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?湯陰縣商務(wù)局是縣政府工作部門,負(fù)責(zé)全縣招商引資、對外開放、外貿(mào)管理工作,為正科級。機(jī)關(guān)職能:
(一)貫徹落實(shí)國家有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易,國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作方面的法律法規(guī)和方針政策,擬訂我縣相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃以及規(guī)定和措施。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、歸口管理全縣對外開放、商貿(mào)流通、對外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和電子商務(wù)等工作,擬訂并組織實(shí)施相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,深化商務(wù)領(lǐng)域改革。
(三)負(fù)責(zé)全縣對外開放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),研究推進(jìn)開放帶動主戰(zhàn)略實(shí)施的長效機(jī)制;督促檢查對外開放政策措施的落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決對外開放工作中出現(xiàn)的重大問題。
(四)負(fù)責(zé)全縣商務(wù)系統(tǒng)涉及世界貿(mào)易組織相關(guān)事務(wù)的研究、指導(dǎo)和服務(wù)工作;組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施及其他進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作;建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制,組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對工作。
(五)擬訂規(guī)范全縣商務(wù)領(lǐng)域市場秩序的政策;負(fù)責(zé)全縣商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè);負(fù)責(zé)督導(dǎo)全縣商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法和舉報投訴服務(wù)體系建設(shè)及管理工作;受理、查處破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及商業(yè)欺詐行為的舉報投訴、大案要案;負(fù)責(zé)研究擬訂全縣藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革。
(六)負(fù)責(zé)全縣市場體系建設(shè)工作,促進(jìn)城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)和發(fā)展;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌擬訂全縣流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣流通領(lǐng)域法規(guī)體系建設(shè),推進(jìn)全縣流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展;牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展工作。
(七)組織實(shí)施全縣重要消費(fèi)品市場調(diào)控、重要生產(chǎn)資料流通管理工作,負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況;按照分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品(不含食糖)儲備管理和市場調(diào)控工作;依法對有關(guān)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理;按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行管理。
(八)負(fù)責(zé)全縣商品進(jìn)出口管理工作,執(zhí)行國家、省市對外貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口政策;依法監(jiān)督全縣技術(shù)引進(jìn)、國家限制出口技術(shù)工作;組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃;牽頭負(fù)責(zé)全縣外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地建設(shè)工作,指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。
(九)擬訂全縣服務(wù)業(yè)、服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策并組織實(shí)施;會同有關(guān)部門擬訂全縣促進(jìn)服務(wù)進(jìn)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施,指導(dǎo)服務(wù)外包平臺建設(shè);依規(guī)對全縣舉辦的經(jīng)貿(mào)交流活動(含博覽會、展銷會、交易會和國際性會議等)進(jìn)行管理,依規(guī)對縣內(nèi)舉辦的涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)管理工作。
(十)擬訂全縣外商投資政策并組織實(shí)施;依法對外商投資事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理;統(tǒng)籌規(guī)范對外招商引資活動;會同有關(guān)部門抓好投資環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)運(yùn)行過程中的問題,依法受理、處理境內(nèi)外投資者的建議和投訴等。
(十一)牽頭負(fù)責(zé)我縣的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和區(qū)域性經(jīng)交流活動,負(fù)責(zé)全縣招商引資及統(tǒng)計(jì)工作。
(十二)擬訂全縣對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作政策并組織實(shí)施依法管理和督全縣對外直接投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù),執(zhí)行國家、省、市有關(guān)對外勞務(wù)合作管理政策,牽頭負(fù)責(zé)外派勞務(wù)人員的權(quán)益保護(hù)工作;管理涉及我縣多雙邊無償援助和贈款(不含財政合作項(xiàng)下外國政府及國際金融組織對中國贈款)等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。
(十三)負(fù)責(zé)全縣各類國家級、省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)等的宏觀管理、政策指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。
(十四)擬訂全縣電子商務(wù)發(fā)展政策措施并組織實(shí)施,大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用;推動擬訂全縣電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),建立電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)和評價體系;規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為和流通秩序。
(十五)完成縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
(十六)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與縣市場監(jiān)督管理局(縣知識產(chǎn)權(quán)局)有關(guān)職責(zé)分工??h商務(wù)局負(fù)責(zé)與經(jīng)貿(mào)相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)對外談判、合作磋商和立場協(xié)調(diào)等工作;縣市場監(jiān)督管理局(縣知識產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識產(chǎn)權(quán)事宜??h商務(wù)局負(fù)責(zé)擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策,縣市場監(jiān)督管理局(縣知識產(chǎn)權(quán)局)在藥品監(jiān)督管理工作中,配合執(zhí)行藥品流通發(fā)展規(guī)劃和政策。
2.與縣發(fā)展和改革委員會(縣糧食和物資儲備局)有關(guān)職責(zé)分工。(1)縣發(fā)展和改革委員會(縣糧食和物資儲備局)承擔(dān)健全外商投資安全審查機(jī)制有關(guān)工作,按照國家和省、市外商投資安全審查委員會辦公室安排,縣發(fā)展和改革委員會(縣糧食和物資儲備局)、縣商務(wù)局牽頭,承擔(dān)全縣外商投資安全審查工作。(2)縣發(fā)展和改革委員會(縣糧食和物資儲備局)會同縣商務(wù)局等部門組織實(shí)施全縣外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄。(3)縣發(fā)展和改革委員會(縣糧食和物資儲備局)會同縣商務(wù)局等部門進(jìn)一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進(jìn)出口總量計(jì)劃管理方式,提高透明度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,健全相關(guān)監(jiān)督制約機(jī)制,形成合力。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作,承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳、安全保衛(wèi)、商務(wù)領(lǐng)城安全生產(chǎn)等工作;負(fù)責(zé)全市商務(wù)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè);承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事、機(jī)構(gòu)編制和教育工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤理、服務(wù)保障工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)和國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計(jì)等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的起草、合法性審查及清理工作,承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)行政應(yīng)訴等工作。
(二)市場體系建設(shè)股。貫徹落實(shí)國家有關(guān)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、社區(qū)商業(yè)建設(shè)和商業(yè)體系建設(shè);推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系;按有關(guān)規(guī)定對二手車市場、汽車流通進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)全縣電子商務(wù)、跨境電子商務(wù)的統(tǒng)一管理和行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)管理工作;擬訂并組織實(shí)施全縣電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃和政策措施;負(fù)責(zé)規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為和流通秩序;貫徹落實(shí)深化流通體制改革的政策負(fù)責(zé)流通業(yè)管理、促進(jìn)等工作,牽頭推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化商業(yè)布局和結(jié)構(gòu);推行連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式;按有關(guān)規(guī)定對拍賣、免稅商店和舊貨流通業(yè)等特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理;推進(jìn)流通領(lǐng)域節(jié)能減排工作;指導(dǎo)再生資源回收工作;承擔(dān)全縣商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含家政、餐飲、住宿、美容美發(fā)、沐浴、人像攝影、洗滌、家電維修等)行業(yè)管理工作;負(fù)責(zé)申報市場體系建設(shè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金以及電子商務(wù)發(fā)展促進(jìn)專項(xiàng)資金工作;擬訂全縣物流轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃和政策,建立完善物流業(yè)發(fā)展考核評價機(jī)制;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣冷鏈物流、快遞物流、電商物流等物流業(yè)態(tài)發(fā)展;推動重大物流項(xiàng)目和園區(qū)發(fā)展,促進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)平臺建設(shè);聯(lián)系、指導(dǎo)物流行業(yè)協(xié)會工作。
(三)市場運(yùn)行調(diào)節(jié)股(縣12312商務(wù)舉報投訴服務(wù)中心)。監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);承擔(dān)繭絲綢行業(yè)協(xié)調(diào)工作;按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行管理,協(xié)調(diào)管理企業(yè)商業(yè)石油庫存運(yùn)營;統(tǒng)籌全縣商務(wù)領(lǐng)城消費(fèi)促進(jìn)工作,負(fù)責(zé)提出商務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)消費(fèi)的工作措施和政策建議并組織實(shí)施;擬訂規(guī)范全縣商務(wù)領(lǐng)城市場秩序的政策;負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域商務(wù)行政執(zhí)法工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)全縣商務(wù)領(lǐng)城市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)、舉報投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍建設(shè);受理、查處破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及商業(yè)欺詐行為的舉報投訴、大案要案;牽頭協(xié)調(diào)全縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)工作;牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為,對內(nèi)資直銷進(jìn)行監(jiān)督管理;推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè);負(fù)責(zé)研究擬訂藥品流通發(fā)展規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)申報規(guī)范市場秩序?qū)m?xiàng)扶持資金工作。
(四)外貿(mào)外資管理股(審批服務(wù)股)。承擔(dān)全縣各項(xiàng)外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作;研究全縣外貿(mào)形勢、運(yùn)行、結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大問題,提出相關(guān)政策建議;擬定全縣外貿(mào)促進(jìn)政策措施,指導(dǎo)境內(nèi)外對口的交易會、洽談會等貿(mào)易促進(jìn)活動和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外貿(mào)運(yùn)行跨部門協(xié)作機(jī)制、對外貿(mào)易經(jīng)營活動;負(fù)責(zé)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、出口品牌建設(shè)的指導(dǎo)和管理;承擔(dān)全縣商品進(jìn)出口、機(jī)電產(chǎn)品出口、加工貿(mào)易和機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申報管理工作;承擔(dān)國家批準(zhǔn)的重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的申報工作;依法申報兩用物項(xiàng)等與國家安全相關(guān)的進(jìn)出口許可證;推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化;承擔(dān)跨境電子商務(wù)建設(shè)發(fā)展的統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)工作;牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易、會展業(yè)發(fā)展、服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施;承擔(dān)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口促進(jìn)、統(tǒng)計(jì)工作;指導(dǎo)服務(wù)外包平臺建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)管理申報技術(shù)進(jìn)出口和國際貨代行業(yè)工作;牽頭負(fù)責(zé)全縣會展業(yè)發(fā)展及規(guī)劃管理工作;依規(guī)對黨政機(jī)關(guān)舉辦展會活動進(jìn)行申報工作;按照有關(guān)規(guī)定對縣內(nèi)舉辦的涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會進(jìn)行監(jiān)督和管理;負(fù)責(zé)全縣在境內(nèi)外舉辦的各類展會及商貿(mào)活動的總體策劃和組織協(xié)調(diào),協(xié)助邀請重要來賓;研究擬訂全縣外商投資政策措施并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)全縣外商投資促進(jìn)工作;負(fù)責(zé)組織篩選、發(fā)布吸引外商投資項(xiàng)目,建立招商引資項(xiàng)目庫;指導(dǎo)全縣行業(yè)招商、專業(yè)招商和委托代理招商活動;依法對外商投資項(xiàng)目相關(guān)活動進(jìn)行監(jiān)督管理;依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行法律、法規(guī)和合同、章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題;指導(dǎo)外商投資企業(yè)審批工作;承擔(dān)外商投資統(tǒng)計(jì)工作;牽頭外商投資企業(yè)聯(lián)合年報工作;貫徹執(zhí)行國家、省、市促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)合作的有關(guān)政策,依法監(jiān)督和管理對外投資、對外承包工程、對外勞務(wù)合作等業(yè)務(wù),依法對我縣企業(yè)對外投資開辦企業(yè)(不含金融企業(yè))進(jìn)行初審上報;依法對對外承包工程單位經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理;依法對我縣企業(yè)申報對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格進(jìn)行初審;承擔(dān)外派勞務(wù)人員權(quán)益保護(hù)相關(guān)工作;負(fù)責(zé)對外援助成套項(xiàng)目、物資項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)資格初審上報;管理外方對我縣的無償援助和贈款(不含財政合作項(xiàng)下外國政府及國際金融組織對我縣捐贈)等發(fā)展合作業(yè)務(wù);引導(dǎo)我縣企業(yè)向我省境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)投資建廠;牽頭推動“一帶一路”和“空中絲綢之路”經(jīng)貿(mào)合作。貫徹落實(shí)有關(guān)國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、外商投資方面的法律、法規(guī)、條約;承擔(dān)貿(mào)易政策合規(guī)性評估工作;負(fù)責(zé)建立公平貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制,承擔(dān)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查等涉及進(jìn)出口公平貿(mào)易的相關(guān)工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作;負(fù)責(zé)行政職權(quán)清理規(guī)范等職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作;組織推進(jìn)行政審批制度改革;負(fù)責(zé)局審批服務(wù)事項(xiàng)的協(xié)調(diào)辦理和限時辦理督查工作;審批服務(wù)事項(xiàng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的辦理工作。
(五)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作股(縣對外開放服務(wù)辦公室)。研究擬定全縣國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作有關(guān)政策、規(guī)劃,組織開展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作、招商引資、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大活動;負(fù)責(zé)由實(shí)際承擔(dān)的區(qū)城經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作相關(guān)工作;指導(dǎo)聯(lián)系外地駐湯和駐外地商協(xié)會等社會組織工作;負(fù)責(zé)全縣引進(jìn)域(省)外資金的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、檢查考核和統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)全縣引進(jìn)城(省)外資金重大項(xiàng)目跟蹤、督導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作;負(fù)責(zé)區(qū)城經(jīng)貿(mào)合作、協(xié)作等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)我縣在國內(nèi)舉辦、參與的重大招商活動的組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)全縣招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目臺賬、工作動態(tài)通報等工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)我縣駐國內(nèi)聯(lián)絡(luò)處開展招商引資工作;負(fù)責(zé)申報有關(guān)招商引資(省外資金)專項(xiàng)資金工作;牽頭負(fù)責(zé)推動全縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展、分析統(tǒng)計(jì)和綜合評價工作。審核區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議、經(jīng)貿(mào)政策文件;負(fù)責(zé)全縣對外開放的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào);研究擬訂全縣對外開放發(fā)展規(guī)劃、政策措施;推進(jìn)重大招商項(xiàng)目落實(shí);組織開展對外開放工作綜合量化考評;受理外商、臺商、港澳商投資企業(yè)及投資各方的投訴和建議,依法處理投訴案件;規(guī)劃境外經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)處總體布局工作,進(jìn)一步完善開放招商網(wǎng)絡(luò);牽頭負(fù)責(zé)全縣國際投資貿(mào)易洽談會有關(guān)工作;承擔(dān)湯陰縣對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
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