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?(一)擬訂全市財稅發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和改革方案并組織實施。研究提出建立完善現(xiàn)代財政制度,運用財政政策促進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設的政策措施。
(二)貫徹執(zhí)行國家、省制定的財政、稅收、財務、會計管理的法規(guī)、規(guī)章。在政府統(tǒng)一領導下,牽頭建立政府購買服務工作機制,會同有關部門研究提出相關政策。
(三)負責全市財政收支管理工作,承擔市級財政收支管理責任。負責編審年度市級財政預算草案并組織執(zhí)行,受市政府委托向市人民代表大會報告全市和市級財政預算及其執(zhí)行情況。負責編制全市年度財政決算草案并向市人大常委會報告。組織制定經(jīng)費開支標準、定額,負責審核批復部門(單位)的年度預決算。建立全面規(guī)范、公開透明的預算制度。建立跨年度預算平衡機制。全面推進預算績效管理工作。
(四)研究提出完善市、鄉(xiāng)級政府之間事權(quán)、支出責任、財政收入劃分方案的建議,完善轉(zhuǎn)移支付制度。
(五)負責政府非稅收入和政府性基金管理。編制年度市級政府性基金預算草案,匯總年度全市政府性基金預算。管理財政票據(jù)。按規(guī)定管理彩票市場及彩票資金。研究制定政府非稅收入管理制度。
(六)組織制定全市財政國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監(jiān)督市級國庫業(yè)務,按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負責建立權(quán)責發(fā)生制的政府綜合財務報告制度。負責制定政府采購制度,編制市級政府采購預算并監(jiān)督管理。
(七)負責管理和監(jiān)督市級財政行政、政法、教育、科學、文化、體育等支出,研究提出相關財政政策建議。擬訂行政事業(yè)單位財務管理制度和公務支出標準。承擔市級國有文化企業(yè)資產(chǎn)與財務管理有關工作。
(八)負責管理和監(jiān)督市級財政農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等支出,研究提出相關財政政策建議。
(九)負責監(jiān)督管理市級財政經(jīng)濟發(fā)展支出,研究提出相關財政政策建議。制定全市基本建設財務制度,承擔財政投資評審管理工作。
(十)負責管理和監(jiān)督市級財政社會保障、就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出,會同有關部門擬訂社會保障資金(基金)財務管理制度,編制市級社會保障預決算草案。
(十一)負責管理和監(jiān)督市級財政服務業(yè)發(fā)展、商業(yè)流通、旅游、糧食等支出,研究提出相關財政政策建議。擬訂商業(yè)流通、旅游、糧食、物資、供銷企業(yè)的財務管理制度;承擔有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。
(十二)貫徹執(zhí)行國家稅收政策、地方稅收條例等政策;在國家規(guī)定的權(quán)限內(nèi),提出地方性稅目稅率調(diào)整和對全市財政影響較大的臨時特案減免稅的建議。會同有關部門建立個人收入和財產(chǎn)信息系統(tǒng)。在國家稅制改革統(tǒng)一框架下,提出加強地方稅體系建設相關建議。
(十三)負責制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),制定資產(chǎn)配置標準和相關費用標準,編制市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)購置預算;負責市級事業(yè)單位對外投資的審批和監(jiān)督管理。
(十四)負責制定國有資本經(jīng)營預算制度,編制市級國有資本經(jīng)營預算,審核和匯總編制全市國有資本經(jīng)營預決算草案,收取市本級企業(yè)國有資本收益,組織實施全市企業(yè)財務制度,參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關制度,按規(guī)定管理資產(chǎn)評估工作;監(jiān)督管理公物拍賣。
(十五)承擔地方金融類企業(yè)國有資產(chǎn)管理有關工作,擬訂地方金融類企業(yè)財務管理制度,按規(guī)定管理政策性金融業(yè)務。執(zhí)行地方政策性保險有關政策。代表政府履行出資人對地方金融類企業(yè)資產(chǎn)、財務的監(jiān)管職責。
(十六)執(zhí)行國家政府性債務管理政策和制度,擬訂有關政策、制度,建立規(guī)范合理的政府債務管理及相關風險預警機制。
(十七)負責管理全市會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度,指導和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務所的業(yè)務,指導和管理社會審計工作。
(十八)監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況,依法查處違法違規(guī)行為;反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議。
(十九)承辦市政府交辦的其他事項。
內(nèi)設機構(gòu)及職責(一)辦公室負責文電、會務、機要、檔案以及信息、安全、保密、信訪、政務公開、綜合性文稿起草等工作;負責重大政策、局內(nèi)重要工作和領導交辦重要事項等的督辦工作;承擔機關財務、國有資產(chǎn)管理工作;負責機關后勤管理工作;負責機關和局屬單位的計劃生育管理工作。
(二)人事教育科負責機關和所屬事業(yè)單位的人事和機構(gòu)編制管理工作;負責職工考勤、勞動工資、精神文明工作;調(diào)查研究全市財政系統(tǒng)干部隊伍建設狀況;制定并組織實施全市財政系統(tǒng)的教育培訓規(guī)劃。
(三)離退休干部服務科負責本系統(tǒng)離退休人員的服務工作。
(四)行政審批服務科負責本部門行政審批相關工作,并承擔相應責任。負責本部門的行政審批標準化建設工作;負責本部門權(quán)力清單和責任清單的制定工作;負責組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、審核等相關工作;負責有關行政許可證的發(fā)放工作;承擔市政府公布的有關行政審批事項。
(五)綜合科(清理規(guī)范津貼補貼辦公室)分析預測全市宏觀經(jīng)濟形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議;研究提出有關收入分配措施和改革方案,承擔清理規(guī)范公務員津貼補貼相關工作;管理住房改革預算資金;會同有關方面擬訂土地、礦產(chǎn)等國有資源收入及支出分配措施;擬訂政府非稅收入措施及管理制度;參與政府性基金有關管理工作;在政府統(tǒng)一領導下,牽頭建立政府購買服務工作機制,會同有關部門研究提出相關政策;承擔彩票管理有關工作。
(六)預算科研究提出關于財政措施、財政體制、預算管理制度的建議;負責全市預算編制和預算公開的指導、監(jiān)督和管理;編制年度市級預算草案和中長期財政規(guī)劃;負責編制市級年度財政預算草案并報市人大常委會審查;承擔市直部門預算審核、批復和調(diào)整工作,辦理預算追加事宜;承擔市級預算支出標準體系建設和項目庫管理工作;承擔市對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移支付工作,辦理市級財政與上下級財政間結(jié)算事項,批復鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算;完善預算績效管理制度和評價體系;負責政府性債務管理工作。
(七)國庫科組織全市財政收支預算執(zhí)行及分析預測,負責國庫資金運行管理;組織實施全市總預算會計、行政單位會計及政府會計制度;組織落實和制定全市財政國庫管理及國庫集中收付制度,指導、監(jiān)督市級國庫業(yè)務;制定和完善資金支付監(jiān)管制度;完善預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系;管理國庫單一賬戶體系和預算單位賬戶及總會計核算;負責市級財政資金調(diào)度和國庫現(xiàn)金管理;負責審核匯總?cè)泻褪屑壺斦倹Q算、部門決算及決算公開工作;建立完善權(quán)責發(fā)生制的政府綜合財務報告制度;負責市級政府債務及全市國債發(fā)行監(jiān)管工作。
(八)行政政法科承擔行政、政法、黨派、群團等部門預算有關工作,研究提出相關財政政策建議,審核批復所聯(lián)系部門(單位)的年度決算;擬訂行政單位財務管理制度;研究提出行政性經(jīng)費開支標準和定額;負責對所聯(lián)系部門(單位)專項資金的使用情況進行跟蹤問效和監(jiān)督管理;承擔全市統(tǒng)一著裝管理工作。
(九)教育事業(yè)科
承擔教育方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策,審核批復所聯(lián)系部門(單位)的年度決算;負責對所聯(lián)系部門(單位)專項資金的使用情況進行跟蹤問效和監(jiān)督管理。(十一)經(jīng)濟建設科承擔發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)炔块T預算有關工作,研究提出相關財政政策,審核批復所聯(lián)系部門(單位)的年度決算;參與擬訂市本級建設投資的有關辦法;擬訂基本建設財務管理制度;審批市級政府投資基本建設項目竣工財務決算;負責對所聯(lián)系部門(單位)專項資金的使用情況進行跟蹤問效和監(jiān)督管理。
(十二)農(nóng)業(yè)科承擔農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政措施和建議,審核批復所聯(lián)系部門(單位)的年度決算;擬訂財政支農(nóng)資金管理辦法;負責有關政策性補貼發(fā)放和監(jiān)督管理工作;負責對所聯(lián)系部門(單位)專項資金的使用情況進行跟蹤問效和監(jiān)督管理。
(十三)社會保障科承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生計生等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政措施和建議,審核批復所聯(lián)系部門(單位)的年度決算;會同有關方面擬訂和執(zhí)行有關資金(基金)財務管理制度;監(jiān)督管理市級財政社會保障、就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出;負責對所聯(lián)系部門(單位)專項資金(基金)的使用情況進行跟蹤問效和監(jiān)督管理;會同有關部門編制市級社會保險基金預決算,監(jiān)管市級社會保險基金收支;審核、匯總?cè)猩鐣kU基金預決算草案。
(十四)政府采購監(jiān)督管理科擬訂政府采購有關意見和建議、制度和中長期規(guī)劃,確定并調(diào)整市級集中采購目錄和公開招標采購范圍的限額標準,管理和監(jiān)督全市政府采購活動,負責審核監(jiān)督市級部門政府采購預算,受理市級政府采購活動中的投訴事項;負責全市政府采購代理機構(gòu)資質(zhì)認定管理工作。咨詢電話:0377-62617500
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