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?(一)擬訂全縣財稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測宏觀經(jīng)濟形勢,參與制定全縣宏觀經(jīng)濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、政府與企業(yè)的分配政策,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。
(二)起草全縣財政、財務(wù)、會計管理的規(guī)范性文件,并監(jiān)督執(zhí)行。
(三)負責管理縣級各項財政收支。編制年度縣級預決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費開支標準、定額,審核批復部門(單位)年度預決算。受縣政府委托,向縣人民代表大會及其常委會報告財政預算、執(zhí)行和決算等情況。負責政府投資基金縣級財政出資的資產(chǎn)管理。負責縣級預決算公開。
(四)按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理,按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費。管理財政票據(jù)。制定彩票管理政策和有關(guān)辦法,監(jiān)管彩票市場,按規(guī)定管理彩票資金。
(五)組織制定全縣國庫管理制度、國庫集中收付制度,指導和監(jiān)督縣級國庫業(yè)務(wù),開展國庫現(xiàn)金管理工作。制定政府財務(wù)報告編制辦法并組織實施。負責制定政府采購制度并監(jiān)督管理。
(六)依法擬訂和執(zhí)行地方政府債務(wù)管理制度和辦法。負責管理地方政府債余額限額。統(tǒng)一管理政府外債。
(七)按照規(guī)定權(quán)限負責企業(yè)黨的建設(shè)和企業(yè)領(lǐng)導人員相關(guān)管理工作。
(八)牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況報告。擬訂全縣行政事業(yè)單位各類國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實施和監(jiān)督檢查,擬訂需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策。
(九)負責編制全縣國有資本經(jīng)營預決算草案和監(jiān)督執(zhí)行,擬訂國有資本經(jīng)營預算制度和辦法,負責組織所監(jiān)管企業(yè)上交國有資本收益,擬訂企業(yè)財務(wù)制度并組織實施。負責財政預算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理。
(十)負責審核并匯總編制全縣社會保險基金預決算草案,會同有關(guān)部門擬訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理制度,承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(十一) 負責辦理和監(jiān)督縣級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、縣級政府性投資項目的財政撥款,參與擬訂縣級基建投資有關(guān)政策,制定基建財務(wù)管理制度。
(十二)研究提出完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間事權(quán)、支出責任、財政收入劃分方案的建議,完善轉(zhuǎn)移支付制度。
(十三)負責管理全縣會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度,指導注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù),指導和管理社會審計。依法管理資產(chǎn)評估有關(guān)工作。
(十四)根據(jù)全縣安全生產(chǎn)工作的需要,按照現(xiàn)行財政體制,落實相關(guān)專項投入和必要的工作經(jīng)費,加強對資金使用的績效管理和監(jiān)督,保障安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開展。
(十五)根據(jù)縣政府授權(quán),依照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī),履行出資人職責,以管資本為主加強對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的監(jiān)管。
(十六)指導推進全縣國有企業(yè)改革和重組,推進中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設(shè),規(guī)范公司法人治理結(jié)構(gòu);優(yōu)化推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,促進國有資本合理流動;指導所監(jiān)管企業(yè)開展科技創(chuàng)新和對外經(jīng)濟合作工作。
(十七)負責企業(yè)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理,起草國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理規(guī)范性文件,擬訂有關(guān)制度,依法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進行指導和監(jiān)督。
(十八)建立和完善全縣國有資產(chǎn)保值增值指標體系,擬訂考核標準,負責對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值情況進行監(jiān)管;負責所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作,擬訂所監(jiān)管企業(yè)負責人收入分配政策并組織實施。
(十九)按照規(guī)定權(quán)限負責對所監(jiān)管企業(yè)負責人的任免、考核等相關(guān)管理工作,指導所監(jiān)管企業(yè)董事會、監(jiān)事會規(guī)范化建設(shè),完善經(jīng)營者激勵和約束機制。
(二十)圍繞優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),推動國有資本優(yōu)化配置,提升國有資本運營效率和回報水平。
(二十一)按照出資人職責,負責對所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實國家有關(guān)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)政策、標準等工作進行督促檢查,指導、監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)的法治建設(shè)及合規(guī)管理工作。
(二十二)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二十三)有關(guān)職責分工
1.關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位進人問題的職責分工。縣委機構(gòu)編制委員會辦公室根據(jù)用人單位編制余缺和編制結(jié)構(gòu)情況進行編制審核,核發(fā)編制使用通知單,并在用人單位辦理進減編手續(xù)后出具進減編通知單。相關(guān)部門憑編制使用通知單和進減編通知單等辦理人員錄用、聘用(任)、調(diào)配、工資核定、社會保障等手續(xù)。
2.非稅收入管理職責分工??h財政局負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度,負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。縣稅務(wù)局等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關(guān)規(guī)定,負責做好非稅收入申報征收、會統(tǒng)核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作,有關(guān)非稅收入項目收繳信息與縣財政局及時共享。
3.縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職責分工??h財政局負責制定全縣行政事業(yè)單位各類國有資產(chǎn)管理制度并組織實施和監(jiān)督檢查;負責縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑、出租、出借、產(chǎn)權(quán)界定、清查登記、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處及事業(yè)單位對外投資事項的審批和監(jiān)督管理??h機關(guān)事務(wù)管理局按照規(guī)定權(quán)限負責縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作,擬訂相關(guān)具體制度并組織實施,接受縣財政局的指導和監(jiān)督檢查,承擔縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、清查登記及資產(chǎn)處置的具體工作;按規(guī)定負責縣直行政事業(yè)單位房地產(chǎn)管理和公務(wù)用車的編制、計劃、配備、更新并按規(guī)定處置,擬訂規(guī)章制度并貫徹落實;負責縣直機關(guān)政策性職工住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配工作;負責辦公用房和辦公區(qū)的規(guī)劃編制、建設(shè)維修、權(quán)屬登記、使用調(diào)配、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處,按規(guī)定承擔房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定、清查登記工作;對房地產(chǎn)處置提出初審意見,報縣財政局審批。
內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責
(一)辦公室(行政事項服務(wù)科)。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作,承擔信息、新聞宣傳、督查、安全保密、信訪、政務(wù)公開等工作;承擔機關(guān)和直屬單位的財務(wù)、政府采購、國有資產(chǎn)管理工作;負責機關(guān)后勤管理和保障工作;負責機關(guān)通訊、配電、衛(wèi)生、綠化服務(wù)工作;負責機關(guān)平安建設(shè)、車輛管理等工作。承擔機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、隊伍建設(shè)、教育培訓工作;負責離退休干部工作。負責行政審批服務(wù)事項的直接辦理、結(jié)果公示、檔案管理;負責簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、提高服務(wù)效率和質(zhì)量;負責本系統(tǒng)行政審批服務(wù)標準體系建設(shè)。
(二)預算科。提出財政政策、財政體制、預算管理制度的建議,組織編制中期財政規(guī)劃;編制年度縣級預決算草案和預算調(diào)整方案,組織縣級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算的編制、審核等工作;組織縣直部門支出標準體系建設(shè)及項目庫管理工作;承擔縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)轉(zhuǎn)移支付工作,匯總年度全縣財政預算;提出地方政府債限額和債券資金分配的審核意見;提出預算績效管理成果應(yīng)用審核意見;負責財政預算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯管理。分析預測全縣宏觀經(jīng)濟形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議,提出中長期財政規(guī)劃建議;組織財政信息數(shù)據(jù)庫建設(shè);組織擬訂政府購買服務(wù)制度;提出收入分配政策建議和改革方案;管理住房改革和保障資金;會同有關(guān)方面擬訂土地、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策;承擔彩票管理有關(guān)工作;承擔清理規(guī)范公務(wù)員津貼補貼有關(guān)工作。負責全面實施預算績效管理制度建設(shè);組織建立預算績效管理指標體系;組織協(xié)調(diào)縣本級績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價管理等工作;提出預算績效評價結(jié)果應(yīng)用建議;負責對縣本級部門和預算單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政部門預算績效管理工作進行考核;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)預算績效管理工作。承擔稅收政策調(diào)查等工作;負責綜合治稅工作;組織擬訂我縣政府非稅收入管理制度和政策,承擔政府性基金、行政事業(yè)性收費管理等相關(guān)工作;承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查和清理工作;組織開展法治宣傳教育;承擔行政復議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作。承擔地方政府債務(wù)管理有關(guān)工作;組織擬訂地方政府債務(wù)管理制度;統(tǒng)計監(jiān)測地方政府債務(wù),開展地方政府債務(wù)風險分析、評估、預警工作;制定防范化解地方政府債務(wù)風險政策措施和方案,指導全縣地方政府債務(wù)風險化解和地方政府債務(wù)管理工作;負責地方政府債務(wù)限額和債券資金日常管理,提出地方政府債務(wù)限額和債券資金分配建議;參與地方政府債券發(fā)行兌付工作。擬訂全縣新增政府債券發(fā)行計劃;建立和管理全縣新增政府債券項目庫;組織全縣地方政府債券的申報發(fā)行;對債券資金項目進行跟蹤問效;建立專項債券償債準備金制度,落實專項債券項目還款計劃;對參與債券發(fā)行的第三方機構(gòu)進行盡職調(diào)查。
(三)國庫科。組織全縣預算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預測;組織實施財政總預算會計制度;組織擬訂全縣國庫管理和國庫集中收付制度;管理財政和預算單位賬戶、財政決算及總會計核算;組織實施政府財務(wù)報告編制制度;承擔國庫現(xiàn)金管理有關(guān)工作;擬訂國庫集中支付改革政策;負責縣級財政國庫集中支付代理銀行代理業(yè)務(wù)的日常監(jiān)管。
(四)行政事業(yè)科。承擔行政、公安、檢察、法院、司法、群團、宣傳、文化廣電和旅游、教育體育等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議;擬訂行政性經(jīng)費財務(wù)管理制度,提出開支標準和定額;承擔全縣政法系統(tǒng)統(tǒng)一著裝管理工作;擬訂事業(yè)單位通用的財務(wù)管理制度;按規(guī)定管理科技專項資金;會同有關(guān)部門承擔完善深化科技經(jīng)費管理改革相關(guān)工作。
(五)經(jīng)濟建設(shè)科。承擔發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、應(yīng)急等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議;辦理縣本級基建投資財政撥款,參與擬訂有關(guān)政策,擬訂基建財務(wù)管理制度。
(六)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科。承擔農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、水利、扶貧等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作;承擔財政支持“三農(nóng)”和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作;提出相關(guān)財政政策建議;統(tǒng)籌安排財政扶貧資金;負責涉農(nóng)有關(guān)政策性補貼發(fā)放和監(jiān)督管理工作。提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施建議;提出完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能以及建立健全鄉(xiāng)村政權(quán)組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制的建議;擬訂全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)有關(guān)制度并組織實施;指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各項惠農(nóng)補貼和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)發(fā)展財政投入進行監(jiān)督管理。
(七)社會保障科。承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議;會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金(基金)財務(wù)管理制度;審核并匯總編制全縣社會保險基金預決算草案;承擔全縣社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(八)政府采購監(jiān)督管理辦公室。擬訂全縣政府采購有關(guān)政策制度、政府集中采購目錄及采購標準;管理和監(jiān)督全縣政府采購活動;受理縣級政府采購活動中的投訴事項。
(九)企業(yè)科。承擔科技和工業(yè)信息化、軍民融合、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、供銷、金融等方面的部門預算和相關(guān)領(lǐng)域預算支出有關(guān)工作,提出相關(guān)財政政策建議;擬訂企業(yè)財務(wù)制度和企業(yè)財務(wù)會計報告編制辦法并組織實施;承擔有關(guān)政策性補貼財政管理工作;承擔財政政策與貨幣政策、金融監(jiān)管、金融體制改革協(xié)調(diào)配合相關(guān)工作;擬訂全縣國有金融資本管理規(guī)章制度并組織實施;擬訂全縣金融類企業(yè)財務(wù)管理制度并組織實施;擬訂普惠金融有關(guān)政策;擬訂公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作制度;擬訂全縣道路交通事故社會救助基金管理有關(guān)政策;負責公物拍賣企業(yè)資格審驗有關(guān)工作;承擔政府投資基金政策擬訂等有關(guān)工作。按規(guī)定管理國際金融組織和外國政府的貸(贈)款;承擔財政涉外經(jīng)濟合作與交流事務(wù);承擔財政涉及港澳臺的合作與交流事務(wù)。
(十)國有資產(chǎn)管理科(財政監(jiān)督科、會計科)。擬訂全縣行政事業(yè)單位各類國有資產(chǎn)管理制度并組織實施,負責對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;推進縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作;落實國有資產(chǎn)管理情況報告工作;負責縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、處置、調(diào)劑、出租、出借和事業(yè)單位對外投資的審批和監(jiān)督管理;擬訂資產(chǎn)配置標準和相關(guān)費用標準,審核編制資產(chǎn)購置計劃和審批購置事項;負責集中統(tǒng)一處置縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),集中統(tǒng)一管理縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用行為;按照管理權(quán)限負責縣級執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車及有關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車管理工作;負責縣本級行政事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)清查等工作;負責全縣清產(chǎn)核資工作。起草國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作的綜合性文件材料;承擔國資監(jiān)管方面規(guī)范性文件的合法性審查和清理工作;研究提出國有企業(yè)改革發(fā)展、國有資產(chǎn)監(jiān)管及體制改革、國資國企高質(zhì)量發(fā)展等重大問題的政策建議;指導所監(jiān)管企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道國資監(jiān)管機構(gòu)重大調(diào)研工作;指導所監(jiān)管企業(yè)的法治建設(shè)及合規(guī)管理工作;承擔指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道國有資產(chǎn)管理工作;督促所監(jiān)管企業(yè)做好安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、節(jié)能減排、環(huán)境保護等工作;協(xié)調(diào)指導監(jiān)管企業(yè)信訪穩(wěn)定工作;負責監(jiān)督檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹執(zhí)行國有資產(chǎn)監(jiān)督管理法規(guī)和政策規(guī)定的情況;負責指導所監(jiān)管企業(yè)黨風廉政建設(shè)工作。根據(jù)全縣國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的政策,指導所監(jiān)管企業(yè)的規(guī)劃運營與監(jiān)督考評相關(guān)工作。研究提出國有企業(yè)改革的政策建議;擬訂并牽頭實施所監(jiān)管企業(yè)改制、上市、重組方案和國有資本出資企業(yè)的組建方案,對需要國有股東決定的事項提出意見;承擔所監(jiān)管企業(yè)的產(chǎn)權(quán)管理相關(guān)工作。按照干部管理權(quán)限,負責所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導人員管理工作。負責指導所監(jiān)管企業(yè)的黨建工作。負責制定政府公物倉資產(chǎn)管理制度,負責對縣級政府公物倉資產(chǎn)進行配置、收繳、調(diào)撥、使用和處置,負責政府公物倉的倉儲管理、財務(wù)管理和會計核算,收繳資產(chǎn)處置收益,負責管理公物倉資產(chǎn)信息平臺。承擔財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預算管理有關(guān)監(jiān)督工作;承擔監(jiān)督檢查會計信息質(zhì)量、代理記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量有關(guān)工作;負責縣財政局內(nèi)部控制管理、內(nèi)部審計等工作。組織實施國家統(tǒng)一的會計制度;指導全縣會計人才隊伍建設(shè)有關(guān)工作,按規(guī)定承擔會計專業(yè)技術(shù)資格管理工作;指導和監(jiān)督注冊會計師、會計師事務(wù)所、代理記賬機構(gòu)業(yè)務(wù)工作。
(十一)黨建工作辦公室。負責機關(guān)和直屬單位的黨群工作,承擔機關(guān)黨組織的日常工作。
博愛縣財政局產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分局。負責縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)財政工作。
咨詢電話:0391-8662025
辦公地址:博愛縣工業(yè)集聚區(qū)管委會一樓(世紀大道與廣興路交叉口西北角)
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