第一條??根據(jù)《中共齊齊哈爾市委辦公室 齊齊哈爾市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<齊齊哈爾市龍沙區(qū)機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（齊辦文〔2019〕1號(hào)），制定本規(guī)定。

第二條??齊齊哈爾市龍沙區(qū)財(cái)政局（簡(jiǎn)稱區(qū)財(cái)政局）是區(qū)政府的工作部門(mén)，為正科級(jí)，加掛區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室（簡(jiǎn)稱國(guó)資辦）牌子。

第三條??區(qū)財(cái)政局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于地方財(cái)政工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)地方財(cái)政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)稅方針政策。擬訂財(cái)政發(fā)展規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施。分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，提出運(yùn)用財(cái)稅政策實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)控和綜合平衡社會(huì)財(cái)力的建議。

（二）執(zhí)行財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的地方性法規(guī)和市政府規(guī)章制度。

（三）負(fù)責(zé)管理區(qū)本級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支。編制年度區(qū)本級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)部門(mén)（單位）年度預(yù)決算。受區(qū)政府委托，向區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算、執(zhí)行和決算等情況。負(fù)責(zé)組織區(qū)本級(jí)預(yù)決算公開(kāi)。

（四）組織實(shí)施稅收地方性法規(guī)、政策。

（五）負(fù)責(zé)政府非稅收入管理，執(zhí)行市政府非稅收入管理制度和政策。管理財(cái)政票據(jù)。

（六）實(shí)施國(guó)庫(kù)管理制度、集中支付制度，負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)政府財(cái)務(wù)報(bào)告工作。負(fù)責(zé)執(zhí)行全市政府采購(gòu)制度并監(jiān)督管理。

（七）擬定區(qū)級(jí)政府性債務(wù)管理制度和辦法。

（八）負(fù)責(zé)區(qū)政府向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況相關(guān)工作。執(zhí)行市級(jí)擬定的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度并組織實(shí)施。

（九）負(fù)責(zé)審核并匯總編制全區(qū)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算草案，制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的制度和辦法，收取區(qū)本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益。負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算管理。

（十）負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)政管理，指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)村財(cái)政建設(shè)工作。

（十一）負(fù)責(zé)辦理和監(jiān)督區(qū)級(jí)財(cái)政的經(jīng)濟(jì)發(fā)展支出、區(qū)政府性投資項(xiàng)目的財(cái)政撥款。參與擬訂政府建設(shè)投資的有關(guān)政策。

（十二）負(fù)責(zé)管理全區(qū)會(huì)計(jì)工作，監(jiān)督和規(guī)范會(huì)計(jì)行為，組織實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。

（十三）健全安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制，將安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政保障范圍，對(duì)安全生產(chǎn)工作給予支持。

（十四）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

第四條??區(qū)財(cái)政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）綜合管理辦公室

落實(shí)中央、省市區(qū)委、區(qū)直機(jī)關(guān)工委，以及局黨組（支部）有關(guān)黨建工作精神及相關(guān)要求,負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及下屬單位的黨群工作,承擔(dān)本單位黨員的教育管理監(jiān)督及黨風(fēng)廉政建設(shè)等黨建工作。

1.預(yù)算管理：研究提出財(cái)政政策、預(yù)算管理制度及跨年度平衡的建議；負(fù)責(zé)全區(qū)財(cái)政預(yù)算收支管理工作；組織區(qū)級(jí)公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金(資金)預(yù)算的編制、審核等工作；編審區(qū)本級(jí)部門(mén)預(yù)算，提出編制年度預(yù)算的指導(dǎo)思想和原則，制定全區(qū)各部門(mén)人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)和定額，管理全區(qū)部門(mén)預(yù)算指標(biāo)，分析全區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況，提出增收節(jié)支和平衡財(cái)政收支的政策措施與建議；貫徹和擬定公共財(cái)政支出政策，提出優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)政策建議；負(fù)責(zé)編制年度區(qū)級(jí)預(yù)決算草案,辦理預(yù)算調(diào)整事宜；組織實(shí)施市級(jí)政府非稅收入管理制度和政策；負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)罰沒(méi)辦案經(jīng)費(fèi)支出管理，承擔(dān)區(qū)級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)罰沒(méi)物品管理；負(fù)責(zé)管理財(cái)政票據(jù)；擬訂我區(qū)政府性債務(wù)（內(nèi)債）管理制度、政策，牽頭開(kāi)展我區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，對(duì)區(qū)直各部門(mén)地方政府性債務(wù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、考核和監(jiān)督，承擔(dān)龍沙區(qū)政府性債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)；承擔(dān)財(cái)稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預(yù)算管理有關(guān)監(jiān)督工作，承擔(dān)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有關(guān)工作，承擔(dān)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)工作，承擔(dān)內(nèi)部審計(jì)和有關(guān)財(cái)政監(jiān)督工作；承擔(dān)龍沙區(qū)公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)。

2.國(guó)庫(kù)管理：組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控和分析預(yù)測(cè)。組織執(zhí)行財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度。承擔(dān)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)核算和管理工作。承擔(dān)區(qū)財(cái)政資金調(diào)度和撥付工作。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)財(cái)政集中支付、非稅收支管理工作。負(fù)責(zé)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系管理，統(tǒng)一管理區(qū)級(jí)財(cái)政在各銀行開(kāi)設(shè)的賬戶。參與制定、修改、完善和負(fù)責(zé)具體實(shí)施財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革相關(guān)工作。承擔(dān)財(cái)政總決算、部門(mén)決算、政府財(cái)務(wù)報(bào)告和部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告工作。承擔(dān)區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)預(yù)算單位、代理銀行等部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)指導(dǎo)預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算工作。負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資工作。

3.文行、經(jīng)建管理：承擔(dān)城維系統(tǒng)、交通運(yùn)輸、黨群、行政、公安、司法、文化旅游、教育、體育等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。負(fù)責(zé)國(guó)防領(lǐng)域區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金管理工作。會(huì)同有關(guān)方面擬訂有關(guān)行政性經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度。參與擬訂政府建設(shè)投資的有關(guān)政策。

4.社保管理：承擔(dān)人力資源和社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財(cái)政政策建議。負(fù)責(zé)龍沙區(qū)財(cái)政局社會(huì)保障基金和龍沙區(qū)財(cái)政局被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶資金的管理；

監(jiān)督分管部門(mén)預(yù)算資金的執(zhí)行情況，管理部門(mén)和預(yù)算單位專項(xiàng)資金支出指標(biāo)。

5.農(nóng)村財(cái)政管理：承擔(dān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、扶貧等方面的部門(mén)預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策建議。承擔(dān)財(cái)政支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)工作，統(tǒng)籌安排財(cái)政扶貧資金。負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼工作，做好生產(chǎn)者補(bǔ)貼信息歸集錄入、補(bǔ)貼發(fā)放工作。負(fù)責(zé)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金工作。承擔(dān)我區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。配合相關(guān)部門(mén)提出有關(guān)農(nóng)村綜合改革政策措施意見(jiàn)和建議。

6.政府采購(gòu)、會(huì)計(jì)管理：執(zhí)行并組織實(shí)施政府采購(gòu)規(guī)章制度。監(jiān)督管理區(qū)級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃、方式、投訴調(diào)處及采購(gòu)檔案的歸檔及查閱工作。貫徹實(shí)施國(guó)家會(huì)計(jì)法規(guī)和政策。執(zhí)行全市性會(huì)計(jì)法規(guī)和制度。承擔(dān)全區(qū)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)代理記賬機(jī)構(gòu)審批。

（二）國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室

執(zhí)行并組織實(shí)施全市行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)章制度。參與全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革工作。負(fù)責(zé)區(qū)本級(jí)行政、事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)管理工作。承擔(dān)區(qū)本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置、事業(yè)單位資產(chǎn)出租和對(duì)外投資等管理工作。承擔(dān)區(qū)政府向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理情況工作。承擔(dān)有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估管理工作。

第五條??區(qū)財(cái)政局行政編制10名。設(shè)局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)3名。國(guó)資辦設(shè)主任1名，由區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)兼任。

第六條??區(qū)財(cái)政局派出機(jī)構(gòu)及所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

第七條??本規(guī)定由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條??本規(guī)定自2019年3月22日起施行。

科室設(shè)置：

龍沙區(qū)財(cái)政局加掛區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室（簡(jiǎn)稱國(guó)資辦）牌子。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)預(yù)算股、國(guó)庫(kù)股、采購(gòu)會(huì)計(jì)股、農(nóng)財(cái)股、社保股、文行股、經(jīng)建股、票據(jù)股、國(guó)資股、辦公室。