根據《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發(fā)〈江蘇省機構改革方案〉的通知》（廳字〔2018〕98號），制定本規(guī)定。 省財政廳是省政府組成部門，為正廳級。江蘇省財政廳負責貫徹落實中央關于財政工作的方針政策和省委的決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）擬訂全省財稅政策、發(fā)展規(guī)劃及改革方案并組織實施。分析預測財政經濟形勢，研究提出運用財稅政策推進高質量發(fā)展、綜合平衡社會財力、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和推進基本公共服務均等化等方面建議。研究提出社會收入分配政策建議,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

（二）負責財政、財務、會計、有關國有資產管理等地方性法規(guī)和規(guī)章草案起草工作。依法會同有關部門擬訂地方性稅收法規(guī)、規(guī)章草案。改革完善省對市、縣財政管理體制，指導市、縣財政部門開展財政管理工作。

（三）負責省級各項財政收支管理。編制年度省級預決算草案并組織執(zhí)行。受省政府委托向省人民代表大會及其常委會報告全省和省級年度預算、執(zhí)行和決算情況。組織制定經費開支標準、定額，審核批復部門（單位）的年度預決算。組織實施省級預決算公開。

（四）組織實施預算績效管理。研究建立全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。負責擬訂預算績效管理工作的有關政策、制度和實施辦法。組織開展省級預算績效管理工作。

（五）負責政府非稅收入管理。擬訂全省非稅收入政策，按規(guī)定管理政府性基金、行政事業(yè)性收費和其他非稅收入。負責政府性基金預算編制和管理工作。管理財政票據。擬訂彩票管理政策和有關辦法，監(jiān)管彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金。

（六）擬訂并組織實施國庫管理、國庫集中收付制度，指導和監(jiān)督國庫省分庫業(yè)務，按規(guī)定開展國庫現金管理工作。組織編制政府財務報告。承擔政府采購政策制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督管理，承擔 “政府采購協(xié)定”談判相關工作。

（七）承擔地方政府債務管理工作。負責政府債務余額限額管理，組織開展地方債券發(fā)行等工作。防范化解政府隱性債務風險。承擔國外貸款管理有關工作。

（八）牽頭編制國有資產管理情況報告。根據省政府授權集中統(tǒng)一履行省級金融機構、文化（體育）企業(yè)國有資本出資人職責。擬訂全省行政事業(yè)單位國有資產管理政策，組織開展省級行政事業(yè)單位國有資產管理工作。

（九）擬訂并組織實施支持產業(yè)發(fā)展、促進產業(yè)結構調整的財政政策。負責辦理和監(jiān)督省級財政經濟發(fā)展支出、政府性投資項目財政撥款。參與擬訂基建投資有關政策，制定基建財務管理制度，管理財政投資評審。負責審核和匯總編制全省國有資本經營預決算草案。實施企業(yè)財務管理相關制度。按規(guī)定管理監(jiān)督產權交易及相關工作。

（十）擬訂促進地方金融業(yè)發(fā)展和引導金融支持實體經濟的財政政策并組織實施。承擔全省政府與社會資本合作管理工作。承擔省級政府投資基金管理工作，負責政府投資基金省級財政出資的資產管理。

（十一）研究擬訂支持行政政法、教科文等改革與發(fā)展的財政政策。擬訂行政事業(yè)性經費財務管理制度，監(jiān)督執(zhí)行行政事業(yè)單位財務會計制度。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領域發(fā)展規(guī)劃和政策。

（十二）參與擬訂有關社會保障政策。負責審核和匯總編制全省社會保險基金預決算草案，擬訂和執(zhí)行社會保障資金（基金）財務管理制度，承擔社會保障資金（基金）財政監(jiān)管工作。

（十三）研究擬訂財政支持農業(yè)農村發(fā)展和農村綜合改革政策并負責相關資金管理。擬訂財政支農資金管理制度，承擔財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關工作。指導全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設工作。

（十四）會同有關部門擬訂國有土地、海域海島、礦產等國有資源收入政策，參與國有土地、海域海島、礦產等國有資源使用政策的研究和制度改革；參與住房保障政策研究，管理住房改革預算資金。

（十五）依法管理全省會計工作。監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度。指導和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務，指導和管理社會審計。依法管理資產評估有關工作。

（十六）承擔財稅法律法規(guī)、規(guī)章和政策執(zhí)行情況、預算管理有關監(jiān)督工作，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議，依法處理財政違紀違規(guī)行為。

（十七）制定財政科學研究和教育規(guī)劃。組織財政人才培訓。負責財政信息化管理和財政信息宣傳工作。

（十八）完成省委、省政府交辦的其他任務。

（十九）職能轉變

1.強化財政經濟形勢分析，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，提升財政經濟監(jiān)測預測預警能力。

2.深化財稅體制改革。加快建立現代財政制度，完善轉移支付制度，優(yōu)化支出結構，全面實施績效管理，建立全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度；推進財政事權和支出責任劃分改革，建立權責清晰、財力協(xié)調、區(qū)域均衡的省與市縣財政關系；全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理，完善監(jiān)督制度；落實國家深化稅收制度改革部署，建立規(guī)范、穩(wěn)定、可持續(xù)的地方稅體系。

3.防范化解地方政府債務風險。規(guī)范舉債融資機制，構建“閉環(huán)”管理體系，嚴控法定限額內債務風險，著力防控隱性債務風險，督促市縣有效落實隱性債務化解方案，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。