職能定位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農村的基層組織,是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,全面領導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作和基層社會治理,支持和保證行政組織、經濟組織和群眾自治組織充分行使職權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是基層地方國家權力機關,加強基層政權、推進基層民主法治建設和政治文明建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是本級人民代表大會的執(zhí)行機關,是本級國家行政機關,依法行使行政職權。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要圍繞加強黨的領導、夯實基層政權,促進經濟發(fā)展、增加農民收入,優(yōu)化公共服務、著力改善民生,強化社會治理、維護社會穩(wěn)定,推進基層民主、促進農村和諧,改善生態(tài)環(huán)境、提升鄉(xiāng)風文明等方面履行職能。

貫徹落實中央和省、市、縣委關于構建簡約高效基層管理體制的決策部署,推進基層治理體系和治理能力現代化堅持和加強黨對基層治理工作的集中統一領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府主要職責:

(-)宣傳貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、上級黨組織及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(黨員大會)的決議。貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上級人民代表大會及其常務委員會決議及上級政府的決定、命令,執(zhí)行本級人民代表大會的決議。

(二)討論和決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設以及鄉(xiāng)村振興中的重大問題。

(三)組織召開本級人民代表大會,充分行使重大事項決定權、監(jiān)督權和任免權,做好人大代表工作,聯系選民、反映群眾意見和要求。

(四)執(zhí)行本行政區(qū)域內的經濟和社會發(fā)展計劃、預算,管理本行政區(qū)域內的經濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生健康、體育事業(yè)和財政、統計、民政、司法行政等行政工作。落實本行政區(qū)域內發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃。

（五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權機關、群團組織和其他各類組織,加強指導和規(guī)范,支持和保證這些機關和組織依照國家法律法規(guī)以及各自章程履行職責。堅持黨管武裝的根本原則和制度,協調各方力量,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民武裝工作實行統一領導。

(六)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設和村黨組織建設,以及其他隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的黨組織建設,抓好發(fā)展黨員工作,加強黨員隊伍建設維護和執(zhí)行黨的紀律,監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規(guī)。

(七)接照干部管理權限,負責對干部的教育、培訓,選拔、考核和監(jiān)督工作,協助管理上級有關部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部好人才服務工作。

(八)領導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層治理,加強社會主義民主法治建設和精神文明建設,加強社會治安綜合治理,做好應急管理、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、民生保障、脫貧致富、民族宗教、防范邪教等工作承擔民兵預備役、征兵、退役軍人服務、擁軍優(yōu)屬等工作。

(九)保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利。保護各種經濟組織的合法權益。保障各少數民族的合法權利和利益,尊重少數民族的風俗習慣。保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利。

(十)承辦上級黨委、人大、政府交辦的其他事項

職能轉變：進一步加快推進職能轉變,切實把工作重心轉到抓黨建、抓治理、抓服務、抓優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上來。堅持重實干、重實績、重基層的考核導向,規(guī)范考核評價辦法,實行“上考下評上”、“民評官”以及市場主體和服務對象評價政府機構(部門)相結合的考核評價體系

中共涉縣偏店鄉(xiāng)委員會涉縣偏店鄉(xiāng)人民政府設下列黨政機構和事業(yè)單位群眾,努力完成本單位所擔負的任務,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設和基層黨組織建設,以及其他隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的覺組織建設。負責非公有制企業(yè)和社會組織覺建工作,擴大新興領城黨建有效覆蓋負責下級覺的基層組織選舉工作,對下級黨組織的成立或撤銷作出決定。加強黨員隊伍建設,對黨員進行教育、管理,監(jiān)督和服務,做好經常性的發(fā)展黨員工作,加強流動覺員管理,落實意識形態(tài)工作責任制,組織黨員群眾學習習近平新時代中國特色社會主義思想,培育和踐行社會主義核心價值觀,加強精神文明建設和文化建設。按權限負責村民委員會的設立、撤銷、范圍調整等工作。負責指導居民委員會的換屆選舉工作。指導村(居)民委員會建立健全各項自治制度,并予以備案,儆好人才服務工作發(fā)現、培養(yǎng)、推薦黨員和群眾中的優(yōu)秀人才。落實統一戰(zhàn)線工作任務要求,做好民族事務工作。根據委托授權負責本轄區(qū)內的教事務管理工作、領導轄區(qū)內人大工作,以及工會、共青團、婦聯等工作。根據國家計劃,決定本行政區(qū)域內經濟、文化事業(yè)和公共事業(yè)建設計劃;審查和批準本行政區(qū)域內的財政預算和預算執(zhí)行情況的報告;選舉本級人民代表大會主席、副主席,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;聽取和審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作報告。

內設機構及職責

(一)應管理辦公室

主要職責:負責轄區(qū)應急管理工作,建立健全應急聯動機制，嚴格落實應急管理貴任,加強基層綜合應急隊伍建設和應急保障工作,協助上級人民政府及其有關部門做好地下水相關管理和監(jiān)督工作。

（二）環(huán)保所

按照職責分工負責轄區(qū)村容和環(huán)境衛(wèi)生、農村生活污水管理貴任。根據本地區(qū)的實際,組織開展揚塵污染、大氣污染防治工作。落實屬地監(jiān)管責任,做好禁止露天焚燒秸稈工作，按照職責分工做好鄉(xiāng)村環(huán)境保護和治理工作,配合做好聯合巡查工作,及時查處影響鄉(xiāng)村環(huán)境保護和治理的行為。接照職責分工和相關預案開展突發(fā)環(huán)境事件應急處置工作,按照有關規(guī)定向上級報告。

(三)綜合行政執(zhí)法隊(綜合指揮和信息化網絡中心、社會治安綜合治理中心)

主要職責:根據法律法規(guī)和省政府授權,承擔綜合行政執(zhí)法工作。負責轄區(qū)內的食品安全隱患排查、信息報告、協助執(zhí)法和宣傳教育等工作,做好本行政區(qū)域內小作坊、小餐飲、小攤點的監(jiān)督管理工作。負責鄉(xiāng)村道路交通安全監(jiān)督管理工作。按職責分工負責農產品質量安全監(jiān)管工作。承擔企業(yè)勞動爭議調解相關工作。按照職責分工負責轄區(qū)市容、村容和環(huán)境衛(wèi)生、農村生活污水監(jiān)管責任。按照職責分工做好“散亂污”企業(yè)綜合整治工作。協助有關部門查處傳銷行為，制定本轄區(qū)社會治安綜合治理規(guī)劃,檢查、推動社會治安綜合治理措施的落實,協調和督促有關部門開展法制宣傳教育工作、調解各類糾紛。組織群眾開展各種形式的治安防范活動和軍民、警民聯防活動;指導、幫助村(居)民委員會做好社會治安綜合治理工作。組織協調轄區(qū)社會治安防控體系建設及普法工作,開展基層平安創(chuàng)建活動及各種形式的治安防范活動。加強群防群治組織建設,動員、組織人民群眾維護社會治安和社會秩序,做好防范邪教工作。組織相關單位開展社區(qū)矯正工作和對戶籍或居住地在本轄區(qū)的刑滿釋放入員做好接受建檔和安置幫教工作,做好重點幫教對象的銜接工作。承擔民間糾紛調解相關工作。負責社區(qū)戒毒、社區(qū)康復工作。協調有關部門做好未成年人的保護工作。

(四)行政綜合服務中心(社會事業(yè)服務中心、綜合文化服務站）

主要職責:根據法律法規(guī)和省政府授權、承擔行政審批服務工作。開展就業(yè)政策宣傳、就業(yè)援助等就業(yè)服務工作。按照職責分工負賁做好轄區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作，負責加強本轄區(qū)健康教育工作及其專業(yè)人才培養(yǎng)、建立健康知識和技能核心信息發(fā)布制度,普及健康科學知識,向公眾提供

科學、準確的健康信息。負責本轄區(qū)健康中國建設、健全實施健康中國行動領導推進工作機制,逐項抓好任務落實。組織開展全民健身活動,建立健全全民健身工作協調機制。領導轄區(qū)內傳染病防治工作,組織開展群眾性衛(wèi)生活動,進行預防傳染病的健康救育。負責本轄區(qū)愛國衛(wèi)生日常工作。負責轄區(qū)內人口與計劃生育工作。組織實施居家養(yǎng)老服務工作、建設居家養(yǎng)老服務設施、落實政府購買服務、經費補貼等扶持政策措施,組織、指導社會各界參與居家養(yǎng)老和空巢、留守老年人關愛服務。按權限開展社會救助工作。按權限做好殘疾人保障工作。負責組織開展預防精神障礙發(fā)生,促進精神障礙患者康復等工作。接權限負責基層社區(qū)社會組織的分類指導和業(yè)務指導相關工作。組織開展本轄區(qū)科普活動,宣傳科學、文明的生產和生活方式。負責本轄區(qū)綜合文化站、新時代文明實踐中心(所、站)建設和日常管理,實施免費開放。

(五)農業(yè)綜合服務中心(動物防疫站、物業(yè)監(jiān)督管理辦公室)

主要職責:負責組織當地農業(yè)生產經營組織和農業(yè)生產者對農業(yè)有害生物實施綜合治理。加強農產品質量安全知識的宣傳,及時上報有關單位和個人報告的農產品質量安全事故。負責本轄區(qū)農村扶貧開發(fā)的縣體實施工作。引導和扶持農業(yè)機械服務組織的發(fā)展,做好先進適用的農業(yè)機械推廣和服務工作。負責本行政區(qū)域內人居環(huán)境改善工作。加強轄區(qū)內的水土保持工作,開展水土流失綜合治理,預防和減輕水土流失。加大信用信息歸集應用力度,落實守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度,推進信用分級分類監(jiān)管。按照職責分工負責轄區(qū)農民負擔監(jiān)管工作,組織開展農民負擔專項檢查,協助上級人民政府有關部門做好本行政區(qū)域內農村供水用水管理等相關工作,按照職責分工加強畜禽遺傳資源保護,協助有關部門做好轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，依法組織群眾協助做好本轄區(qū)的動物疫病預防與控制工作組織飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強制免疫工作，負責指導轄區(qū)內業(yè)主大會的成立和業(yè)主委員會的選舉工作，

（六）另根據中央和省委有關要求,單獨設置退役軍人服務站

主要職責:依照法定權限,做好本轄區(qū)的征兵、民兵、預備役國防教育、國民經濟動員、國防交通、國防設施保護、擁軍優(yōu)屬、退役軍人服務等工作。