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?南寧市邕寧區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要職責:
(一)研究并組織實施城區(qū)“三農(nóng)”工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重大政策、重大舉措。組織開展城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展重大問題的研究調查。
(二)貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程。參與農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設,指導監(jiān)督城區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。
(三)統(tǒng)籌推動發(fā)展城區(qū)農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎設施和鄉(xiāng)村治理。協(xié)調推進改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設。指導農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
(四)擬訂城區(qū)深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策并組織實施。負責農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關工作。按權限開展承包地糾紛調處。牽頭負責農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革,指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設與發(fā)展。指導農(nóng)村有關改革試驗區(qū)建設和美麗鄉(xiāng)村建設。
(五)指導城區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行。承擔農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關工作。歸口管理農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關對外宣傳及信息發(fā)布工作。
(六)負責城區(qū)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。監(jiān)督管理城區(qū)漁業(yè)漁港。
(七)監(jiān)督管理城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)測、追溯、風險評估。會同有關部門組織實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全國家標準。
(八)組織城區(qū)農(nóng)業(yè)資源綜合區(qū)劃與開發(fā)利用。指導農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質量保護工作。指導農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
牽頭管理外來物種。
(九)監(jiān)督管理城區(qū)主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品。指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
(十)負責城區(qū)農(nóng)業(yè)防災減災、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導動植物防疫檢疫體系建設,組織、監(jiān)督城區(qū)范圍內(nèi)動植物防疫檢疫,發(fā)布疫情并組織撲滅。提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金安排建議,指導災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復。
(十一)負責城區(qū)農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。組織編制城區(qū)農(nóng)業(yè)投資建設規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議并監(jiān)督實施,承擔農(nóng)業(yè)投資建設項目,參與農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。負責提出水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政性資金安排的意見,提出水利建設投資安排建議并組織實施。負責農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、農(nóng)田整治項目、農(nóng)田水利建設項目管理工作。
(十二)推動城區(qū)農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設。指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系和農(nóng)技推廣體系建設,組織開展農(nóng)業(yè)領域的科學研究、成果轉化和技術推廣。開展城區(qū)水利科技工作。
(十三)指導城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施,指導農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓工作。
(十四)組織開展農(nóng)業(yè)對外交流合作。
(十五)負責保障城區(qū)水資源的合理開發(fā)利用。負責城區(qū)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障.組織實施最嚴格水資源管理制度,實施城區(qū)水資源統(tǒng)一監(jiān)督管理,擬訂城區(qū)水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導開展水資源有償使用工作。按規(guī)定組織開展水資源、水能資源調查評價和水資源承載能力監(jiān)測預警工作。指導水利行業(yè)供水和各鎮(zhèn)供水工作。
(十六)負責城區(qū)水資源保護工作。組織編制并實施城區(qū)水資源保護規(guī)劃。指導飲用水水源保護工作。指導地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護工作。擬訂節(jié)約用水計劃措施,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施用水總量控制等管理制度,指導和推動節(jié)水型社會建設工作。
(十七)組織、指導城區(qū)內(nèi)的水利設施、內(nèi)河河道和水庫管理范圍內(nèi)區(qū)域的管理、保護與綜合利用。組織指導城區(qū)水利基礎設施網(wǎng)絡建設。指導城區(qū)重要江河湖泊的治理、開發(fā)和保護。依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織指導水庫、河道堤防、農(nóng)村水電站的安全監(jiān)管。負責城區(qū)水利工程建設和指導監(jiān)督城區(qū)水利工程運行管理。負責病險水庫、水閘、江河堤防的除險加固.負責下屬水庫工程運行管理.
(十八)擬訂城區(qū)水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失的綜合防治,負責有關生產(chǎn)建設項目水土保持方案的監(jiān)督管理工作,指導有關水土保持建設項目的實施。
(十九)指導農(nóng)村水利工作。組織協(xié)調農(nóng)田水利基本建設,指導農(nóng)田灌溉節(jié)水排水、農(nóng)村飲水安全及村鎮(zhèn)供水等工程建設與管理工作,指導農(nóng)村水利社會化服務體系建設。
(二十)負責城區(qū)水利水電工程移民工作的管理、指導協(xié)調和監(jiān)督檢查,貫徹水庫移民工作管理政策并組織實施。負責水利水電工程移民搬遷安置的管理工作。負責水庫移民后期扶持政策的實施和移民遺留問題處理工作。負責水庫移民資金管理工作。
(二十一)組織城區(qū)涉水違法事件的查處,指導開展水事糾紛預防調處,指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法。
(二十二)承擔城區(qū)全面推行河長制湖長制相關工作。承擔城區(qū)河長制辦公室的日常工作事務,組織指導城區(qū)河長制湖長制實施和監(jiān)督考核。督促落實城區(qū)河長會議議決事項和城區(qū)總河長、河長交辦的其他工作。
(二十三)組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔江河湖泊、水庫水情旱情監(jiān)測預警和水旱災害預防工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程防御洪水抗御旱災調度及應急水量調度方案并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的專業(yè)技術支撐。承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。
(二十四)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在職責范圍內(nèi)對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
(二十五)完成城區(qū)黨委、政府交辦的其他任務。、
(二十六)職能轉變。
1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質量,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
2.加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,堅持最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責,嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險,讓人民群眾吃得放心、安心。
3.深入推進簡政放權。加強對行業(yè)內(nèi)交叉重復以及性質相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合,最大限度縮小項目審批范圍,加強事中事后監(jiān)管,切實提升國家、自治區(qū)、南寧市、城區(qū)支農(nóng)政策效果和資金使用效益。4.切實加強水資源合理利用、優(yōu)化配置和節(jié)約保護。堅持節(jié)水優(yōu)先,從增加供給轉向更加重視需求管理,嚴格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護優(yōu)先,加強水資源、水域和水利工程的管理保護,維護河道健康美麗。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供水安全保障。
(二十七)有關職責分工。
1.在食品安全監(jiān)管方面與城區(qū)市場監(jiān)督管理局有關職責分工。
(1)城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由城區(qū)市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理。
(2)城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責動植物疾病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)和生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理。
(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準出、市場準入和追溯機制,加強協(xié)調配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
2.在自然災害防救方面與城區(qū)應急管理局、城區(qū)自然資源局有關職責分工。
(1)城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。承擔水情旱情監(jiān)測預警和水旱災害預防工作。組織編制重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災調度和應急水量調度方案,按程序報批并組織實施。承擔防御洪水應急搶險的技術支撐工作。承擔臺風防御期間重要水工程調度工作。
(2)城區(qū)應急管理局負責組織編制城區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案,綜合協(xié)調應急預案銜接工作,組織開展預案演練。按照分級負責的原則,指導自然災害類應急救援。組織實施、指導協(xié)調災害應急救援工作,并按權限作出決定。協(xié)助城區(qū)黨委、政府指定的負責同志組織災害應急處置工作。
組織編制綜合防災減災規(guī)劃,指導協(xié)調城區(qū)森林和草原(地)火災、水旱臺風災害、地震和地質災害等防治工作。會同城區(qū)自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、邕寧氣象局等有關部門建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制,依法統(tǒng)一發(fā)布災情。開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警,開展自然災害綜
合風險評估。負責森林和草原(地)火情監(jiān)測預警工作,發(fā)布森林和草原(地)火險、火災信息。
(3)城區(qū)自然資源局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求,組織編制地質災害防治預案和防護標準、森林和草原(地)火災防治預案和防護標準并指導實施。組織指導協(xié)調和監(jiān)督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作。指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。指導各鎮(zhèn)開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作。組織指導國有林場林區(qū)和草原(地)開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。
(4)必要時,城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城區(qū)自然資源局等部門可以提請城區(qū)應急管理局,以城區(qū)相關應急指揮機構名義部署相關災害防治工作。
3.在河道采砂管理方面與城區(qū)自然資源局、城區(qū)交通運輸局有關職責分工。
(1)城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對河道采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全負責。城區(qū)自然資源局對保障河道內(nèi)砂石資源合理開發(fā)利用負責。城區(qū)交通運輸局對河道采砂影響通航安全負責。
(2)由城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,會同城區(qū)自然資源局、城區(qū)交通運輸局等部門,負責河道采砂監(jiān)督管理工作,統(tǒng)一編制河道采砂規(guī)劃和計劃。河道采砂的水上執(zhí)法監(jiān)管,要充分發(fā)揮交通運輸部門執(zhí)法機構的作用。
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