西陵區(qū)財(cái)政局職能職責(zé)

（一）擬訂全區(qū)財(cái)稅發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)政稅收政策實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。擬訂政府與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵(lì)公益事業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策。按照法律法規(guī)授權(quán)，開(kāi)展稅收政策的調(diào)查研究。會(huì)同有關(guān)部門(mén)貫徹執(zhí)行稅收政策。

（二）起草財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理等有關(guān)規(guī)范性文件和制度并監(jiān)督執(zhí)行。研究全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的財(cái)稅重大問(wèn)題，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作提出改進(jìn)和完善政府管理、提高財(cái)政資金使用效益的建議。圍繞區(qū)委發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政政策，按有關(guān)規(guī)定管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金（基金）。監(jiān)督檢查財(cái)稅法律法規(guī)、政策的執(zhí)行情況。

（三）負(fù)責(zé)管理區(qū)級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支。負(fù)責(zé)編制年度區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算草案并組織執(zhí)行。受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額，負(fù)責(zé)審核批復(fù)預(yù)算單位的年度預(yù)決算。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)政府預(yù)決算公開(kāi)。擬訂和執(zhí)行區(qū)級(jí)政府債務(wù)管理制度, 防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)政府債券的分配、管理和監(jiān)督償還。

（四）負(fù)責(zé)政府非稅收入管理。負(fù)責(zé)政府性基金管理，按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi)。管理財(cái)政票據(jù)。

（五）組織制定區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)管理和國(guó)庫(kù)集中收付制度，指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)，按規(guī)定開(kāi)展國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。組織實(shí)施政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制工作。

（六）牽頭編制區(qū)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告。根據(jù)區(qū)政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行區(qū)級(jí)國(guó)有金融資本出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)政府投資基金區(qū)級(jí)財(cái)政出資的資產(chǎn)管理。擬訂區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度并組織實(shí)施。制定需要區(qū)級(jí)統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。負(fù)責(zé)審核、匯總編制區(qū)級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案。負(fù)責(zé)制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法, 收取區(qū)級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益。參與擬訂企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度。組織實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)制度。

（七）負(fù)責(zé)審核、匯總編制全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案,會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度, 承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。

（八）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、區(qū)級(jí)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款, 參與擬訂區(qū)級(jí)基建投資的有關(guān)政策, 制定基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)財(cái)政投資評(píng)審、財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

（九）按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，執(zhí)行國(guó)家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)備案、管理。

（十）組織實(shí)施全區(qū)農(nóng)村綜合改革相關(guān)政策措施。負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督執(zhí)行區(qū)級(jí)政府采購(gòu)制度。負(fù)責(zé)全區(qū)財(cái)政信息化建設(shè)。履行好安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保工作相關(guān)職責(zé)。完成上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

西陵區(qū)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局職能職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)，制定有關(guān)規(guī)章制度，依法對(duì)全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行監(jiān)管。

（二）根據(jù)區(qū)政府授權(quán)，依照有關(guān)法律法規(guī)履行出資人職責(zé)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管。

（三）規(guī)范、監(jiān)督行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理；建立和完善資產(chǎn)管理申報(bào)、年審制度。

（四）負(fù)責(zé)全區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理、資產(chǎn)增減變動(dòng)的審批、國(guó)有非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的審批及其占用費(fèi)的征收，對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)租賃實(shí)行公開(kāi)招租。

（五）負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、糾紛調(diào)處、產(chǎn)權(quán)登記、監(jiān)管?chē)?guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易。

（六）受區(qū)政府委托，對(duì)區(qū)屬?lài)?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和授權(quán)經(jīng)營(yíng)國(guó)有資產(chǎn)的企業(yè)擬定考核和獎(jiǎng)懲方案，通過(guò)法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核、任免。

（七）擬定全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

（八）承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要保密、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)。協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作。承擔(dān)文稿起草、信息、新聞宣傳、文明創(chuàng)建、督辦、信訪、安全等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的財(cái)務(wù)、采購(gòu)、資產(chǎn)管理、后勤服務(wù)等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和所屬單位的干部人事（含退休人員）、機(jī)構(gòu)編制等工作。擬訂并組織實(shí)施財(cái)政系統(tǒng)教育培訓(xùn)規(guī)劃。

（二）綜合股。承擔(dān)深化財(cái)稅體制改革及財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展等相關(guān)政策研究工作。分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并提出政策建議，提出全區(qū)中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃建議。研究提出收入分配政策和改革方案。組織擬訂政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度。管理住房保障資金。負(fù)責(zé)制訂財(cái)政票據(jù)管理制度辦法，組織財(cái)政票據(jù)監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)全區(qū)財(cái)政信息化建設(shè)工作。

（三）預(yù)算股。研究提出區(qū)級(jí)財(cái)政政策、財(cái)政體制、預(yù)算管理制度和中期財(cái)政規(guī)劃的建議，指導(dǎo)全區(qū)預(yù)算管理工作。負(fù)責(zé)編制年度區(qū)級(jí)預(yù)決算草案和預(yù)算調(diào)整方案。承擔(dān)區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算的編制工作。負(fù)責(zé)匯總區(qū)級(jí)政府性基金預(yù)算、區(qū)級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、區(qū)級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。負(fù)責(zé)批復(fù)部門(mén)預(yù)算與區(qū)級(jí)政府預(yù)決算信息公開(kāi)。負(fù)責(zé)研究提出全區(qū)政府性債務(wù)管理建議，擬訂政府性債務(wù)管理制度和辦法。負(fù)責(zé)建立健全政府舉債融資機(jī)制以及應(yīng)急處置和責(zé)任追究機(jī)制。指導(dǎo)全區(qū)預(yù)算單位債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防控工作，承擔(dān)區(qū)級(jí)地方政府債券分配、管理等有關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織實(shí)施全區(qū)預(yù)算績(jī)效管理工作，擬訂財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)政策、制度、辦法、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。組織實(shí)施區(qū)級(jí)重大支出政策績(jī)效、預(yù)算部門(mén)整體支出和重大項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提出部門(mén)整體支出、重點(diǎn)支出和重大項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議。

（四）國(guó)庫(kù)股。組織擬訂國(guó)庫(kù)管理制度、國(guó)庫(kù)集中收付制度。組織全區(qū)預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測(cè)。執(zhí)行財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度，負(fù)責(zé)財(cái)政決算及區(qū)級(jí)總會(huì)計(jì)核算。承擔(dān)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理的有關(guān)工作。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政性資金的測(cè)算、撥付。管理區(qū)級(jí)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)和預(yù)算單位賬戶(hù)。辦理區(qū)級(jí)收入退庫(kù)。組織編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告。

（五）經(jīng)濟(jì)建設(shè)股。負(fù)責(zé)發(fā)展改革、應(yīng)急、住建、城市管理等方面的部門(mén)預(yù)算有關(guān)工作和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，擬訂全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目資金使用的財(cái)務(wù)管理辦法，承擔(dān)有關(guān)政策性補(bǔ)貼資金財(cái)政管理工作。負(fù)責(zé)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資領(lǐng)域的政策研究工作。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會(huì)資本合作模式推廣工作和政策管理。

（六）行政政法股。承擔(dān)行政、政法、外事等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂公務(wù)開(kāi)支財(cái)務(wù)管理制度，研究提出公務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和定額。管理“三公”經(jīng)費(fèi)。

（七）科教和文化股。承擔(dān)宣傳、教育、科技、文化和旅游等方面的部門(mén)預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。擬訂相關(guān)資金的財(cái)務(wù)管理制度。承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的具體工作。

（八）社會(huì)保障股。承擔(dān)民政、殘聯(lián)、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出相關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。會(huì)同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金（基金）財(cái)務(wù)管理制度。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)社會(huì)保障資金（基金）財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的管理和核算工作。審核并匯總編制區(qū)級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案。承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)醫(yī)療政策、規(guī)定，制訂實(shí)施辦法。管理區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)算。

（九）自然資源與生態(tài)環(huán)境股（掛農(nóng)業(yè)股牌子）。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等方面部門(mén)預(yù)算和支出的有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。負(fù)責(zé)編制政府性基金預(yù)算。協(xié)調(diào)有關(guān)方面擬訂土地等國(guó)有資源收支政策，負(fù)責(zé)土地出讓收支管理。負(fù)責(zé)農(nóng)林水、生態(tài)環(huán)保等上級(jí)補(bǔ)助資金的撥付和監(jiān)管。負(fù)責(zé)審核編制本級(jí)農(nóng)林水專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，對(duì)本級(jí)農(nóng)林水專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)有關(guān)工作，貫徹落實(shí)相關(guān)政策規(guī)定。負(fù)責(zé)移民后扶資金撥付和監(jiān)管。

（十）產(chǎn)業(yè)發(fā)展股（掛法規(guī)稅政股牌子）。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)招商、商務(wù)、經(jīng)濟(jì)和信息化等方面的部門(mén)預(yù)算和相應(yīng)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。研究擬訂支持全區(qū)工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策。承擔(dān)上級(jí)有關(guān)政策性獎(jiǎng)補(bǔ)資金財(cái)政管理工作，進(jìn)行相關(guān)政策性項(xiàng)目的補(bǔ)貼項(xiàng)目審查、論證、申報(bào)、爭(zhēng)取，擬訂各類(lèi)企業(yè)財(cái)政性資金財(cái)務(wù)管理辦法并監(jiān)督執(zhí)行。擬訂企業(yè)財(cái)務(wù)制度及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制辦法并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)協(xié)稅護(hù)稅日常性工作，開(kāi)展重點(diǎn)稅源調(diào)研分析。落實(shí)國(guó)家稅收政策法規(guī)。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和相關(guān)重大行政處罰聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。負(fù)責(zé)國(guó)家賠償費(fèi)用管理工作。組織開(kāi)展財(cái)政系統(tǒng)普法工作。承擔(dān)財(cái)政行政執(zhí)法的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。

（十一）會(huì)計(jì)股。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度。負(fù)責(zé)全區(qū)會(huì)計(jì)工作，開(kāi)展會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查，組織開(kāi)展全區(qū)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。負(fù)責(zé)全區(qū)財(cái)務(wù)管理，指導(dǎo)全區(qū)預(yù)算單位內(nèi)部控制制度的建立與管理。負(fù)責(zé)全區(qū)會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)的備案、管理與監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)審批事項(xiàng)的放管服工作。

（十二）資產(chǎn)管理股。擬訂區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理政策、制度、辦法和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。指導(dǎo)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理工作。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、使用和處置管理。推進(jìn)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管工作。組織編制區(qū)級(jí)全口徑國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告和行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。負(fù)責(zé)全區(qū)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)投資、融資、營(yíng)運(yùn)和評(píng)價(jià)監(jiān)督，履行出資人職責(zé)。負(fù)責(zé)審核、匯總編制區(qū)級(jí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，收取區(qū)級(jí)國(guó)有資本收益。負(fù)責(zé)改制企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，管理改制資金專(zhuān)戶(hù)。

（十三）政府采購(gòu)管理股。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行《政府采購(gòu)法》，擬訂區(qū)級(jí)政府采購(gòu)相關(guān)制度、辦法，并組織實(shí)施，監(jiān)督管理全區(qū)政府采購(gòu)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)采購(gòu)計(jì)劃及采購(gòu)合同的備案工作。負(fù)責(zé)受理供應(yīng)商質(zhì)疑投訴。承擔(dān)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)管理工作。