佳木斯市向陽區(qū)市場監(jiān)督管理局職能信息
主要職責
（一）貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行領導本單位、本系統(tǒng)黨建工作的主體責任，以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，深入推進反腐敗斗爭；以提升組織力為重點，加強標準化、規(guī)范化建設，不斷提高黨的建設質(zhì)量。
（二）負責市場綜合監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國家、省、市市場監(jiān)督管理的方針、政策和有關法律、法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。
（三）負責組織和指導市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，指導并開展市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍整合和建設，推動“局隊合一”的市場監(jiān)管。
（四）負責市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織實施個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個體工商戶的登記注冊工作，扶持轄區(qū)內(nèi)個體私營經(jīng)濟發(fā)展。依法分析、公示和共享轄區(qū)市場主體有關信息，實施信用分類監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。
（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易及有關服務的行為。依法查處權(quán)限內(nèi)不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專用權(quán)、制售假冒偽劣、價格收費違法違規(guī)等行為。依法開展權(quán)限內(nèi)廣告監(jiān)督管理活動。依法查處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。處理消費者申訴舉報，查處侵害消費者合法權(quán)益的違法行為。
（六）負責產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。貫徹實施國家質(zhì)量發(fā)展綱要。協(xié)助組織實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略、品牌建設、質(zhì)量激勵、產(chǎn)品和服務質(zhì)量提升、缺陷產(chǎn)品召回等制度措施。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風險監(jiān)控、分類監(jiān)督管理工作。承擔工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可違法行為查處工作。負責產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的查處工作。承擔零售商供應商公平交易活動檢查、成品油市場檢查、美容美發(fā)業(yè)監(jiān)督檢查、煤炭經(jīng)營情況檢查、3000平方米以上零售商開展促銷活動備案等工作。
（七）負責食品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營許可（含銷售類、餐飲類）、食品生產(chǎn)加工小作坊核準、食品小經(jīng)營核準工作。負責轄區(qū)內(nèi)國家和省重點保護野生藥材采集許可、科研和教學所需毒性藥品購買使用審批、醫(yī)療用毒性藥品零售企業(yè)批準。
（八）依法承擔轄區(qū)食品安全監(jiān)督管理工作。負責本轄區(qū)食品（含特殊食品、食鹽，下同）及相關產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、餐飲服務環(huán)節(jié)日常監(jiān)督管理，組織查處違法行為。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、餐飲全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制，防范區(qū)域性食品安全風險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處置和風險預警、風險交流工作。開展餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作，發(fā)布餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管有關信息。
（九）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。貫徹執(zhí)行食品安全重大政策。負責食品安全應急體系建設，組織指導開展食品安全事件應急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實情況。組織開展聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法行動。配合完成跨區(qū)域和重大食品案件查處工作。承擔區(qū)政府食品安全委員會辦公室日常工作及食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。
（十）負責轄區(qū)標準化管理工作。貫徹落實標準化戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和管理制度。開展宣傳貫徹國家標準、行業(yè)標準、地方標準工作。依法對標準的實施進行監(jiān)督，負責查處標準化、商品條碼違法行為。
（十一）負責轄區(qū)認證認可管理工作。組織實施強制性產(chǎn)品認證監(jiān)督檢查，組織對認證結(jié)果監(jiān)督管理。負責查處認證認可違法行為。
（十二）負責知識產(chǎn)權(quán)保護管理工作。貫徹實施國家嚴格保護商標、原產(chǎn)地地理標志等知識產(chǎn)權(quán)制度。貫徹鼓勵新領域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護、管理和服務政策。貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設方案，推動建設知識產(chǎn)權(quán)保護體系。貫徹執(zhí)行國家知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)、侵權(quán)判斷標準，組織開展商標執(zhí)法工作。
（十三）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
（十四）職能轉(zhuǎn)變。
1.大力推進質(zhì)量提升。加強全面質(zhì)量管理，加快建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故強制報告制度及經(jīng)營者首問和賠償先付制度，創(chuàng)新第三方質(zhì)量評價，強化生產(chǎn)經(jīng)營者主體責任，推廣先進的質(zhì)量管理方法。全面實施企業(yè)產(chǎn)品與服務標準自我聲明公開和監(jiān)督制度，培育發(fā)展技術(shù)先進的團體標準。
2.深入推進簡政放權(quán)。深化商事制度改革，改革企業(yè)名稱核準、市場主體退出等制度，深化“證照分離”改革，推動“照后減證”，壓縮企業(yè)開辦時間，減少行政審批事項，促進優(yōu)化營商環(huán)境。
3.嚴守安全底線。遵循“最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”要求，依法加強食品安全、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，強化現(xiàn)場檢查，嚴懲違法違規(guī)行為，有效防范系統(tǒng)性風險，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。推進追溯體系建設，落實企業(yè)主體責任，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。
4.加強事中事后監(jiān)管。加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，加強反不正當競爭統(tǒng)一執(zhí)法。強化依據(jù)標準監(jiān)管，強化風險管理，全面推行“雙隨機、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加快推進監(jiān)管信息共享，構(gòu)建以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系。
5.提高服務水平。運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務，積極服務個體工商戶、私營企業(yè)和辦事群眾，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化建設，推進電子化審批，優(yōu)化流程、提高效率，營造激勵創(chuàng)新、保護合法權(quán)益環(huán)境。
（十五）有關職責分工。
1.與區(qū)公安分局的有關職責分工。區(qū)市場監(jiān)督管理局與區(qū)公安分局建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制。市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規(guī)定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，并依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請市場監(jiān)督管理部門作出檢驗、鑒定、認定等協(xié)助的，市場監(jiān)督管理部門應當予以協(xié)助。
2.與區(qū)水務局的有關職責分工。區(qū)水務局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或者生產(chǎn)加工企業(yè)后，由區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。區(qū)水務局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。區(qū)市場監(jiān)督管理局不再保留原市商務局下放的3項行政權(quán)力，包括畜禽屠宰情況檢查、畜禽屠宰違法行為的行政處罰、畜禽屠宰違法行為強制執(zhí)行，劃入?yún)^(qū)水務局。兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制，加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。
3.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關職責分工。區(qū)衛(wèi)生健康局負責食品安全風險評估工作。區(qū)衛(wèi)生健康局對通過食品安全風險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向區(qū)市場監(jiān)督管理局通報食品安全風險評估結(jié)果，對于得出不安全結(jié)論的食品，區(qū)市場監(jiān)督管理局應當立即采取措施。區(qū)市場監(jiān)督管理局在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要進行食品安全風險評估的，應當及時向區(qū)衛(wèi)生健康局提出建議。
4.與區(qū)發(fā)展和改革局的有關職責分工。區(qū)發(fā)展和改革局負責落實由市發(fā)展和改革委員會制定的由政府管理的重要商品、服務價格和重要收費標準及有關價格政策。區(qū)市場監(jiān)督管理局負責價格的監(jiān)督檢查工作。
佳木斯市向陽區(qū)市場監(jiān)督管理局領導
徐春宏，職務：黨組書記、局 長，
王成華，職務：黨組成員、副局長，
何 歡，職務：黨組成員、副局長，
鄭成鑫，職務：黨組成員、副局長，
馬翠瑩，職務：黨組成員、專職副書記。
