遵義市播州區(qū)應(yīng)急管理局貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于應(yīng)急管理工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)應(yīng)急管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé):

（一）負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)區(qū)直各部門(mén)、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作（煤礦除外，下同）。

（二）擬訂全區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)等政策措施，組織編制全區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃，依法起草相關(guān)文件草案。

（三）指導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級(jí)應(yīng)對(duì)制度，組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案并組織實(shí)施，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展、監(jiān)督檢查預(yù)案演練，推動(dòng)應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

（四）按要求牽頭建立與國(guó)家應(yīng)急管理信息系統(tǒng)相銜接的，全省、全市、全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，負(fù)責(zé)信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

（五）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)區(qū)政府應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并提出應(yīng)對(duì)建議，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮全區(qū)各類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)指揮平臺(tái)對(duì)接，銜接駐區(qū)武警部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

（七）統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急救援力量建設(shè)，按規(guī)定負(fù)責(zé)消防、森林和草原火災(zāi)撲救、抗洪搶險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急力量建設(shè)，按規(guī)定管理區(qū)級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，指導(dǎo)各地和社會(huì)應(yīng)急救援力量建設(shè)。

（八）按規(guī)定負(fù)責(zé)全區(qū)消防工作，組織指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

（九）承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部和區(qū)森林防火指揮部日常工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，負(fù)責(zé)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

（十）承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委員會(huì)日常工作，組織、協(xié)調(diào)、開(kāi)展全區(qū)災(zāi)害救助工作，組織、指導(dǎo)、開(kāi)展災(zāi)情核查、損失評(píng)估、救災(zāi)捐贈(zèng)工作，管理區(qū)級(jí)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用。

（十一）承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作，依法行使全區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）安全生產(chǎn)工作。

（十二）按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督、檢查全區(qū)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律規(guī)章情況及其安全生產(chǎn)條件和設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作；依法組織、指導(dǎo)、監(jiān)督實(shí)施安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作和全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作；負(fù)責(zé)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織、指導(dǎo)、開(kāi)展全區(qū)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況；組織開(kāi)展自然災(zāi)害類(lèi)突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估工作。

（十四）擬訂全區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實(shí)施，建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度。

（十五）負(fù)責(zé)全區(qū)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的科學(xué)技術(shù)推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

（十六）根據(jù)區(qū)委、區(qū)人民政府和省、市應(yīng)急管理部門(mén)的安排部署，開(kāi)展應(yīng)急管理方面的省內(nèi)跨區(qū)域交流和應(yīng)急救援工作。

（十七）負(fù)責(zé)防震減災(zāi)工作，貫徹執(zhí)行地震法規(guī)；宣傳防震減災(zāi)科普知識(shí)；開(kāi)展地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和地震預(yù)防工作。

（十八）結(jié)合部門(mén)職責(zé)，加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供保障；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作，依法促進(jìn)部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開(kāi)放。

（十九）完成區(qū)委、區(qū)人民政府和市應(yīng)急管理局交辦的其他任務(wù)。

（二十）職責(zé)調(diào)整

1.將原區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責(zé)，原區(qū)人民政府應(yīng)急管理辦公室（區(qū)人民政府總值班室）的應(yīng)急管理職責(zé)，市公安局播州分局的消防管理職責(zé)，區(qū)民政局的救災(zāi)職責(zé)，原區(qū)國(guó)土資源局的地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)，區(qū)水務(wù)局的水旱災(zāi)害防治職責(zé)，將區(qū)教育局（區(qū)科學(xué)技術(shù)局）的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)防等防震減災(zāi)職責(zé)，原區(qū)農(nóng)牧局的草原防火職責(zé)，區(qū)林業(yè)局的森林防火職責(zé)，以及區(qū)防汛抗旱指揮部、區(qū)減災(zāi)委員會(huì)、區(qū)森林防火指揮部職責(zé)等劃入?yún)^(qū)應(yīng)急管理局。

2.將區(qū)應(yīng)急局所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職責(zé)收回機(jī)關(guān)。

（二十一）職能轉(zhuǎn)變：區(qū)應(yīng)急局應(yīng)加強(qiáng)、優(yōu)化、統(tǒng)籌全區(qū)應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的全區(qū)應(yīng)急能力體系，推動(dòng)形成統(tǒng)一指揮、專(zhuān)常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)、平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急管理體制。一是堅(jiān)持以防為主、防抗結(jié)合。堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對(duì)單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，提高全區(qū)應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，防范化解重特大安全風(fēng)險(xiǎn)；二是堅(jiān)持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位。確保受災(zāi)群眾基本生活，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提升公眾防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)普及和自救互救技能，盡可能減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；三是牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念。始終堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”的要求，堅(jiān)持生命至上、安全第一，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格依法監(jiān)督、檢查、執(zhí)法，堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（二十二）有關(guān)職責(zé)分工

1.區(qū)應(yīng)急管理局與區(qū)自然資源局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局等部門(mén)在自然災(zāi)害預(yù)防、救災(zāi)方面的職責(zé)分工：

（1）區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織編制全區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類(lèi)、自然災(zāi)害類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，組織開(kāi)展、監(jiān)督檢查預(yù)案演練；按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，指導(dǎo)自然災(zāi)害類(lèi)應(yīng)急救援；組織、協(xié)調(diào)重大災(zāi)害應(yīng)急救援工作，并按權(quán)限作出決定；承擔(dān)區(qū)級(jí)應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部工作，協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織重大災(zāi)害應(yīng)急處置工作；組織編制全區(qū)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好森林和草原火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害的防治工作；會(huì)同區(qū)自然資源局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)氣象局等有關(guān)部門(mén)，按要求建立與國(guó)家應(yīng)急管理信息系統(tǒng)相銜接的、全省、全市和全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情；開(kāi)展多種災(zāi)害和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；負(fù)責(zé)森林和草原火情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，發(fā)布森林和草原火險(xiǎn)、火災(zāi)信息；落實(shí)國(guó)家、省、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和相關(guān)流域防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)要求。

（2）區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查、詳查、排查；指導(dǎo)開(kāi)展群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作，指導(dǎo)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（3）區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全區(qū)洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；承擔(dān)水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；組織編制全區(qū)重要江河湖泊和水工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案，按程序報(bào)批并組織實(shí)施；承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險(xiǎn)的技術(shù)支撐工作；承擔(dān)臺(tái)風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作。

（4）區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全區(qū)森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施；指導(dǎo)開(kāi)展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作；組織指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)和草原開(kāi)展防火宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、督促檢查等工作。

（5）根據(jù)工作需要，區(qū)自然資源局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局等部門(mén)可以提請(qǐng)區(qū)應(yīng)急管理局，以區(qū)級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的名義安排部署相關(guān)防治工作。

2. 區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備職責(zé)

（1）區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)向市應(yīng)急管理局申請(qǐng)運(yùn)用上級(jí)救災(zāi)物資，負(fù)責(zé)提出區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策，組織編制區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，確定年度購(gòu)置計(jì)劃并組織實(shí)施。根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令并組織調(diào)出。

（2）區(qū)應(yīng)急局根據(jù)區(qū)級(jí)救災(zāi)物資規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃，負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理，承擔(dān)區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理工作。

3.與區(qū)發(fā)展和改革局的職責(zé)分工。區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)提出區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策，組織編制區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同區(qū)發(fā)展和改革局等部門(mén)確定年度購(gòu)置計(jì)劃并組織實(shí)施，根據(jù)需要下達(dá)動(dòng)用指令。區(qū)發(fā)展和改革局根據(jù)區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購(gòu)置計(jì)劃，會(huì)同區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理，委托區(qū)應(yīng)急管理局承擔(dān)區(qū)級(jí)救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理工作，根據(jù)動(dòng)用指令按程序組織物資調(diào)出。