第一條 根據(jù)《中共?？谑形k公室、海口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜?？谑忻捞m區(qū)機構(gòu)改革方案＞的通知》（海辦發(fā)〔2019〕9 號），制定本規(guī)定。

第二條 海口市美蘭區(qū)應急管理局(以下簡稱區(qū)應急管理局)是主管全區(qū)應急管理工作的海口市美蘭區(qū)人民政府工作部門，為正科級，加掛?？谑忻捞m區(qū)地震局牌子。

第三條 區(qū)應急管理局貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于應急工作的方針政策和相關(guān)法律法規(guī)，落實省委、市委決策和區(qū)委工作部署以及中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港建設的政策措施，在履行職責過程中堅持和加強黨對應急工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。主要職責是：

（一）負責擬訂并組織實施全區(qū)應急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災減災等發(fā)展規(guī)劃和制度措施，研究提出本區(qū)推進中國（海南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、中國特色自由貿(mào)易港建設有關(guān)應急管理工作、安全生產(chǎn)和綜合防災減災等方面的意見和建議。

（二）指導全區(qū)應急預案體系建設，建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，指導聯(lián)合應急預案和區(qū)政府有關(guān)部門應急預案的制定，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

（三）負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，建立健全監(jiān)測預警和災情報告制度、自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情，組織開展自然災害綜合風險評估工作。

（四）組織指導協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。

（五）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，銜接駐區(qū)軍警部隊參與應急救援和處置工作。

（六）統(tǒng)籌全區(qū)應急救援力量建設，負責火災撲救、抗洪搶險地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，指導社會應急救援力量建設。

（七）協(xié)調(diào)全區(qū)消防工作。

（八）指導協(xié)調(diào)全區(qū)森林火災、水旱災害、臺風災害和地震和地質(zhì)災害等防治工作。

（九）組織協(xié)調(diào)全區(qū)災害救助工作，組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配上級下?lián)芗皡^(qū)級救災款物并監(jiān)督使用。

（十）根據(jù)管理權(quán)限，負責安全生產(chǎn)事項的行政審批工作。

（十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)級有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

（十二）依法監(jiān)督檢查全區(qū)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理工作，依法組織并指導監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度，負責綜合監(jiān)督管理全區(qū)危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（十三）依法組織指導生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，組織開展自然災害類突發(fā)事件調(diào)查評估工作，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況。

（十四）開展應急管理方面的對外交流合作。

（十五）制定全區(qū)應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同相關(guān)部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度。

（十六）負責全區(qū)應急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災減災宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)的科學技術(shù)研究、推廣應用和信息化建設工作。

（十七）負責建立全區(qū)地震監(jiān)測預報工作體系，組織協(xié)調(diào)建立震災預防工作體系，組織開展地震緊急救援工作。

（十八）承擔區(qū)突發(fā)公共事件應急委員會、區(qū)安全生產(chǎn)委員會、區(qū)減災委員會、區(qū)防汛防風防旱指揮部、區(qū)森林防火指揮部、區(qū)抗震救災指揮部日常工作。

（十九）指導各鎮(zhèn)（街道）應急管理工作。

（二十）完成區(qū)委、區(qū)政府和上級部門交辦的其他任務。

（二十一）有關(guān)職責分工

與區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門在自然災害防救方面的職責分工。

1.區(qū)應急管理局負責組織編制全區(qū)總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練；按照分級負責的原則，指導自然災害類應急救援；組織協(xié)調(diào)重大災害應急救援工作，并按權(quán)限作出決定；協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作；組織編制全區(qū)綜合防災減災規(guī)劃，指導協(xié)調(diào)相關(guān)部門臺風、森林火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作；會同區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)部門建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情；開展多災種和災害鏈綜合監(jiān)測預警，指導開展自然災害綜合風險評估；負責森林火情監(jiān)測預警工作，發(fā)布森林火險、火災信息；負責提出全區(qū)救災物資的儲備需求和動用決策，組織

編制區(qū)級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準，確定年度購置計劃，根據(jù)需要使用。

2.區(qū)水務局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，依法組織編制全區(qū)洪水干旱災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施；承擔水情旱情監(jiān)測預警工作；負責全區(qū)重要江河湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱災和應急水量調(diào)度方案，按程序報批并組織實施，負責其運行的安全監(jiān)督管理；承擔防御洪水應急搶險的技術(shù)支撐工作；承擔臺風防御期間重要水工程調(diào)度工作。

3.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全區(qū)森林火災防治規(guī)劃并指導實施；組織開展防火巡護、火源管理、防火設施建設等工作；組織開展防火宣傳教育、監(jiān)測預警、督促檢查等工作。

4.必要時，區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門可以商請區(qū)應急管理局，以區(qū)級應急指揮機構(gòu)名義部署相關(guān)防治工作。

第四條 根據(jù)上述職責和《中共海口市委辦公室、?？谑腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)＜?？谑忻捞m區(qū)機構(gòu)改革方案＞的通知》（海辦發(fā)〔2019〕9 號），區(qū)應急管理局不設內(nèi)設職能機構(gòu)。

第五條 區(qū)應急管理局行政編制 * 名。設局長 *名，副局長*名，另區(qū)消防救援大隊* 名主要負責人兼任*名副局長。

第六條 區(qū)應急管理局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

第七條 本規(guī)定由區(qū)委區(qū)政府負責解釋，具體解釋工作由中共海口市美蘭區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室承擔，其調(diào)整由中共?？谑忻捞m區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條 本規(guī)定自 2019 年 4 月 21 日起施行。