定接受境內 外捐贈的;組織、主持未經批準的在宗教活動場所外舉行的宗教 活動的;其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的處罰;協(xié)助對假冒宗教教職人員進行宗教活動或者騙取錢財等違法活動的處罰）。

（六）行政綜合服務中心（綜合文化服務站）

負責組織開 展本轄區(qū)科普活動，宣傳科學、文明的生產和生活方式;負責本 轄區(qū)綜合文化站、新時代文明實踐中心（所、站）建設和日常管 理，實施免費開放;組織開展全民健身活動，建立健全全民健身 工作協(xié)調機制;協(xié)調有關部門做好未成年人的保護工作;負責轄 區(qū)內人口與計劃生育工作;負責本轄區(qū)愛國衛(wèi)生日常工作;領導 轄區(qū)內傳染病防治工作，組織開展群眾性衛(wèi)生活動，進行預防傳 染病的健康教育;負責加強本轄區(qū)健康教育工作及其專業(yè)人才培 養(yǎng)、建立健康知識和技能核心信息發(fā)布制度，普及健康科學知識、 向公眾提供科學、準確的健康信息; 負責本轄區(qū)健康中國建設， 健全實施健康中國行動領導推進工作機制，逐項抓好任務落實; 負責組織實施居家養(yǎng)老服務工作，建設居家養(yǎng)老服務設施，落實 政府購買服務、經費補貼等扶持政策措施，組織、指導社會各界參與居家養(yǎng)老和空巢、留守老年人關愛服務;按權限開展社會救 助工作;按權限做好殘疾人保障工作;負責組織開展預防精神障 礙發(fā)生、促進精神障礙患者康復等工作;開展就業(yè)政策宣傳、就 業(yè)援助等就業(yè)服務工作;按照職責分工負責做好轄區(qū)城鄉(xiāng)居民基 本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險工作;承擔企業(yè)勞動爭議調解相關工作。 根據法律法規(guī)和省政府授權，承擔行政審批服務工作∶

1.負責鎮(zhèn)現有可直接辦結事項∶①城鄉(xiāng)建設類（負責在村莊、 集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的街道、廣場、市場和車站等場所修建臨時建筑物、 構筑物和其他設施批準;負責農村村民住宅用地審核批準（不含 占用農用地）;負責承包期內需調整承包地批準;負責對農民集 體所有的土地由本集體經濟組織以外的單位或者個人承包經營 批準; 負責業(yè)主委員會備案;負責已登記公布的蓄滯洪區(qū)內居民 的承包土地、住房或者其他財產發(fā)生變更核實登記;負責蓄滯洪  區(qū)內居民補償金確定與補償憑證申請辦理）; ②衛(wèi)生健康類（負 責第一個子女、第二個子女生育登記;負責群眾購買毒性中藥證  明出具;負責婚育證明辦理; 負責獨生子女父母光榮證補辦）;  ③民生保障類（負責適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學或 者休學批準;負責企業(yè)用工備案;負責經濟狀況證明出具）。

2.協(xié)助市直部門做好審核轉報事項。

3.承接市直部門向鎮(zhèn)賦權下放事項∶①城鄉(xiāng)建設類（負責鄉(xiāng) 村建設規(guī)劃許可證核發(fā)）; ②衛(wèi)生健康類（負責鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記許 可;負責鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊;負責執(zhí)業(yè)醫(yī)師申請個體行醫(yī)審批;協(xié)助再生育審批）;③民生保障類（負責拖拉機、聯合收割機操 作人員操作證件核發(fā)、續(xù)展、注銷）。

4.協(xié)助市直部門向鎮(zhèn)延伸受理環(huán)節(jié)或進駐辦理事項。

5.做好鎮(zhèn)基本公共服務事項∶ 負責退役軍人信息登記服務; 負責傷殘軍人殘疾關系轉移服務;負責免費避孕藥具發(fā)放; 負責 免費孕前優(yōu)生檢查單發(fā)放;負責失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記服務;負 責離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名調查登記和就業(yè)服務;負責異地居 住企業(yè)退休人員資格養(yǎng)老協(xié)助認證服務;負責公益性崗位管理和 服務;負責城鄉(xiāng)低保戶年檢信息收集;負責0-6 歲殘疾兒童基本 康復項目免費服務;負責貧困殘疾人輔具適配服務;負責特色產 品登記服務;負責高素質職業(yè)農民培育對象登記服務;負責地力 補貼發(fā)放;負責棉花補貼發(fā)放;負責農村集體產權流轉交易服務; 負責網上店鋪登記服務;負責出具捐贈憑證;負責文化志愿者登 記服務;負責法律援助服務;負責人民調解服務;負責救災捐贈 款物代收;負責流動人口服務（委托辦理）;負責企業(yè)退休人員 社會化管理服務;負責失業(yè)人員職業(yè)指導培訓服務;負責失業(yè)人 員就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢服務;負責法治宣傳教育服務;負責招工信息發(fā) 布;負責求職登記服務;負責電子商務知識技能培訓服務;負責安 全生產宣傳教育和培訓服務;負責衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳、咨詢服務; 負責社保政策咨詢服務;負責生育政策咨詢服務。

（七）農業(yè)綜合服務中心（經濟發(fā)展中心）

加強黨對農村 經濟建設的領導，鞏固和加強農業(yè)基礎地位，保障重要農產品有效供給和促進農民持續(xù)增收;執(zhí)行本行政區(qū)域內的經濟和社會發(fā)  展計劃;按職責分工負責農產品質量安全監(jiān)管工作，加強農產品  質量安全知識的宣傳，及時上報有關單位和個人報告的農產品質  量安全事故;負責轄區(qū)內農村土地承包管理，承擔農村土地承包  經營糾紛調解相關工作;引導和扶持農業(yè)機械服務組織的發(fā)展， 做好先進適用的農業(yè)機械推廣和服務工作;負責組織當地農業(yè)生  產經營組織和農業(yè)生產者對農業(yè)有害生物實施綜合治理;按照職  責分工負責轄區(qū)農民負擔監(jiān)管工作，組織開展農民負擔專項檢查; 負責轄區(qū)內農村集體資產管理的指導和監(jiān)督，按分工和權限負責  村集體財務管理工作;按權限落實好農村重點改革任務;負責本  轄區(qū)農村扶貧開發(fā)的具體實施工作; 負責轄區(qū)內的統(tǒng)計工作，配合做好國家規(guī)定的周期性普查工作。

（八）退役軍人服務站

依照法定權限，做好本轄區(qū)的征兵、 民兵、預備役、國防教育、國民經濟動員、人民防空、國防交通、國防設施保護、擁軍優(yōu)屬、退役軍人服務等工作。

按照有關規(guī)定設置李旗莊鎮(zhèn)紀委;市監(jiān)察委員會向李旗莊鎮(zhèn)派出監(jiān)察辦公室，與鎮(zhèn)紀委合署辦公。李旗莊鎮(zhèn)工會、共青團、婦聯等群團組織按有關規(guī)定和章程設置，在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導下開展工作。