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?(一)組織實施“三農(nóng)”工作的中長期規(guī)劃,統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
(二)統(tǒng)籌推動發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負(fù)責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。
(四)指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展工作。提出促進(jìn)大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育、保護(hù)農(nóng)業(yè)品牌。發(fā)布農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息,監(jiān)測分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。
(五)負(fù)責(zé)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。負(fù)責(zé)漁政漁港監(jiān)督管理。
(六)承擔(dān)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的責(zé)任。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估,組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測;會同有關(guān)部門組織實施有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的地方標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)農(nóng)殘檢測體系建設(shè);依法實施符合安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的初審;組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。
(七)組織農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域、農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護(hù)與管理,負(fù)責(zé)水生野生動植物保護(hù)、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)工作,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(八)負(fù)責(zé)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè),擬訂有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。
(九)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導(dǎo)動植物防疫檢體系建設(shè),組織、監(jiān)督區(qū)內(nèi)動植物防疫檢疫工作,組織疫情撲滅工作。
(十)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資管理。提出農(nóng)業(yè)投融資體制機(jī)制改革建議。編制區(qū)級投資安排的農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議,按規(guī)定權(quán)限審批農(nóng)業(yè)投資項目,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。
(十一)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣。會同有關(guān)部門組織區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè);組織實施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)科技成果管理,組織引進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)。
(十二)負(fù)責(zé)扶貧資金和項目的監(jiān)督管理。擬訂中央、省、市、區(qū)下達(dá)的各類扶貧資金與項目的分配方案,與相關(guān)部門負(fù)責(zé)扶貧資金使用與項目的備案審核、監(jiān)督管理、績效考核和檢查驗收。
(十三)組織、協(xié)調(diào)社會力量參與扶貧開發(fā)。承擔(dān)區(qū)外幫扶我區(qū)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)服務(wù)及交流與合作工作;參與定點幫扶工作。
(十四)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才工作。擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作。
(十五)牽頭開展農(nóng)業(yè)交流合作。承辦農(nóng)業(yè)涉外事務(wù),組織開展農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)和有關(guān)對外交流合作,具體執(zhí)行有關(guān)農(nóng)業(yè)援外項目。
(十六)結(jié)合部門職責(zé),做好扶貧開發(fā)等相關(guān)工作;加大科技投入,提高科技創(chuàng)新能力,為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供保障;負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作;按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作,依法促進(jìn)部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。
(十七)貫徹執(zhí)行生態(tài)移民工作方針、政策和法律、法規(guī)及規(guī)章,并組織實施;按照職責(zé)、權(quán)限配合上級部門做好易地扶貧搬遷工程移民安置規(guī)劃的編制和審查工作,與有關(guān)單位和部門簽訂移民安置協(xié)議;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)移民安置工作,按程序組織實施區(qū)屬移民安置驗收和監(jiān)督評估;組織轄區(qū)移民后期扶持和扶貧生態(tài)移民扶持規(guī)劃的編制與審查;組織轄區(qū)移民后期扶持和扶貧生態(tài)移民工程項目的實施和竣工驗收;組織開展移民后期扶持政策實施情況的監(jiān)測評估;負(fù)責(zé)安排轄區(qū)扶貧生態(tài)移民安置和后期扶持資金及物資,并對資金及物資的使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。
(十八)負(fù)責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。組織實施最嚴(yán)格水資源管理制度,實施水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理。組織實施取水許可、水資源論證和防洪論證制度,指導(dǎo)開展水資源有償使用工作。負(fù)責(zé)水資源保護(hù)相關(guān)工作。負(fù)責(zé)節(jié)約用水、城市供水安全保障、水務(wù)企業(yè)的行業(yè)管理、特許經(jīng)營管理;協(xié)助作好水質(zhì)的監(jiān)督管理工作及水土保持等工作。
(十九)指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作;負(fù)責(zé)區(qū)級城鎮(zhèn)污水處理行業(yè)的特許經(jīng)營管理;組織實施區(qū)級投資的污水處理廠及再生水廠的建設(shè)與運(yùn)行監(jiān)管工作。對水務(wù)建設(shè)工程實施行業(yè)監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)提出水務(wù)固定資產(chǎn)投資、區(qū)級水務(wù)建設(shè)投資安排建議并負(fù)責(zé)項目實施的監(jiān)督管理。按照規(guī)定權(quán)限協(xié)助開展審批、核準(zhǔn)規(guī)劃內(nèi)及年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目;指導(dǎo)監(jiān)督水利工程建設(shè)與運(yùn)行管理。
(二十)指導(dǎo)農(nóng)村水利工作。組織開展轄區(qū)灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作,負(fù)責(zé)農(nóng)村千人以下飲用水源地保護(hù)。指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作。指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。
(二十一)負(fù)責(zé)水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護(hù)與綜合利用。負(fù)責(zé)全區(qū)江河、湖泊、水庫、堤防的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)區(qū)級水庫大壩的安全管理工作;負(fù)責(zé)河道采砂的統(tǒng)一監(jiān)督管理。
(二十二)協(xié)調(diào)構(gòu)建河長組織體系,明確河長工作職責(zé),建立河長制相關(guān)制度;承擔(dān)區(qū)河長制辦公室日常工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)河長制各項工作任務(wù)落實。
(二十三)負(fù)責(zé)鞏固拓展脫貧攻堅成果。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,鞏固‘兩不愁三保障’成果,加強(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)管理和監(jiān)督,負(fù)責(zé)財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興資金使用和項目的備案審核、監(jiān)督管理、績效考核和檢查驗收等。組織、協(xié)調(diào)社會力量參與鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接;負(fù)責(zé)全區(qū)助力鄉(xiāng)村振興工作”職責(zé)。
(二十四)增加“貫徹執(zhí)行國家、省、市鄉(xiāng)村振興工作方針、政策和法律、法規(guī)及規(guī)章;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制和審查工作并組織實施;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門各行業(yè)開展鄉(xiāng)村振興工作,并對工作情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查;負(fù)責(zé)安排鄉(xiāng)村振興資金使用,并對使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興項目的實施建設(shè)、監(jiān)督檢查和竣工驗收”職責(zé)。
(二十五)增加“負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)做好動物免疫接種異常反應(yīng)事故的調(diào)查處理;配合市級開展全區(qū)動物衛(wèi)生執(zhí)法案件的立案、調(diào)查、處理、執(zhí)行及案件評審工作;配合市級開展全區(qū)動物衛(wèi)生相關(guān)案件的行政處罰、行政復(fù)議工作”職責(zé)。
(二十六)增加“負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)工作中涉及水務(wù)的相關(guān)要求,組織擬訂行業(yè)內(nèi)洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施;負(fù)責(zé)擬訂全區(qū)江河湖泊和水利工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度及應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批后監(jiān)督實施;承擔(dān)本行業(yè)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作”職責(zé)。
(二十七)增加“負(fù)責(zé)重大涉水違法事件的查處,負(fù)責(zé)水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法;負(fù)責(zé)水利行業(yè)管理的水庫、水電站大壩和管理權(quán)限內(nèi)農(nóng)村水電站及其配套電網(wǎng)的安全監(jiān)管;負(fù)責(zé)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理,組織實施水利工程建設(shè)的監(jiān)督”職責(zé)。
(二十八)完成區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項。
(二十九)職責(zé)調(diào)整。
1.將原區(qū)農(nóng)業(yè)水務(wù)局的職責(zé),區(qū)水利水電工程移民局職責(zé),以及區(qū)發(fā)展改革局的農(nóng)業(yè)投資項目、區(qū)財政局的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、原市國土資源局觀山湖分局的農(nóng)田整治項目等整合劃入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.將原區(qū)農(nóng)業(yè)水務(wù)局的水資源、草原資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園管理等職責(zé)劃入?yún)^(qū)自然資源局,將原區(qū)農(nóng)業(yè)水務(wù)局的編制水功能區(qū)劃、排污口設(shè)置管理、流域水環(huán)境保護(hù)職責(zé)、監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理等職責(zé)劃入市生態(tài)環(huán)境局觀山湖分局。
3.將原區(qū)農(nóng)業(yè)水務(wù)局的漁船檢驗和監(jiān)督管理職責(zé)劃入?yún)^(qū)交通運(yùn)輸局。將原區(qū)農(nóng)業(yè)水務(wù)局的水旱災(zāi)害防治和防汛抗旱、減災(zāi)等職責(zé)劃入?yún)^(qū)應(yīng)急管理局。
4.將所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職責(zé)劃入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(三十)職能轉(zhuǎn)變。
1.統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、扎實推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,堅持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控質(zhì)量安全風(fēng)險,讓人民群眾吃得放心、安心。
3.深入推進(jìn)簡政放權(quán),加強(qiáng)對行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合,最大限度縮小項目審批范圍,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,切實提升支農(nóng)政策效果和資金使用效益。
4.切實加強(qiáng)水資源合理利用、優(yōu)化配置,從增加供給轉(zhuǎn)向更加重視需求管理,嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率。堅持保護(hù)優(yōu)先,加強(qiáng)水資源、水域和水利工程的管理保護(hù)。堅持統(tǒng)籌兼顧,保障合理用水需求和水資源的可持續(xù)利用,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供水安全保障。嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門的安全監(jiān)督主體責(zé)任,堅決防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。深入推進(jìn)簡政放權(quán),減少行政審批事項。
(三十一)有關(guān)職責(zé)分工。
1.與區(qū)市場監(jiān)管局有關(guān)職責(zé)分工。
(1)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由區(qū)市場監(jiān)管局監(jiān)督管理。
(2)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)動植物疫病防控、畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。
(3)兩部門要建立食品安全產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和追溯機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。
2.與區(qū)發(fā)展與改革局有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,區(qū)發(fā)展與改革局負(fù)責(zé)糧食(含食用油)收購、儲存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和政策性用糧購銷中的糧食安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理。
負(fù)?責(zé)?人:李習(xí)禹
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貴陽市觀山湖區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村事務(wù)管理科。全面統(tǒng)籌全區(qū)各鎮(zhèn)人居環(huán)境整治各項工作;組織和指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè);提出農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展政策建議,并協(xié)調(diào)相關(guān)事項;參與農(nóng)村社會發(fā)展、基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)相關(guān)工作。
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