三門峽市陜州區(qū)發(fā)展和改革委員會（以下簡稱區(qū)發(fā)展和改革委員會）是陜州區(qū)政府工作部門，為正科級。

根據(jù)《中共三門峽市委辦公室、三門峽市人民政府辦公室關于印發(fā)<陜州區(qū)機構(gòu)改革方案>的通知》（三辦文〔2019〕5號），區(qū)發(fā)展和改革委員會貫徹落實黨中央關于發(fā)展改革工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對發(fā)展改革工作的集中統(tǒng)一領導。

（一）擬訂并組織實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃。牽頭組織統(tǒng)一規(guī)劃體系建設。負責區(qū)級專項規(guī)劃、區(qū)城規(guī)劃、空間規(guī)劃與區(qū)發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接。

（二）提出全區(qū)加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動高質(zhì)量發(fā)展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大規(guī)劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關調(diào)整建議。

（三）統(tǒng)籌提出全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標，監(jiān)測預測預警宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢趨勢，提出宏觀調(diào)控政策建議。綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟政策，牽頭研究宏觀經(jīng)濟應對措施。調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關價格政策，擬訂調(diào)整區(qū)管收費（價格）標準。

（四）指導推進和綜合協(xié)調(diào)全區(qū)經(jīng)濟體制改革有關工作，提出相關改革建議。牽頭推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。協(xié)調(diào)推進產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經(jīng)濟制度和現(xiàn)代市場體系建設，會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。牽頭推進優(yōu)化營商環(huán)境工作。

（五）提出全區(qū)利用外資和境外投資的規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策。會同有關部門組織實施外商投資準入負面清單。

（六）負責全區(qū)投資綜合管理，擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模、結(jié)構(gòu)調(diào)控目標和政策，會同有關部門擬訂政府投資項目審 批權(quán)限，貫徹落實中央、省、市政府核準的固定資產(chǎn)投資項目目錄。銜接申請中央、省級、市級財政性建設資金，安排區(qū)級財政性建設資金，按權(quán)限審批、核準、審核重大項目。規(guī)劃重大建設項目和生產(chǎn)力布局。承擔全區(qū)重點項目建設協(xié)調(diào)服務工作。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。

（七）推進落實國家區(qū)城協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策，組織擬訂相關區(qū)域規(guī)劃和政策。統(tǒng)籌推進實施國家重大區(qū)城發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂和實施全區(qū)革命老區(qū)及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策，組織實施易地扶貧搬遷等。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)城合作、對口支援、“一帶一路”建設工作。組織編制并推動實施新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。

（八）組織擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策。協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題并統(tǒng)籌銜接相關發(fā)展規(guī)劃和重大政策。協(xié)調(diào)推進重大基礎設施建設發(fā)展，組織擬訂并推動實施服務業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃和重大政策。統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)載體平臺建設。綜合研判消費變動趨勢，擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。

（九）推動實施全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。會同相關部門擬訂推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃和政策，提出創(chuàng)新發(fā)展和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的政策。會同相關部門規(guī)劃布局區(qū)重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃政策，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

（十）跟蹤研判全區(qū)涉及經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會安全等的各類風險隱患，提出相關工作建議。承擔全區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)、資源等重點領域國家安全工作協(xié)調(diào)機制相關工作。按照分工，承擔安全生產(chǎn)工作相關職責。負責全區(qū)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控，提出重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實。會同有關部門擬訂區(qū)級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃。

（十一）負責全區(qū)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接，協(xié)調(diào)有關重大問題。組織擬訂全區(qū)社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，提出促進就業(yè)、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議。牽頭開展全區(qū)社會信用體系建設。

（十二）推進實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動生態(tài)文明建設，協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護與修復、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。提出健全生態(tài)保護補償機制的政策措施，綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進有關工作。提出全區(qū)能源消費控制目標、任務并組織實施。

（十三）會同有關部門擬訂推進全區(qū)經(jīng)濟建設與國防建設協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃和政策，協(xié)調(diào)有關重大問題。推動實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃，協(xié)調(diào)和組織實施國民經(jīng)濟動員有關工作。

（十四）健全完善全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易監(jiān)管平臺。

（十五）擬訂全區(qū)能源發(fā)展規(guī)劃、政策和年度指導計劃并組織實施,推進能源體制改革,擬訂有關改革方案并組織實施,協(xié)調(diào)全區(qū)能源發(fā)展和改革中的重大問題。組織擬訂全區(qū)能源產(chǎn)業(yè)政策,擬訂相關地方標準并組織實施,推進能源清潔化發(fā)展。指導協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)村能源發(fā)展改革工作。嚴格行業(yè)準入條件,提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

（十六）負責全區(qū)能源規(guī)劃建設管理,推進能源資源優(yōu)化配置,按規(guī)定權(quán)限審批、核準、審核能源固定資產(chǎn)投資項目,協(xié)調(diào)解決能源項目規(guī)劃建設過程中的重大問題。負責全區(qū)能源行業(yè)節(jié)能和資源綜合利用,配合國家、省、市開展能源重大設備研發(fā)及其相關重大科研項目實施工作,指導能源科技進步和成套設備引進消化創(chuàng)新,組織協(xié)調(diào)相關重大示范工程實施和推廣應用新產(chǎn)品、新技術、新設備。

（十七）參與研究全區(qū)能源消費總量控制目標建議，指導、監(jiān)督能源消費總量控制有關工作,銜接能源生產(chǎn)建設和供需平衡,開展能源預測監(jiān)測和預警,參與能源運行調(diào)節(jié)和應急保障,配合開展石油、天然氣儲備管理工作。按規(guī)定權(quán)限承擔能源對外合作職責,組織推進與外市、省、中央大型企業(yè)能源合作,推動區(qū)內(nèi)相關能源企業(yè)在區(qū)外項目建設和與區(qū)外企業(yè)合資合作,參與組織推進能源國際合作，協(xié)調(diào)能源合作中的重大問題。參與擬訂與全區(qū)能源相關的資源、財稅、環(huán)保及應對氣候變化等政策,提出能源價格調(diào)整和進出口總量建議。

（十八）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。

內(nèi)設機構(gòu)及職責

(一)辦公室。負責機關日常運轉(zhuǎn)工作；承擔信息、安全保密、信訪、政務公開等工作;組織建議提案辦理、電子政務等工作；組織開展新聞宣傳、輿情監(jiān)測及預期管理相關工作；承擔機關和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、離退休干部、勞動工資和教育培訓等工作；負責機關和直屬單位的財務管理及日常核算工作，負責編制和上報財務經(jīng)費收支預算，負責固定資產(chǎn)管理工作，負責機關和直屬單位內(nèi)部審計等工作。

(二)國民經(jīng)濟綜合科(發(fā)展規(guī)劃科、經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)科、法規(guī)和體制改革科、鐵路發(fā)展辦公室、國民經(jīng)濟動員辦公室)。組織擬訂和實施全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃；監(jiān)測分析、預測預警全區(qū)宏觀經(jīng)濟形勢；研究企區(qū)總量平衡，提出宏觀調(diào)控目標和政策取向及調(diào)控建議，開展重大政策預研和預評估；提出經(jīng)濟安全、資源安全、重要商品總量平衡相關政策建議；組織研究全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、改革開放的重大問題;提出全區(qū)建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展的政策建議。

(三)固定資產(chǎn)投資科(城市發(fā)展科、基礎設施發(fā)展科、利用外資和境外投資與區(qū)域協(xié)作科)。提出全區(qū)深化投融資體制改革建議，起草全區(qū)固定資產(chǎn)投資管理辦法;銜接平衡需要申請中央政府投資、省級政府投資、市級政府投資的重大建設項目，編制下達區(qū)本級政府投資計劃，安排區(qū)級財政性建設資金，按權(quán)限審批、審核重大項目;負責區(qū)級財政性投資項目和重大基礎設施項目概算審定等事宜，落實建設工程造價有關計價標準;協(xié)調(diào)推進投資項目審批制度改革，管理全區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平合;擬訂全區(qū)促進民間投資發(fā)展政策;按分工組織推廣政府和社會資本合作;指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。

(四)農(nóng)村經(jīng)濟和地區(qū)振興科。組織編新全區(qū)鄉(xiāng)村銀興戰(zhàn)略規(guī)劃，研究擬訂全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟和生態(tài)保護與建設發(fā)展規(guī)劃、體制改革及有關政策，協(xié)調(diào)有關重大問題:銜接平衡全區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、氣象、生態(tài)及有關農(nóng)村基礎設施等發(fā)展規(guī)劃、計劃和政策，提出重大項目布局建議并協(xié)調(diào)實施。擬訂全區(qū)革命老區(qū)及其他特殊困難地區(qū)發(fā)展規(guī)劃和政策，研究擬訂全區(qū)易地扶貧搬遷、以工代賑規(guī)劃并組織實施;參與全區(qū)貧困地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)計劃編制和全區(qū)扶貧政策的研究擬訂;組織提出健全生態(tài)保護補償機制相關政策措施;參與編制全區(qū)重特大自然災害災后恢復重建規(guī)劃，協(xié)調(diào)有關重大問題;承擔區(qū)易地扶貧搬遷工作領導小組辦公室日常工作。

(五)工業(yè)能源和高技術數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展科(資源節(jié)約和環(huán)境保護科)。組織擬訂全區(qū)綜合性產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)推進轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅;統(tǒng)籌銜接工業(yè)發(fā)展規(guī)劃;研究擬訂支持實體經(jīng)濟發(fā)展、加快發(fā)展先進制造業(yè)的政策措施，會同有關部門提出工業(yè)重大項目布局建議和相關產(chǎn)業(yè)重大工程并協(xié)調(diào)實施;協(xié)調(diào)全區(qū)重大技術裝備推廣應用和產(chǎn)業(yè)基地建設;組織擬訂、實施全區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃、政策;統(tǒng)籌推進全區(qū)資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和采煤沉陷區(qū)及獨立工礦區(qū)綜合治理。

(六)社會和服務業(yè)發(fā)展科(就業(yè)收入分配和消費科)。綜合提出全區(qū)社會發(fā)展規(guī)劃、政策和年度計劃并協(xié)調(diào)實施:協(xié)調(diào)社會事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策及改革重大問題;統(tǒng)籌推進基本公共服務體系建設和社會事業(yè)建設;擬訂全區(qū)人口發(fā)展和應對老齡化規(guī)劃和政策。

(七)經(jīng)貿(mào)財政金融和信用建設科。監(jiān)測研判區(qū)內(nèi)外市場及外貿(mào)形勢并提出政策建議;承擔全區(qū)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控相關工作;提出全區(qū)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控意見并協(xié)調(diào)落實;擬訂糧食、棉花、食用油等區(qū)級儲備的規(guī)劃和總量計劃。

(八)價格和收費管理科。監(jiān)測預測預警全區(qū)價格總水平和重要商品價格變動，提出價格總水平調(diào)控預期目標和重要商品價格調(diào)控政策建議;組織擬訂有關價格方面的相關政策;負責價格調(diào)節(jié)基金相關管理工作。

(九)營商環(huán)境建設和政務服務科(重點項目建設辦公室、評估督導科)。牽頭推進全區(qū)營商環(huán)境建設，會同有關部門擬訂全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設規(guī)劃、政策措施并推進落實;協(xié)調(diào)建立全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設推進機制和營商環(huán)境評價機制。

(十)糧食物資儲備管理科(糧食物資執(zhí)法監(jiān)督科、糧食物資產(chǎn)業(yè)發(fā)展科)。研究提出區(qū)級戰(zhàn)略和應急物資儲備總體規(guī)劃總量計劃和總體布局的建議;研究提出儲備糧規(guī)模、購銷計劃和動用建議并組織實施;擬訂全區(qū)糧食市場體系建設發(fā)展規(guī)劃、相關政策和規(guī)章制度并組織實施;負責相關應急管理工作和應急體系、基礎設施、倉儲信息化建設;組織實施相關收儲、輪換和日常管理工作;牽頭負責統(tǒng)計工作;按規(guī)定審批區(qū)級儲備糧油輪換計劃并組織實施;組織協(xié)調(diào)政策性糧食購銷和產(chǎn)銷合作;負責全區(qū)糧食收購資格認定工作，提出糧食收購市場準入標準建議;負責軍糧供應管理工作;負責區(qū)級垂直的地方糧食儲備系統(tǒng)建設，承擔糧棉糖市場監(jiān)測預警職責;配合開展石油、天然氣儲備管理相關工作;指導全區(qū)糧食和物資儲備，倉儲安全管理工作。研究提出金區(qū)糧食和物資儲備體制改草方案并組織實施;牽頭組織擬訂區(qū)級儲備物資品種目錄、總體發(fā)展規(guī)劃，負貴重大課題研究:負責全區(qū)糧食和物資儲備行業(yè)依法治理和普法工作。

機關黨總支。負責機關和直屬單位的黨群工作。