一、負責全市應急管理工作，指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、中省直、市直有關部門應對安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責全市安全生產綜合監(jiān)督管理和工礦商貿行業(yè)安全生產監(jiān)督管理工作。

二、組織編制全市應急體系建設、安全生產和綜合防災減災規(guī)劃。

三、指導全市應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

四、牽頭建立全市統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

五、組織指導協調安全生產類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔市應對重大災害指揮機構工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協助市委、市政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。

六、統(tǒng)一協調指揮各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協調聯動機制，推進指揮平臺對接。

七、統(tǒng)籌全市應急救援力量建設，負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質災害救援、生產安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，協調指揮綜合性應急救援隊伍，組織指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及社會應急救援力量建設。

八、負責全市消防工作，指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

九、指導協調森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作。

十、組織協調災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估，依法開展救災捐贈工作，管理、分配救災款物并監(jiān)督使用。

十一、依法行使市安全生產綜合監(jiān)督管理職權，指導協調、監(jiān)督檢查中省直、市直有關部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府安全生產工作，組織開展安全生產巡查、考核工作。

十二、按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產監(jiān)督管理工作。

十三、依法組織指導生產安全事故調查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。組織開展自然災害類突發(fā)事件的調查評估工作。

十四、制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同相關部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度，在救災時統(tǒng)一調度。

十五、負責應急管理、安全生產宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產的科學技術推廣應用和信息化建設工作。

十六、負責防災減災人才隊伍建設工作，貫徹執(zhí)行國家有關防災減災人才隊伍建設政策、法律、法規(guī)，組織指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好防災減災人才隊伍建設工作。

十七、承擔市安全生產委員會辦公室、市減災委員會辦公室、市防汛抗旱指揮部辦公室、市森林草原防滅火指揮部辦公室日常工作。

十八、承擔全市地震動參數區(qū)劃，已建工程的抗震設防鑒定工作。負責全市特殊工程和容易產生次生災害工程的地震安全性評價管理工作。負責一般性工程的抗震設防和重大工程安全性評價管理的監(jiān)督檢查工作。

十九、負責管理全市微觀監(jiān)測點和宏觀監(jiān)測網，指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府地震監(jiān)測網點及企業(yè)地震監(jiān)測臺網工作。負責本區(qū)劃內地震中長期和短、臨地震預報，地震監(jiān)測信息的分析處理和震情會商，地震專用電合的日常運行和維護，保護本區(qū)城內地震監(jiān)測設施及其觀測環(huán)境的安全工作。

二十、貫徹執(zhí)行國家煤炭行業(yè)安全生產方針政策、法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)程和技術標準。組織編制、實施本市煤炭產業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項規(guī)劃。分析煤礦安全形勢，定期向本級人民政府報告煤礦安全工作，提出煤礦安全工作的意見和建議。

二十一、負責煤礦日常安全生產監(jiān)督檢查工作，對煤礦違法違規(guī)行為依法作出處理。組織煤礦安全專項整治。指導和監(jiān)督管理煤礦安全培訓工作，組織煤礦主要負責人、特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作。組織開展煤礦安全生產標準化考核上報工作。參與煤礦事故調查處理。開展煤礦建設項目安全設施驗收和綜合竣工驗收監(jiān)督檢查。

二十二、負責監(jiān)督檢查煤礦生產能力核定工作。指導煤礦機械化、自動化、信息化、智能化建設。負責煤炭行業(yè)安全基礎管理、牒礦瓦斯等級鑒定管理、監(jiān)督煤瓦斯防治能力評估，指導檢查煤礦安全生產技術管理并提出建議或意見。

二十三、承擔權限內煤炭開發(fā)項目初步設計初審和竣工初驗職責，負責全市煤礦安全生產統(tǒng)計、上報工作，負責全市煤礦應急救援管理。

二十四、完成市委、市政府交辦的其他任務。

二十五、職能轉變。市應急管理局應加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全市應急能力建設，推動形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、上下聯動、平武結合，符合市情的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減突轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高全市應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故。

二十六、有關職責分工。

有關職責分工與市自然資源局(市林業(yè)和草原局)、市水務局等部門在自然災害防救方面的職責分工。

1.市應急管理局負責組織編制全市總體應急預案和安全生產類、自然災害類專項預案，綜合協調應急預案銜接工作，組織開展預案演練。按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援;組織協調災害應急救援工作，并按權限作出決定。承擔市應對重大災害指揮機構工作，協助市委、市政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。組織編制綜合防災減災規(guī)劃，指導協調相關部門做好森林和草原火災、水旱災害、地震和地質災害等防治工作;會同市自然資源局、市林業(yè)和草原局、市水務局、市氣象局等有關部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估。負責森林和草原火情監(jiān)測預警工作，發(fā)布森林和草原火險、火災信息。

2.市自然資源局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;組織指導協調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查;指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作;承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。 組織編制森林和草原火災防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作組織指導國有林場林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警督促檢查等工作。

3.市水務局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施;承擔水情旱情監(jiān)測預警工作;組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案，按程序報批并組織實施;承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作;承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。

4.必要時，市自然資源局、市水務局、市林業(yè)和草原局等部門可以提請市應急管理局，以市應急指揮機構名義部署相關防治工作。