荊州市文化和旅游局貫徹落實黨中央關于文化和旅游(含廣播電視、體育、文物，下同)工作的方針政策和決策部署，落實省委和市委工作要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對文化和旅游工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是:

(一)貫徹落實黨和國家文化、旅游、廣播電視、體育、文物工作的方針政策和法律法規(guī)，研究擬訂全市文化和旅游政策措施。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化事業(yè)、文化產業(yè)及旅游業(yè)發(fā)展，擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推進文化和旅游融合發(fā)展、體制機制改革。

(三)管理全市性重大文化、旅游、體育活動，指導市文化和旅游重點設施、公共基礎設施建設，組織全市旅游整體形象和重點品牌推廣，促進文化、旅游、體育產業(yè)對外合作和市場推廣，制定全市旅游市場開發(fā)規(guī)劃并組織實施，指導推進全域旅游。

(四)指導管理全市文藝事業(yè)，指導藝術創(chuàng)作生產，扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝作品，推動各門類藝術、各藝術品種發(fā)展。

(五)負責全市公共文化事業(yè)發(fā)展，推進公共文化服務體系建設和旅游、體育公共服務建設，深入實施文化惠民工程，組織實施重大公益工程和公益活動，推進基本公共文化服務標準化、均等化。

(六)指導全市文化、旅游科技創(chuàng)新發(fā)展，推進信息化、標準化建設。

(七)負責全市非物質文化遺產保護，擬訂非物質文化遺產保護規(guī)劃，推動非物質文化遺產的保護、傳承、普及、弘揚和振興。

(八)指導管理全市文物和博物館事業(yè)，負責全市文物的保護、搶救、發(fā)掘、研究和展示利用工作，指導協(xié)調重大文物保護和考古項目的組織實施，指導文物、博物館管理機構業(yè)務建設，負責市級以上文物保護單位的申報、保護、維修、利用工作，指導監(jiān)督大遺址保護管理與建設工作。

(九)統(tǒng)籌規(guī)劃全市文化、旅游和體育產業(yè)，組織實施文化和旅游資源普查、挖掘、保護和利用工作，促進文化、旅游和體育產業(yè)發(fā)展。

(十)指導全市文化和旅游市場發(fā)展，對市場經營進行行業(yè)監(jiān)管。依法規(guī)范市場，實施依法設定的行政許可，推進行業(yè)信用體系建設。負責全系統(tǒng)安全監(jiān)督管理工作，負責全市旅游安全的綜合協(xié)調和監(jiān)督管理，承擔全市旅游經濟運行監(jiān)測。

(十一)組織指導全市文化市場綜合執(zhí)法，組織查處全市性、跨區(qū)域文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游等市場的違法行為，督查督辦重大案件，維護市場秩序。

(十二)負責全市廣播電視行業(yè)管理，負責對廣播電視、網絡視聽節(jié)目服務機構和業(yè)務的監(jiān)管。推進廣播電視與新媒體新技術新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。指導監(jiān)管廣播電視廣告播放。負責廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋、監(jiān)測和安全播出監(jiān)管。指導推進應急廣播建設。

(十三)指導管理全市群眾體育工作，推行全民健身計劃綱要，指導并開展群眾性體育活動，推動建立和完善全民健身服務體系。指導國家體育鍛煉標準實施，開展國民體質監(jiān)測。負責對公共體育設施的監(jiān)督管理。

(十四)統(tǒng)籌規(guī)劃全市競技體育發(fā)展，指導全市體育運動項目的設置與布局。指導和推進青少年體育工作，指導全市體育訓練、競賽、青少年業(yè)余訓練隊伍建設。組織協(xié)調、監(jiān)督全市體育運動中的反興奮劑工作。負責市級以上綜合性體育競賽，組織參加國內和省內重大體育競賽。

(十五)指導管理全市文化和旅游宣傳推廣和對外交流合作，組織開展大型交流推廣活動，推動荊楚文化走出去。

(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務。

機構設置：

(一)辦公室。負責機關日常運轉工作。組織協(xié)調機關和所 屬單位業(yè)務，督促重大事項的落實。承擔意識形態(tài)、精神文明建 設、會議服務、公文辦理、機要保密、檔案、信訪、綜合治理、 扶貧、鄉(xiāng)村振興等工作。協(xié)調安全監(jiān)督管理工作。負責文化和旅 游行業(yè)社會組織的監(jiān)管工作。統(tǒng)籌協(xié)調人大建議、政協(xié)提案的辦 理工作。

(二)政策法規(guī)科(調研信息科)。組織擬訂全市文化和旅 游政策措施、文化和旅游總體發(fā)展規(guī)劃并推進實施。協(xié)調重要課 題調研工作，撰寫重要文稿，承擔信息綜合、新聞宣傳、政務公 開等工作。組織協(xié)調文化和旅游行業(yè)信息化、標準化工作。承擔 文化和旅游領域體制機制改革工作。開展法律法規(guī)宣傳教育。承 擔機關行政復議和行政應訴工作。

(三)人事科。擬訂文化和旅游人才隊伍建設、科技創(chuàng)新發(fā) 展規(guī)劃并組織實施。負責機關和所屬單位的干部人事管理、機構 編制、隊伍建設、職稱評審、績效管理、教育培訓、干部監(jiān)督等 工作。組織開展文化和旅游科研項目申報及成果推廣，指導相關 裝備技術提升。協(xié)調文化和旅游高校共建和行業(yè)職業(yè)教育工作。

(四)財務科。負責部門預算和相關財政資金管理工作。負 責機關和所屬單位的基本建設、內部審計和政府采購工作。編制 文化和旅游設施實施方案，指導全市重點及基層文化和旅游設施 建設。負責全市文化和旅游統(tǒng)計工作。負責機關財務和資產管 理，指導監(jiān)督所屬單位財務、資產管理。

(五)市場管理科(行政審批科)。擬訂全市文化和旅游市 場發(fā)展規(guī)劃并組織實施。對文化和旅游市場經營進行行業(yè)監(jiān)管， 并依法實施市場經營場所的安全監(jiān)督管理。承擔文化和旅游行業(yè) 信用體系建設工作。承擔旅游經濟運行監(jiān)測、假日旅游市場、旅 游安全綜合協(xié)調和監(jiān)督管理職責。指導監(jiān)督全市文化市場綜合執(zhí) 法工作，承擔文物行政執(zhí)法督察職責，組織查處和督辦重大案 件。依法負責文化、旅游、廣播電視、文物、體育有關的行政審 批工作。

(六)產業(yè)發(fā)展科。擬訂全市文化和旅游產業(yè)政策、發(fā)展規(guī) 劃并組織實施。指導促進文化產業(yè)相關門類和旅游產業(yè)及新型業(yè) 態(tài)發(fā)展，負責文化產業(yè)統(tǒng)計。促進文化、旅游與相關產業(yè)融合發(fā) 展。指導文化產業(yè)園區(qū)、文化產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產業(yè)群 建設，指導文化創(chuàng)意產品創(chuàng)新開發(fā)。指導全市文化和旅游重點項 目申報、建設。

(七)藝術科。擬訂全市戲曲、戲劇、音樂、舞蹈、美術等 文藝事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文藝精品創(chuàng)作生產和扶持政策并組織實施。 扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導向性代表性示范性的文藝 作品和代表地方特色的文藝院團。推動各門類藝術、各藝術品種 發(fā)展。指導專業(yè)藝術院團業(yè)務建設和體制改革。協(xié)調指導管理全 市性藝術展演、展覽、展播等重大文藝活動。監(jiān)督管理文化行業(yè) 藝術考級工作。

(八)公共文化科。擬訂全市公共文化服務政策及事業(yè)發(fā)展 規(guī)劃并組織實施。承擔全市公共文化服務的指導、協(xié)調和推動工 作。指導群眾文化、少數(shù)民族文化、未成年人文化和老年人文化 工作。協(xié)調推進文化和旅游公共設施建設，指導圖書館、文化館 事業(yè)和基層綜合性文化服務中心建設。指導公共數(shù)字文化和古籍 保護工作。

(九)廣播電視管理科。擬訂全市廣播電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并 組織實施，負責廣播電視行業(yè)管理，推進廣播電視與新媒體新技 術新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。負責廣播電視、網絡視聽節(jié)目服務機構和業(yè) 務的監(jiān)管，指導監(jiān)管廣播電視廣告播放。負責廣播電視節(jié)目傳輸 覆蓋、監(jiān)測和安全播出監(jiān)管。負責全市衛(wèi)星電視接收設施及境外 落地電視節(jié)目接收的監(jiān)督管理。指導推進應急廣播建設和農村智 能廣播網建設。

(十)旅游管理科。擬訂全市旅游公共服務政策及發(fā)展規(guī)劃 并組織實施。承擔全市文化和旅游資源普查、規(guī)劃、開發(fā)和保 護，指導全市旅游公共服務。指導推進全域旅游。指導全市重點 旅游區(qū)域、目的地、旅游線路的規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、休 閑度假旅游發(fā)展。指導重點旅游景區(qū)景點建設、智慧化建設和旅 游廁所革命相關工作。指導旅游產品創(chuàng)新開發(fā)。承擔紅色旅游相 關工作。(十一)旅游促進科。擬訂全市文化和旅游宣傳推廣規(guī)劃并 組織實施。承擔全市文化和旅游整體形象和產品宣傳推廣工作， 指導協(xié)調全市文化和旅游的整體宣傳以及重點文化和旅游區(qū)域、 目的地和線路宣傳推廣工作。組織全市大型文化和旅游節(jié)慶展會 活動，協(xié)調開展宣傳推廣和對外交流合作活動。

(十二)群眾體育科。擬訂全市群眾體育發(fā)展規(guī)劃。推行全 民健身計劃綱要，推動建立和完善全民健身服務體系。指導開展 群眾性體育活動。指導和推動高校體育、職工體育、老年人體 育、社區(qū)體育、農村體育、公安干警體育、少數(shù)民族體育和殘疾 人體育及其他社會體育的發(fā)展。負責新全民健身項目的申報、指 導和管理。推行社會體育指導員和國民體質監(jiān)測制度。指導國家 體育鍛煉標準實施。負責市體育總會相關工作。

(十三)競技體育科。擬訂全市競技體育、學校體育發(fā)展規(guī) 劃，制定青少年業(yè)余訓練管理制度。指導全市體育訓練、競賽、 青少年業(yè)余訓練隊伍建設工作。組織協(xié)調重大比賽，負責全市綜 合性運動會的競賽工作，組隊參加省級及以上體育競賽。負責運 動員、裁判員技術等級管理工作。負責體育項目發(fā)展規(guī)劃和申報 工作。管理體育彩票的銷售和公益金的使用。指導公共體育設施 建設和監(jiān)督管理工作。負責開展反興奮劑工作。

(十四)文物保護與考古科。擬訂全市不可移動文物保護規(guī) 劃并組織實施，負責世界文化遺產和市級以上文物保護單位申 報、保護、維修、利用規(guī)劃與項目管理。負責全市考古調查、勘 —8 —探、發(fā)掘的管理監(jiān)督。組織協(xié)調重點項目建設中的文物保護工 作，指導協(xié)調重點文物保護工程方案的設計、論證、施工、驗收 及監(jiān)測等工作。指導大遺址保護與國家考古遺址公園建設。

(十五)博物館與社會文物科(非物質文化遺產科)。擬訂 全市博物館事業(yè)、文物科技保護、非物質文化遺產保護規(guī)劃并組 織實施。負責可移動文物保護、管理、利用工作，指導博物館工 作，推動博物館公共文化服務體系建設。組織開展非物質文化遺 產保護工作，申報、評審非遺代表項目，組織非遺研究、宣傳和 傳播工作。

直屬機關黨委。負責機關和所屬事業(yè)單位的黨群工作。

離退休干部科。負責離退休干部工作。