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一、主要職責
(一)貫徹國家財政、稅收的方針政策及其他有關政策;擬定全縣財稅發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和改革方案并組織實施。參與制定全縣各項宏觀經濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調控建議。
(二)起草財政、財務、會計管理等規(guī)范性文件、財稅政策調整方案,并監(jiān)督執(zhí)行。
(三)負責管理縣本級各項財政收支。編制年度縣本級預決算草案并組織執(zhí)行。組織制定經費開支標準、定額,審核批復部門(單位)年度預決算。受縣人民政府委托,向縣人民代表大會及其常務委員會報告財政預算執(zhí)行和決算等情況。負責縣本級預決算公開。負責政府投資基金縣財政出資的資產管理。負責縣本級預決算公開。
(四)按分工負責政府非稅收入管理。編制政府性基金預決算草案。管理財政票據。監(jiān)管彩票市場,按規(guī)定管理彩票資金。
(五)組織擬定國庫管理制度、國庫集中收付制度,按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作。負責制定政府財務報告編制方法并組織實施,負責制定政府采購制度并監(jiān)督管理。
(六)牽頭編制國有資產管理情況報告。根據縣人民政府授權集中統(tǒng)一履行縣國有金融資本出資人職責。制定行政事業(yè)單位國有資產管理規(guī)章制度并組織實施,制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策,管理縣本級行政事業(yè)單位國有資產。
(七)擬定政府債務管理制度和政策。管理全縣政府外債,負責行政事業(yè)單位和社會團體的非貿易外匯管理。
(八)編制國有資本經營預決算草案,制定國有資本經營預算制度和方法,負責縣本級企業(yè)國有資本及收益收支管理,組織實施企業(yè)財務制度。
(九)負責管理和監(jiān)督縣政府性投資項目資金,參與擬訂縣基本建設投資的有關政策,制訂基建財務管理制度。
(十)編制全縣社會保險基金預決算草案,會同有關部門擬定社會保障有關資金(基金)的財務管理制度、承擔社會保險基金財政監(jiān)督工作。
(十一)負責管理全縣會計工作,監(jiān)督和規(guī)范會計行為,組織實施國家統(tǒng)一的會計制度,指導和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務所的業(yè)務,指導和管理社會審計。依法管理資產評估有關工作。
(十二)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
(十三)職能轉變。
1、完善宏觀調控體系,創(chuàng)新調控方式,構建發(fā)展規(guī)劃、財政、金融等政策協(xié)調和工作協(xié)同機制,強化對全縣經濟監(jiān)測預測預警能力,建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制,增強宏觀調控前瞻性、針對性、協(xié)同性。
2、深化財稅體制改革。加快建立現(xiàn)代財政制度,推進財政事權和支出責任劃分改革。完善轉移支付制度,優(yōu)化轉移支付分類,規(guī)范轉移支付項目,增強縣級統(tǒng)籌能力。逐步統(tǒng)一預算分配,全面實施績效管理,建立健全面規(guī)范透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業(yè)性收費清單管理,完善監(jiān)督制度。推動地方稅收制度改革,形成稅法統(tǒng)一、稅負公平、調節(jié)有度的地方稅收制度體系。
3、防范化解地方政府債務風險。規(guī)范舉債融資機制,構建“閉環(huán)”管理體系,嚴控法定限額內債務風險,著力防控隱性債務風險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
(十四)有關職責分工
1、地方稅政管理職責分工。(1)財政局組織實施稅制改革,落實地方稅體系建設,開展稅源調查分析、稅收支出統(tǒng)計分析;稅務局負責對稅收法律、行政法規(guī)執(zhí)行過程中的征管和一般性稅政問題進行解釋。(2)根據法律法規(guī)授權,牽頭提出稅目稅率調整、減免稅等建議,稅務局具體起草稅目稅率調整、減免稅等建議草案,由財政局組織審議后與稅務局共同上報。
2、非稅收入管理職責分工。財政局負責制定和組織實施全縣非稅收入國庫集中收繳制度,負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。稅務局等部門按照非稅收入的法律法規(guī)、非稅收入國庫集中收繳等有關規(guī)定,組織做好非稅收入申報征收、會統(tǒng)核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作,有關非稅收入項目收繳信息與財政局及時共享。
二、內設機構
(一)辦公室
負責機關日常運轉工作。承擔信息、新聞宣傳、安全保密、信訪、政務公開等工作。承擔機關和直屬單位的財務、政府采購、國有資產管理工作。
(二)法制稅政綜合股
組織起草財稅規(guī)范性文件;負責重大行政決策合法性審查;負責規(guī)范性文件的合法性審查和備案;辦理行政復議案件;負責組織行政處罰聽證和行政應訴工作;負責財政行政執(zhí)法監(jiān)督和依法行政考核;組織財政法治宣傳教育工作;負責法律顧問管理。
貫徹稅收政策和管理地方稅政;牽頭組織實施稅制改革,負責地方稅體系建設;承擔稅源調查分析工作;參與稅收支出統(tǒng)計分析工作;負責退稅審核及非稅收入的退庫、退戶審批工作。
研究提出有關收入分配政策和改革方案,承擔清理規(guī)范公務員津補貼的具體工作;研究制定分類推進事業(yè)單位改革中的財政相關配套政策;擬定土地等國有資源收支管理政策;管理城鎮(zhèn)住房保障和住房改革資金及有關機構財務;承擔政府購買服務改革有關工作;承擔彩票管理的有關工作;指導財政票據管理工作。
(三)預算股
研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中期財政規(guī)劃的建議;編制年度縣本級預決算草案和辦理預算調整事宜;牽頭組織縣本級部門預算審核、批復、調整工作,以及政府性基金預算、國有資本經營預算管理工作;牽頭負責縣級行政事業(yè)單位政府非稅收入年度預算的編制和組織實施工作;牽頭組織縣本級部門支出標準體系建設及項目庫管理工作;負責財政轉移支付工作。
擬訂政府采購管理制度和辦法;負責政府采購代理機構、評審專家、采購合同、從業(yè)人員的監(jiān)督管理和培訓工作;負責縣本級政府采購實施計劃的備案管理及采購方式變更的審批工作;受理和處理供應商投訴。
承擔行政事業(yè)單位國有資產管理等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策;承擔行政事業(yè)單位國有資產管理有關工作;承擔除國有金融資產之外的國有企業(yè)資產管理有關工作;研究提出支持國有企業(yè)改革的財政政策;承擔有關資產評估管理工作。
負責平果縣公務用車定編管理工作。
(四)國庫股
監(jiān)督執(zhí)行金庫管理制度和總預算會計、行政單位會計制度;負責縣本級財政資金調度;組織預算執(zhí)行及分析預算執(zhí)行情況;管理財政總預算會計核算、財政總決算和部門決算;管理縣本級財政和預算單位的銀行賬戶;負責地方政府債券的發(fā)行、兌付管理工作;組織擬訂國庫管理制度、國庫集中支付制度;承擔國庫現(xiàn)金管理的有關工作;承擔綜合財務報告的編制工作。
(五)政府債務管理股
擬訂全縣政府性債務管理制度;承擔法定限額內債務限額管理、預算管理,及政府債務考核相關工作。統(tǒng)計、評估政府債務風險,擬訂政府債務風險應急處置機制。組織防范化解政府債務風險工作。審核縣本級法定限額內債務舉借計劃和跟蹤管理工作;承擔政府性融資項目貸款資金和國債轉貸項目資金使用情況監(jiān)管等工作。
(六)黨政群團政法股
承擔黨委、人大、政府、政協(xié)序列部門、群團及政法等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策;擬訂行政單位通用的財務管理制度,承擔相關財政資金的監(jiān)督管理工作。
(七)教科文股
承擔教育、科技、文化等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策;擬訂事業(yè)單位通用的財務管理制度,承擔相關財政資金的監(jiān)督管理工作;承擔義務教育經費保障機制改革的具體工作。
(八)經濟建設股
承擔發(fā)展改革、住建、商務、供銷、自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)等方面的部門預算有關工作,研究提出促進資源節(jié)約、土地整治、生態(tài)保護修復、污染防治、核與輻射安全、測繪、國家公園建設等方面的財政政策建議;參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領域發(fā)展規(guī)劃、政策等;擬定基本建設財務管理制度,承擔相關財政資金的監(jiān)督管理工作;承擔縣本級預算內固定資產投資項目的財務管理工作。
(九)社會保障股
承擔人力資源和社會保障、退役軍人、衛(wèi)生健康等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策;管理社會保障和就業(yè)等資金;擬定社會保障資金(基金)管理辦法和財務管理制度,承擔相關財政資金的監(jiān)督管理工作;承擔社會保險基金財政監(jiān)管工作。
(十)農業(yè)農村股
承擔農業(yè)農村、水利、氣象、扶貧等方面的部門預算和相關領域預算收支及財政轉移支付有關工作,提出相關財政政策;承擔財政支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關工作,統(tǒng)籌安排財政扶貧資金。
擬訂農村綜合改革規(guī)劃、方案、重大政策措施,指導和推動改革工作;承擔農村綜合改革預算編制工作,管理農村綜合改革資金,擬定相關財務管理制度,承擔相關財政資金的監(jiān)督管理工作,指導農村財政財務管理工作。承擔村集體經濟發(fā)展資金籌措管理工作。組織開展農村公益事業(yè)項目建設、美麗鄉(xiāng)村建設、農村公共服務運行維護機制建設試點等工作。
(十一)工業(yè)交通股
承擔工業(yè)和信息化、交通等方面的部門預算有關工作,研究提出相關財政政策;研究支持工業(yè)和信息產業(yè)、交通運輸?shù)绕髽I(yè)改革和發(fā)展的財政政策并組織實施;承擔相關財政資金的監(jiān)督管理工作;負責財政支持縣直屬企業(yè)發(fā)展資金預算管理相關工作。
(十二)金融股
參與研究和擬訂金融改革、金融監(jiān)管相關政策,負責擬訂相關財政政策及其資金監(jiān)督管理工作;承擔政策性金融、普惠金融相關財政業(yè)務,擬訂相關財政政策及其資金監(jiān)督管理工作;擬定地方國有金融資本管理規(guī)章制度,承擔縣國有金融資本出資人相關工作。承擔地方金融企業(yè)財務、國有資產產權的監(jiān)督管理和績效評價工作,擬訂相關管理制度。擬訂政府和社會資本合作管理制度。
(十三)財政會計檢查管理股
組織實施國家統(tǒng)一的會計準則制度,按規(guī)定承擔會計專業(yè)技術資格管理工作;承擔會計師事務所和注冊會計師管理代理記賬機構工作。承擔財稅法規(guī)和政策執(zhí)行情況、預算管理有關監(jiān)督工作,承擔監(jiān)督檢查會計信息質量,注冊會計師行業(yè)和資產評估行業(yè)執(zhí)業(yè)質量有關工作。負責行政審批相關工作,及縣政務服務中心財政局窗口政務服務工作。
(十四)人事教育股
承擔機關和直屬單位的人事管理工作;擬訂并組織實施財政系統(tǒng)教育培訓規(guī)劃,指導財政干部教育工作。負責局機關及直屬單位的黨群工作和黨風廉政建設工作。
三、機構編制
平果縣財政局機關行政編制28名。設局長1名,副局長3名,總會計師(副科長級)1名。后勤服務聘用人員控制數(shù)3名。
咨詢電話:0776-5889129
辦公地址:廣西壯族自治區(qū)百色市平果市體育西路平果市政務服務中心
官方網址:點擊進入網上辦事大廳
工作時間:工作日: 上午9:00-12:00、下午13:30-16:30(法定節(jié)假日除外)
咨詢電話:0776-2825267、傳真:0776-2835060
辦公地址:廣西壯族自治區(qū)百色市右江區(qū)龍景東路11號聚豐廣場寫字樓
官方網址:點擊進入網上辦事大廳
工作時間:工作日:早上8:00—12:00;下午15:00—18:00
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