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?(一)履行市內(nèi)全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責和所有國土空間用途管制職責。擬訂自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等規(guī)范性文件,監(jiān)督檢查自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況;
(二)負責全市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家、省和新鄉(xiāng)市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布;
(三)負責全市自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國家、省、新鄉(xiāng)市各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。負責全市自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作;
(四)負責全市自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家、省、新鄉(xiāng)市全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負責全民所有自然資源資產(chǎn)核算。負責編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂考核標準。組織實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資,擬訂土地儲備政策并監(jiān)督實施,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益;
(五)負責全市自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃,貫徹國家、省、新鄉(xiāng)市自然資源開發(fā)利用標準并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估、自然資源利用評價考核,指導節(jié)約集約利用。負責自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施;
(六)負責建立全市空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度;組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃;指導鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制和實施;開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系;組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局;建立健全國土空間用途管制制度。研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責土地征收征用管理。負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各項建設(shè)工程的規(guī)劃審批和管理工作。按規(guī)定負責收繳規(guī)劃、審批建設(shè)工程的有關(guān)費用。制定有關(guān)規(guī)劃科技發(fā)展的規(guī)劃,組織科研項目研究和科技成果轉(zhuǎn)化、推廣工作;
(七)負責統(tǒng)籌全市國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施,提出重大備選項目;
(八)負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。落實國家、省、新鄉(xiāng)市耕地保護政策,負責耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況;
(九)負責管理全市地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理市財政出資的地質(zhì)勘查項目。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責古生物化石的監(jiān)督管理;
(十)承擔全市地質(zhì)災害預防和治理。落實全市綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,編制地質(zhì)災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。管理市財政出資的地質(zhì)災害預防和治理項目。組織指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作,指導開展地質(zhì)災害工程治理工作。管理地質(zhì)災害相關(guān)資質(zhì)。承擔地質(zhì)災害應急救援的技術(shù)支撐工作;
(十一)負責全市礦業(yè)權(quán)管理工作。負責礦業(yè)權(quán)出讓及審批登記管理。指導全市礦業(yè)權(quán)審批登記工作,調(diào)處重大權(quán)屬糾紛。會同有關(guān)部門承擔保護性開采礦種的總量調(diào)控及相關(guān)管理工作;
(十二)負責全市礦產(chǎn)資源保護與監(jiān)督工作。擬訂全市礦產(chǎn)資源政策和規(guī)劃并組織實施。負責礦產(chǎn)資源儲量管理。負責壓覆礦產(chǎn)資源審批。負責礦產(chǎn)資源合理利用和保護。負責地質(zhì)資料管理;
(十三)負責全市測繪地理信息管理工作。負責基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測及測繪行業(yè)管理。負責測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務管理。負責測量標志保護。會同有關(guān)部門規(guī)范和監(jiān)管衛(wèi)星導航定位基準站的建設(shè)及運行維護;
(十四)推動全市自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展、人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。組織制定技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。開展全市自然資源領(lǐng)域?qū)ν夂献鳌X撠熈謽I(yè)和草原科技、教育和外事工作,指導全市林業(yè)和草原人才隊伍建設(shè)。組織實施林業(yè)和草原對外交流與合作事務,承擔濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作;
(十五)負責林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復的政策、規(guī)劃、標準并組織實施,起草相關(guān)規(guī)范性文件。負責林業(yè)和草原相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作。組織開展森林、草原、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價;
(十六)組織林業(yè)和草原生態(tài)保護修復和造林綠化工作。組織實施林業(yè)和草原重點生態(tài)保護修復工程,負責公益林和商品林的培育,指導、監(jiān)督全民義務植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。負責林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。承擔林業(yè)和草原應對氣候變化的相關(guān)工作。承擔輝縣市綠化委員會日常工作;
(十七)負責森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全市森林采伐限額。負責林地管理,擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施。負責公益林劃定和管理工作,管理國有森林資源。負責草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)修復治理工作,監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負責濕地生態(tài)保護修復工作,擬訂濕地保護規(guī)劃和相關(guān)地方標準,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用;
(十八)負責監(jiān)督管理荒漠化防治工作。組織開展荒漠化調(diào)查。組織擬訂防沙治沙、石漠化防治建設(shè)規(guī)劃,擬訂相關(guān)地方標準,監(jiān)督管理沙化土地的開發(fā)利用;
(十九)負責陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查,配合國家級和省級重點保護陸生野生動物、植物名錄調(diào)整工作,負責陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用,按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口;
(二十)負責監(jiān)督管理各類自然保護地。擬訂各類自然保護地規(guī)劃和相關(guān)地方標準。根據(jù)授權(quán),負責國家公園等自然保護地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。組織申報國家級自然保護地,根據(jù)各類省級自然保護地新建、調(diào)整的相關(guān)規(guī)定按程序報批。組織世界自然遺產(chǎn)以及世界自然和文化雙重遺產(chǎn)的申報。負責生物多樣性保護有關(guān)工作;
(二十一)負責推進林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂全市集體林權(quán)制度、國有林場、草原等重大改革意見并監(jiān)督實施。擬訂全市農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施,負責農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。開展退耕(牧)還林還草,負責天然林保護工作;
(二十二)擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策,擬訂相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標準并監(jiān)督實施。負責林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和生態(tài)扶貧相關(guān)工作;
(二十三)負責國有林場基本建設(shè)和發(fā)展,承擔經(jīng)濟林、花卉管理工作。組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫,負責良種選育推廣,管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為,監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護;
(二十四)負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林和草原火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施,組織開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。負責國有林場和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。必要時,可以提請應急管理部門,以市應急指揮機構(gòu)名義,部署相關(guān)防治工作。依法履行林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,負責全市國有林場的安全監(jiān)督管理工作。負責林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理;
(二十五)監(jiān)督管理林業(yè)和草原各級資金及國有資產(chǎn),提出林業(yè)和草原預算內(nèi)投資、財政性資金安排建議;按規(guī)定權(quán)限審核各級規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目。參與擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策,組織實施林業(yè)和草原生態(tài)補償工作;
(二十六)完成市委、市政府交辦的其他任務。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)辦公室;
(二)法規(guī)監(jiān)察股(信訪股);
(三)自然資源調(diào)查監(jiān)測股;
(四)輝縣市自然資源確權(quán)登記局(行政事項服務股);
(五)自然資源所有者權(quán)益股(審計股);
(六)自然資源開發(fā)利用股;
(七)國土空間規(guī)劃股;
(八)國土空間用途管制股(重點項目建設(shè)自然資源保障協(xié)調(diào)辦公室);
(九)國土空間生態(tài)修復股;
(十)生態(tài)建設(shè)修復股(輝縣市綠化委員會辦公室、輝縣市退耕還林工程管理辦公室);
(十一)耕地保護監(jiān)督股;
(十二)礦產(chǎn)開發(fā)管理股;
(十三)地質(zhì)勘查與環(huán)境股;
(十四)測繪地理信息管理股;
(十五)用地規(guī)劃股;
(十六)建設(shè)工程規(guī)劃股;
(十七)村鎮(zhèn)規(guī)劃股;
(十八)市政與交通規(guī)劃管理股;
(十九)森林資源管理股;
(二十)自然保護地和野生動植物保護管理股(濕地管理股);
(二十一)森林草原災害預防股;
(二十二)財務股;
(二十三)人事股。
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