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黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳主要職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家生態(tài)環(huán)境基本制度,建立健全省級生態(tài)環(huán)境相關制度。會同有關部門擬訂全省生態(tài)環(huán)境政策、規(guī)劃并組織實施,起草生態(tài)環(huán)境地方性法規(guī)、省政府規(guī)章草案并貫徹實施。會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和水功能區(qū)劃,組織擬訂生態(tài)環(huán)境地方標準和技術規(guī)范,承擔推進建設生態(tài)強省有關工作。
(二)負責重大生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協調和監(jiān)督管理。牽頭協調重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理,參與組織突發(fā)重大環(huán)境事件應急處置工作,指導協調各地政府對重大突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作。負責本行業(yè)領域的安全生產工作。牽頭指導實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,協調解決有關跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛,統(tǒng)籌協調全省重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。
(三)負責監(jiān)督管理全省減排目標的落實。組織擬訂各類污染物排放總量控制、排污許可證制度并監(jiān)督實施,確定大氣、水等納污能力,提出污染物排放總量控制指標,監(jiān)督檢查各地污染物減排任務完成情況,實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。
(四)負責提出生態(tài)環(huán)境領域固定資產投資規(guī)模和方向、省級財政性資金安排的意見,按規(guī)定權限審查省政府規(guī)劃內和年度計劃內固定資產投資項目,配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作。參與指導推動循環(huán)經濟和生態(tài)環(huán)保產業(yè)發(fā)展。
(五)負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。擬訂大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度并監(jiān)督實施。會同有關部門監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作,組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作,監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督指導區(qū)域大氣環(huán)境保護工作,組織實施區(qū)域大氣污染聯防聯控協作機制。
(六)指導協調和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃,開展全省生態(tài)狀況評估,監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織擬訂全省各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并監(jiān)督執(zhí)法。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、荒漠化防治等工作。指導協調和監(jiān)督農村生態(tài)環(huán)境保護,監(jiān)督生物技術環(huán)境安全,牽頭生物物種(含遺傳資源)工作,組織協調生物多樣性保護工作,參與生態(tài)保護補償工作。
(七)負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。牽頭負責核安全工作協調機制有關工作,參與核事故應急處理,負責輻射環(huán)境事故應急處理工作。監(jiān)督管理核設施和放射源安全,監(jiān)督管理核設施核技術應用、電磁輻射、伴有放射性礦產資源開發(fā)利用中的污染防治。對核材料管制和民用核安全設備設計、制造、安裝及無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。
(八)負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。受省政府委托對重大經濟和技術政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價。按規(guī)定權限審批或審查重大開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件。擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。
(九)負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和信息發(fā)布工作。制定全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范、擬訂相關地方標準并監(jiān)督實施。會同有關部門統(tǒng)一規(guī)劃生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測站點設置,組織實施生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測。組織對生態(tài)環(huán)境質量狀況進行調查評價、預警預測,組織建設和管理全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網和全省生態(tài)環(huán)境信息網。建立和實行生態(tài)環(huán)境質量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境綜合性報告和重大生態(tài)環(huán)境信息。
(十)負責應對氣候變化工作。組織擬訂全省應對氣候變化及溫室氣體減排重大目標、規(guī)劃和政策。配合國家履行聯合國氣候變化框架公約相關工作。
(十一)統(tǒng)一負責全省生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)察工作。建立健全全省生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)察、督察制度,根據授權對市縣黨委和政府及相關部門執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)、政策、規(guī)劃情況,落實生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責情況,以及落實生態(tài)環(huán)境質量責任情況進行監(jiān)察和督察問責。
(十二)統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。組織開展全省生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查活動。查處重大生態(tài)環(huán)境違法問題。指導全省生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設和業(yè)務工作。
(十三)組織指導和協調生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育計劃,推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護。
(十四)開展生態(tài)環(huán)境對外合作交流,研究提出對外生態(tài)環(huán)境合作中有關問題的建議。承辦中俄環(huán)境保護分委會的相關工作,組織實施中俄地方生態(tài)環(huán)境保護交流、跨界水體聯合監(jiān)測、跨界自然生態(tài)保護和跨界環(huán)境突發(fā)事件應對。組織協調有關生態(tài)環(huán)境國際條約的省內履約工作。開展生態(tài)環(huán)境科技工作,組織生態(tài)環(huán)境重大科學研究和技術工程示范,推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設。
(十五)完成省委、省政府交辦的其他任務。
(十六)職能轉變。省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管與行政執(zhí)法職責,切實履行監(jiān)管責任,全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃,大幅減少進口固體廢物種類和數量直至全面禁止洋垃圾入境。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度,嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質量底線,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),保障國家生態(tài)安全,建設美麗龍江。
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