一、主要職能
第一條 根據(jù)《中共吉林省委辦公廳 吉林省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)改革推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見>的通知》(吉辦發(fā)〔2019〕43 號)和《中共延邊州委辦公室 延邊州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<延吉市關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道機構(gòu)改革推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施方案>的通知》(延州辦字〔2019〕66號)精神，制定本規(guī)定。
第二條中共延吉市河南街道工作委員會(以下簡稱河南街道黨工委)是市委派出機關(guān)，是轄區(qū)各種組織、市直部門延伸機構(gòu)和各項工作的領(lǐng)導核心，對街區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)實行全面領(lǐng)導，對街區(qū)黨的建設(shè)全面負責。延吉市河南街道辦事處(以下簡稱河南街道辦事處)是市政府派出機關(guān)，根據(jù)街區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的特點和資源稟賦，確定功能定位，加快職能轉(zhuǎn)變步伐，推進區(qū)域發(fā)展。
第三條 河南街道黨工委、辦事處的主要職責是:
(一)加強黨的建設(shè)。落實基層黨建工作責任制，堅持和完善黨的全面領(lǐng)導，加強黨的組織體系建設(shè)，增強黨的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。統(tǒng)籌抓好轄區(qū)內(nèi)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新群體黨建工作，強化黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中。深入推進反腐敗斗爭，加強基層意識形態(tài)工作。
(二)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。統(tǒng)籌落實轄區(qū)發(fā)展的重大決策和轄區(qū)建設(shè)規(guī)劃,參與轄區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,推動轄區(qū)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。合理確定經(jīng)濟發(fā)展職能，把經(jīng)濟工作重心轉(zhuǎn)移到推進產(chǎn)業(yè)升級、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變上來。統(tǒng)籌做好企業(yè)服務(wù)工作，營造良好營商環(huán)境。
(三)組織公共服務(wù)。推進政府職能由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，積極推進基本公共服務(wù)均等化。推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向社區(qū)延伸。創(chuàng)新公共服務(wù)供給方式，加快建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的公共服務(wù)供給模式，加大政府購買服務(wù)力度。組織實施與群眾生活密切相關(guān)的各項公共服務(wù)，落實人力社保、民政、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康等各領(lǐng)域相關(guān)政策。
(四)實施綜合管理。負責對轄區(qū)內(nèi)街區(qū)管理、人口管理、社會管理等綜合性工作，承擔組織領(lǐng)導、推進實施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門派駐機構(gòu)的日常管理。突出基層治理職責，著力解決發(fā)展進程中的各種問題。加強和完善經(jīng)濟發(fā)展、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理、自然資源管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護等方面職能。負責社區(qū)社工崗人員的日常管理和監(jiān)
督考核。負責對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的監(jiān)督指導，對轄區(qū)住宅小區(qū)開展綜合管理。
(五)動員社會參與。堅持以基層黨建引領(lǐng)基層治理，動員指導轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和社區(qū)等社會力量參與社會治理，引導轄區(qū)單位履行社會責任，整合轄區(qū)內(nèi)各種社會力量為街道、社區(qū)發(fā)展服務(wù)。做實做強由黨建引領(lǐng)的基層共治基本單元，構(gòu)建黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導、各類組織積極協(xié)同、廣大群眾廣泛參與的基層治理體系。
(六)領(lǐng)導基層自治。發(fā)揮社區(qū)黨組織在基層群眾自治組織建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用，完善黨領(lǐng)導下的基層社會治理體系，推進社會主義基層協(xié)商民主建設(shè)，做好組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾工作，發(fā)揮居民在基層社會治理中的主體作用，提高基層自治整體水平。
(七)維護安全穩(wěn)定。落實安全穩(wěn)定工作部署。負責轄區(qū)平安建設(shè)、綜合治理、安全生產(chǎn)管理等有關(guān)工作，處理群眾來信來訪，有效化解各類矛盾糾紛等。堅持重心下移、力量下沉、保障下傾，實現(xiàn)轄區(qū)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化，提高公共安全體系精細化水平。
(八)深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革。依托街道便民服務(wù)平臺，推進審批服務(wù)事項向便民服務(wù)中心集中，保障便民服務(wù)中心的審批服務(wù)事項到位、權(quán)限到位。推進街道便民服務(wù)平臺標準化建設(shè)，加快實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
(九)完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項和市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
(一)綜合辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔機關(guān)黨務(wù)、會務(wù)、信息、文書、保密、檔案、機構(gòu)編制、人事、資產(chǎn)管理、后勤保障、政務(wù)公開、財務(wù)等工作。配合市人大、市政協(xié)有關(guān)工作。落實經(jīng)濟普查、人口普查等統(tǒng)計工作。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項。
(二)黨建工作辦公室。負責黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)和宣傳、意識形態(tài)、統(tǒng)戰(zhàn)工作，統(tǒng)籌推進區(qū)域化黨建、非公組織黨建、社區(qū)黨建工作。統(tǒng)籌推進轄區(qū)人才工作。負責指導工會、共青團、婦聯(lián)等群團工作。承擔黨風廉政建設(shè)和反腐敗等工作。牽頭負責黨群服務(wù)平臺相關(guān)工作。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項。
(三)平安建設(shè)辦公室。負責平安建設(shè)、綜合治理、維護穩(wěn)定、“多網(wǎng)合一”等工作。協(xié)調(diào)開展邪教防范、法治宣傳、社區(qū)戒毒、社區(qū)矯正、刑滿釋放人員安置幫教工作。受理人民群眾來信來訪、開展矛盾糾紛調(diào)處化解。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同解決轄區(qū)內(nèi)的治安問題。牽頭負責社會治安綜合治理平臺相關(guān)工作。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項。
(四)社會事務(wù)辦公室。具體承擔社會事務(wù)和公共服務(wù)等工作職責。負責牽頭推進“放管服”改革和“最多跑一次”改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下放審批服務(wù)事項的承接工作。落實民族、民政、人力社保、醫(yī)保、退役軍人、教育、文化、體育、衛(wèi)生健康、人口計生、殘聯(lián)、紅十字會等領(lǐng)域的有關(guān)政策。做好宗教事務(wù)管理工作。牽頭負責便民服務(wù)平臺相關(guān)工作。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項。
(五)城市管理辦公室。負責轄區(qū)內(nèi)城市管理和監(jiān)督工作，協(xié)助相關(guān)部門對基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施管護工作，負責與協(xié)助做好環(huán)境治理、生態(tài)保護、河長制、文明城市創(chuàng)建等綜合管理工作。具體實施“街道吹哨、部門報到”改革，推動執(zhí)法部門深入街道。負責轄區(qū)內(nèi)小區(qū)的物業(yè)監(jiān)督管理工作。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項。
(六)應(yīng)急管理辦公室。負責轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急管理、災(zāi)情管理相關(guān)工作，綜合監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作、承擔轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)日常工作、提出安全生產(chǎn)措施及建議、監(jiān)督檢查和指導協(xié)調(diào)相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)相關(guān)問題、發(fā)布安全生產(chǎn)信息、綜合分析安全生產(chǎn)形勢、協(xié)助相關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查處理、組織指導轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。指導督促轄區(qū)單位和居民落實消防等工作。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項。
(七)社區(qū)工作辦公室。協(xié)助做好居民自治和基層民主政治建設(shè)。負責扶持和培育社會組織。抓好社工干部隊伍建設(shè)。負責社工崗人員的日常管理和監(jiān)督考核。負責重大事項和工作部署的落實、督辦、檢查工作。負責轄區(qū)內(nèi)軟環(huán)境建設(shè)工作。負責工作紀律、工作作風的檢查、督促和通報。承辦街道黨工委、辦事處交辦的其他事項。
街道人大、紀檢監(jiān)察、人武、工會、共青團、婦聯(lián)等組織按有關(guān)規(guī)定設(shè)置并開展工作。
河南街道負責人：崔穎
