一、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家、省市財(cái)稅方針、政策;根據(jù)全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,研究擬訂財(cái)政中長期發(fā)展規(guī)劃、改革方案及其有關(guān)政策并組織實(shí)施;調(diào)整、完善區(qū)對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政體制;分析預(yù)測經(jīng)濟(jì)形勢,提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。
(二)承擔(dān)區(qū)級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支管理的責(zé)任;負(fù)責(zé)編制年度區(qū)本級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;受區(qū)政府委托,向區(qū)人民代表大會(huì)報(bào)告區(qū)級(jí)年度預(yù)算及執(zhí)行情況,向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告決算;組織制定經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算。
(三)負(fù)責(zé)政府非稅收入管理,執(zhí)行政府非稅收入管理的有關(guān)制度和政策;負(fù)責(zé)政府性基金管理;按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi);管理財(cái)政票據(jù)。
(四)根據(jù)全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算安排,提出全區(qū)財(cái)政稅收收入計(jì)劃;指導(dǎo)和監(jiān)督區(qū)國庫業(yè)務(wù);執(zhí)行政府采購制度,并實(shí)施監(jiān)督管理。
(五)負(fù)責(zé)管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn);執(zhí)行需要全區(qū)統(tǒng)一規(guī)定的開支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策。
(六)負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款;負(fù)責(zé)有關(guān)政策性補(bǔ)貼和專項(xiàng)儲(chǔ)備資金財(cái)政管理。
(七)管理區(qū)財(cái)政社會(huì)保障支出,組織擬訂社會(huì)保障資金(基金)的財(cái)務(wù)管理制度。
(八)負(fù)責(zé)研究扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃,執(zhí)行扶持民營中小企業(yè)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。
(九)負(fù)責(zé)編制城市維護(hù)建設(shè)資金收支計(jì)劃及資金的籌集、分配、監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全區(qū)住房資金的管理和監(jiān)督。
(十)依法擬訂區(qū)政府債務(wù)管理制度和辦法,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);統(tǒng)一管理政府的內(nèi)外債務(wù)。
(十一)負(fù)責(zé)管理全區(qū)的會(huì)計(jì)工作。監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為,組織實(shí)施國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度;由區(qū)政府授權(quán)向行政事業(yè)單位、重點(diǎn)項(xiàng)目單位委派財(cái)務(wù)總監(jiān)。
(十二)承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能
(一)辦公室(黨辦、人事科、監(jiān)督評(píng)價(jià)局)
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、督查督辦、政務(wù)協(xié)調(diào)、新聞發(fā)布等工作;承擔(dān)機(jī)關(guān)和有關(guān)直屬單位的財(cái)務(wù)、政府采購、國有資產(chǎn)管理工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)的人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資等管理工作;負(fù)責(zé)年度教育培訓(xùn)計(jì)劃制定并實(shí)施;負(fù)責(zé)全區(qū)行政事業(yè)單位銀行賬戶審批管理;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建和廉政建設(shè)工作;組織實(shí)施國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,承擔(dān)財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作;承擔(dān)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,管理會(huì)計(jì)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員;承擔(dān)預(yù)算績效評(píng)價(jià)有關(guān)工作。
(二)預(yù)算科(經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、財(cái)稅法制科)
研究擬訂全區(qū)財(cái)政體制和預(yù)算管理制度,編制中長期財(cái)政規(guī)劃;組織編制、匯總年度財(cái)政預(yù)算草案和調(diào)整方案,辦理預(yù)算追加及調(diào)減事宜;組織執(zhí)行年度財(cái)政預(yù)算,匯編年度總決算、部門決算;負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)各部門人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)支出定額標(biāo)準(zhǔn),匯總、審核、組織下達(dá)部門預(yù)算;負(fù)責(zé)上下級(jí)財(cái)政結(jié)算;負(fù)責(zé)擬訂年度稅收計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織財(cái)政收入;負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理的牽頭組織和協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算資金和各財(cái)政專戶資金的會(huì)計(jì)核算;負(fù)責(zé)全區(qū)財(cái)政收支匯總統(tǒng)計(jì)和上報(bào),跟蹤分析全區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)住建、交通、發(fā)改等部門預(yù)(決)算編報(bào)、審核工作;負(fù)責(zé)所涉各類財(cái)政資金的支出審核和撥付工作;承擔(dān)財(cái)政投資評(píng)審管理工作;負(fù)責(zé)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)改專項(xiàng)、國債資金等項(xiàng)目申報(bào)和資金管理;負(fù)責(zé)編報(bào)全區(qū)固定資產(chǎn)投資決算工作;負(fù)責(zé)開展地方稅源調(diào)查工作;負(fù)責(zé)有關(guān)行政處罰聽證、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;審核和管理區(qū)級(jí)國家賠償費(fèi)用。
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科(鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科)
負(fù)責(zé)全區(qū)涉農(nóng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)(決)算編報(bào)、審核工作;負(fù)責(zé)所涉資金的支出審核和撥付工作;協(xié)調(diào)各項(xiàng)財(cái)政惠農(nóng)政策的落實(shí);負(fù)責(zé)農(nóng)村綜合改革財(cái)政資金管理;負(fù)責(zé)水庫移民扶持資金管理;負(fù)責(zé)水利基金使用管理;負(fù)責(zé)扶貧資金管理;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo)工作。
(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展科(糧食貿(mào)易科、債務(wù)金融科)
負(fù)責(zé)工信等部門預(yù)(決)算編報(bào)、審核工作;負(fù)責(zé)所涉各類財(cái)政資金的支出審核和撥付工作;負(fù)責(zé)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等各類資金管理;負(fù)責(zé)組織全區(qū)國有企業(yè)編制國有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算年報(bào);負(fù)責(zé)全區(qū)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益月度快報(bào)工作的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)上級(jí)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策落實(shí)及資金管理;負(fù)責(zé)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金、常規(guī)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金和商品糧大省獎(jiǎng)勵(lì)資金等專項(xiàng)資金管理。負(fù)責(zé)政府性債務(wù)(含內(nèi)外債)管理;負(fù)責(zé)編制年度政府性債務(wù)收支計(jì)劃;負(fù)責(zé)全區(qū)政府性債務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測;監(jiān)控和評(píng)估地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況;承擔(dān)全區(qū)金融管理有關(guān)工作;管理財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的出國經(jīng)費(fèi)和非貿(mào)易外匯。
(五)社會(huì)保障科(政府采購管理工作辦公室)
負(fù)責(zé)區(qū)人社、民政、衛(wèi)健、殘聯(lián)等部門預(yù)(決)算編報(bào)、審核工作;負(fù)責(zé)各類社保資金的支出審核和撥付工作;負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金各類專戶撥款的審核工作;負(fù)責(zé)編報(bào)社會(huì)保障基金專項(xiàng)財(cái)務(wù)決算;會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各類社會(huì)保障基金的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理;按有關(guān)文件要求,負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)預(yù)算單位政府采購工作。
(六)資產(chǎn)管理科(國有資產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室)
負(fù)責(zé)全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管工作;管理全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的處置;負(fù)責(zé)所監(jiān)管資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)清查、評(píng)估確認(rèn)等工作;負(fù)責(zé)所監(jiān)管資產(chǎn)的出讓、出租、出借等涉及出資人權(quán)益事項(xiàng)的審批工作;負(fù)責(zé)全區(qū)國有企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管工作。
(七)行政政法科(黨政群團(tuán)科、科教和文化科)
負(fù)責(zé)行政政法、科教文化、黨政群團(tuán)等部門預(yù)(決)算編報(bào)、審核工作;負(fù)責(zé)所涉各類財(cái)政資金的支出審核和撥付工作;承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制具體工作;按規(guī)定管理重大科技專項(xiàng)資金;負(fù)責(zé)管理按規(guī)定由地方政府承擔(dān)的民兵及預(yù)備役的財(cái)政補(bǔ)助。
(八)自然資源和生態(tài)環(huán)境科(綜合科)
承擔(dān)自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作,提出促進(jìn)資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、污染防治、核與輻射安全等方面的財(cái)政政策建議;參與擬訂自然資源、生態(tài)環(huán)境和林業(yè)草原領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策;負(fù)責(zé)新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)和土地整理費(fèi)用支出管理;負(fù)責(zé)土地出讓金管理;負(fù)責(zé)政府非稅收入收支管理及非稅收入計(jì)劃;負(fù)責(zé)政府性基金管理;負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)管理;負(fù)責(zé)管理彩票市場;負(fù)責(zé)彩票公益金收入與支出管理等。
三、下設(shè)機(jī)構(gòu)及職能
(一)工資辦(采購辦)
負(fù)責(zé)全區(qū)干部職工工資代發(fā)工作。依法擬定政府采購管理制度;擬定全區(qū)集中政府采購目錄、采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn);審批和確定政府采購方式;對(duì)評(píng)標(biāo)、談判等政府采購過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督管理;確定定點(diǎn)政府采購、協(xié)議政府采購以及其他全區(qū)統(tǒng)一政府采購項(xiàng)目的總體原則和組織實(shí)施方案及具體分配方案;對(duì)政府采購相關(guān)信息的發(fā)布進(jìn)行監(jiān)督管理;處理供應(yīng)商對(duì)區(qū)直單位政府采購活動(dòng)的投訴事宜;監(jiān)督檢查政府采購合同的履行情況;行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位??厣唐房刭弻徟?,核定區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位小汽車編制。
(二)雙陽區(qū)財(cái)政信息中心
建設(shè)和發(fā)展我區(qū)“金財(cái)工程”網(wǎng)絡(luò),制定發(fā)展規(guī)劃,把握發(fā)展方向;發(fā)展和完善財(cái)政部門電子政務(wù),促進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè),提高財(cái)政工作效率;利用先進(jìn)的信息技術(shù)支持各項(xiàng)財(cái)政管理職能,提高財(cái)政資金使用效益;加強(qiáng)財(cái)政網(wǎng)絡(luò)管理和維護(hù),確保數(shù)據(jù)安全;建設(shè)和發(fā)展雙陽財(cái)政信息網(wǎng)站,為財(cái)政人員提供學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
(三)雙陽區(qū)國庫集中支付中心
貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》等國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和政策,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律;負(fù)責(zé)承辦區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位財(cái)政直接支付和財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù);對(duì)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,對(duì)其各類資金進(jìn)行集中管理;負(fù)責(zé)辦理區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行中的劃撥款手續(xù)和資金結(jié)算業(yè)務(wù);管理國庫集中支付和會(huì)計(jì)集中核算信息;做好區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)資料和會(huì)計(jì)檔案的整理、歸檔、保管、移交等工作,并負(fù)責(zé)保密;依法建立集中支付賬戶體系;選擇代理銀行、委托代理銀行辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
(四)雙陽區(qū)政府采購中心
貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)政府采購法律、法規(guī)、政策、規(guī)定,協(xié)助有關(guān)部門擬訂本區(qū)政府采購政策、規(guī)章,并組織實(shí)施;協(xié)助有關(guān)部門編制政府采購目錄草案及政府采購預(yù)算;協(xié)助制訂政府采購計(jì)劃并組織實(shí)施;統(tǒng)一組織區(qū)直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)實(shí)行財(cái)政預(yù)算管理的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織納入政府采購目錄的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目的政府采購工作,包括組織公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)采購、單一來源采購等;負(fù)責(zé)組織簽訂有關(guān)政府采購合同,監(jiān)督檢查合同履行情況;負(fù)責(zé)政府采購資金的統(tǒng)一代收代付;負(fù)責(zé)對(duì)供應(yīng)商的資格審查;負(fù)責(zé)受理有關(guān)政府采購?fù)对V;負(fù)責(zé)建立政府采購信息管理系統(tǒng),開展政府采購電子商務(wù)工作;負(fù)責(zé)開展政府采購統(tǒng)計(jì)及效益評(píng)估;負(fù)責(zé)組織開展政府采購宣傳及業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)市有關(guān)部門開展政府采購工作;承辦市政府和上級(jí)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。
(五)雙陽區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心
對(duì)財(cái)政投資、補(bǔ)貼(含國債資金、銀行貸款)和行政事業(yè)單位自籌資金的建設(shè)項(xiàng)目(基建、城建、維修等)的概算、預(yù)算、結(jié)算和竣工決算、財(cái)務(wù)決算進(jìn)行評(píng)審,出具評(píng)審意見、報(bào)告;編制、審查財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)標(biāo)底;對(duì)重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目資金的使用和管理進(jìn)行跟蹤評(píng)審;參與財(cái)政性投資項(xiàng)目的核查工作;負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)欤刚?qǐng)、組織具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或?qū)<覅⑴c技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目評(píng)審工作;主管部門交辦的其他業(yè)務(wù)。
(六)國有資產(chǎn)管理中心
優(yōu)化國有資產(chǎn)配置,促進(jìn)國有資產(chǎn)合理流動(dòng),提高國有資產(chǎn)運(yùn)營效益,實(shí)現(xiàn)“兩權(quán)分離”;授權(quán)承擔(dān)國有資產(chǎn)所有者職能、管理、運(yùn)營國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、股權(quán),參與企業(yè)重大決策;按照國家的有關(guān)規(guī)定,收繳國有資產(chǎn)應(yīng)取得的收益,依法保障國有資產(chǎn)權(quán)益不受損害;多渠道籌資,建立國有資產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算,按照國家的產(chǎn)業(yè)政策,支持企業(yè)發(fā)展,做為地方財(cái)政入的一個(gè)新的增長點(diǎn);監(jiān)控所屬企業(yè)事業(yè)重大投資、貸款擔(dān)保及資產(chǎn)運(yùn)營情況;負(fù)責(zé)企業(yè)改制后剩余國有獨(dú)資企業(yè)的收攏,資產(chǎn)的重組,實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一核算,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;為全區(qū)行政事業(yè)單位國有獨(dú)資企業(yè)提供國有資產(chǎn)管理、經(jīng)營等方面的服務(wù)。
(七)財(cái)苑賓館
四、領(lǐng)導(dǎo)成員及分工
1.吳飛宏(黨組書記、局長):負(fù)責(zé)全面工作,分管預(yù)算科工作。
2.趙樹勛(副局長、黨組成員):分管辦公室(黨辦)、社會(huì)保障科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科(綜改辦)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)科、財(cái)政投資評(píng)審中心、國有資產(chǎn)管理中心、財(cái)政信息中心工作。
3.遲曉光(副局長、黨組成員):分管行政政法科、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科、自然資源和生態(tài)環(huán)境科、監(jiān)督評(píng)價(jià)局、工資統(tǒng)一發(fā)放管理中心(采購辦)、國庫集中支付中心、政府采購中心工作、宏源擔(dān)保公司。協(xié)助局長代管預(yù)算科工作。
五、協(xié)助班子成員管理
1.牛國華(三級(jí)調(diào)研員):協(xié)助管理國有資產(chǎn)管理科、明陽公司工作。
2.宋立新(四級(jí)調(diào)研員):協(xié)助管理會(huì)計(jì)事務(wù)管理中心、財(cái)苑賓館工作。
五、聯(lián)系方式
負(fù)責(zé)人:吳飛宏
郵 箱:syqczj@163.com