第一條 根據(jù)《中共貴州省委辦公廳、貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)安順市及所轄縣（區(qū)）機構改革方案的通知》（黔委廳字〔2019〕8號）和《中共安順市委、安順市人民政府關于安順市市級機構改革的實施意見（安市發(fā)〔2019〕6號），制定本規(guī)定。

第二條 安順市生態(tài)環(huán)境局（以下簡稱市生態(tài)環(huán)境局）是市人民政府工作部門，為正處級，實行以省生態(tài)環(huán)境廳為主的雙重管理。

第三條 市生態(tài)環(huán)境局貫徹落實黨中央、省委、市委關于生態(tài)環(huán)境保護工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對生態(tài)環(huán)境保護工作的集中統(tǒng)一領導。主要職責是：

（一）全面貫徹落實生態(tài)環(huán)境基本制度。會同有關部門擬訂全市生態(tài)環(huán)境政策措施、規(guī)劃并組織實施，起草地方性環(huán)境保護法規(guī)、規(guī)章草案。會同有關部門編制并監(jiān)督實施重點區(qū)域、流域、飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和水功能區(qū)劃；貫徹生態(tài)環(huán)境標準、生態(tài)環(huán)境技術規(guī)范。

（二）負責生態(tài)環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督管理。牽頭協(xié)調環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調查處理，指導協(xié)調縣（區(qū)）政府（管委會）對突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件的應急、預警工作，牽頭指導實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，協(xié)調解決有關跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調全市重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境保護工作。

（三）負責監(jiān)督管理全市減排目標的落實。組織制定貫徹各類污染物排放總量控制、排污許可證制度的措施并監(jiān)督實施，確定大氣、水等納污能力，貫徹實施國家、省制定的污染物總量控制種類及控制指標，監(jiān)督檢查各縣（區(qū)）污染物減排任務完成情況，實施生態(tài)環(huán)境保護目標責任制。

（四）負責提出生態(tài)環(huán)境領域固定資產投資規(guī)模和方向、財政性資金安排的意見，按規(guī)定權限審批、核準規(guī)劃內和年度計劃規(guī)模內固定資產投資項目，配合有關部門做好組織實施和監(jiān)督工作。參與指導推動循環(huán)經濟和生態(tài)環(huán)境保護產業(yè)發(fā)展。

（五）負責環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定貫徹大氣、水、土壤、噪聲、固體廢物、光、惡臭、化學品、機動車等污染防治管理制度的措施并監(jiān)督實施。監(jiān)督管理飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護工作，組織指導城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理工作。監(jiān)督、管理、指導區(qū)域大氣環(huán)境保護工作，組織實施區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機制。

（六）指導協(xié)調和監(jiān)督生態(tài)保護修復工作。組織編制生態(tài)保護規(guī)劃，依法監(jiān)督自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設和生態(tài)破壞恢復工作。組織制定各類自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度并督促檢查。監(jiān)督野生動植物保護、濕地生態(tài)環(huán)境保護、石質荒漠化防治等工作。指導協(xié)調農村生態(tài)環(huán)境保護，監(jiān)督生物技術環(huán)境安全，協(xié)調配合開展生物物種（含遺傳資源）工作，組織協(xié)調生物多樣性保護工作，參與生態(tài)保護補償工作。

（七）負責核與輻射安全的監(jiān)督管理。負責轄區(qū)核技術利用、電磁輻射、伴生放射性礦產資源開發(fā)利用等涉輻射項目的監(jiān)督管理。協(xié)調配合省生態(tài)環(huán)境廳開展轄區(qū)輻射環(huán)境質量監(jiān)測及事故應急監(jiān)測工作；負責核與輻射環(huán)境事故應急處理工作；開展輻射污染防治宣傳教育。

（八）負責生態(tài)環(huán)境準入的監(jiān)督管理。受市政府委托，對重大經濟和技術政策措施、發(fā)展規(guī)劃以及重大經濟開發(fā)計劃編制進行環(huán)境影響評價；依法審批重大開發(fā)建設區(qū)域、規(guī)劃、項目環(huán)境影響評價文件；擬訂并組織實施生態(tài)環(huán)境準入清單。

（九）負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。制定貫徹生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范、相關標準的措施并監(jiān)督實施。組織實施生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、溫室氣體減排監(jiān)測、應急監(jiān)測；組織對生態(tài)環(huán)境質量狀況進行調查評價、預警預測，組織承建和管理生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網和生態(tài)環(huán)境信息網，推動生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設。實行生態(tài)環(huán)境質量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布全市生態(tài)環(huán)境質量狀況報告和重大生態(tài)環(huán)境信息；負責污染源自行監(jiān)測、污染源自動監(jiān)控的組織協(xié)調和綜合監(jiān)管工作；負責重點污染源單位的強制性清潔生產審核工作。

（十）負責應對氣候變化工作。組織擬訂貫徹應對氣候變化及溫室氣體減排重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施，綜合協(xié)調應對氣候變化工作。

（十一）負責生態(tài)環(huán)境監(jiān)督檢查工作。經市政府授權，對各縣（區(qū)）政府（管委會）、各相關部門執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)、標準、政策、規(guī)劃情況，實行“黨政同責”、“一崗雙責”落實情況，以及環(huán)境質量責任落實情況進行監(jiān)督檢查。建立健全生態(tài)環(huán)境保護督察制度，協(xié)調、配合中央、省生態(tài)環(huán)境保護督察工作，根據(jù)授權對各縣（區(qū)）政府（管委會）、各有關部門貫徹落實中央、省、市生態(tài)環(huán)境保護決策部署情況進行督察問責。

（十二）統(tǒng)一負責生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法。組織開展全市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法檢查活動，查處生態(tài)環(huán)境違法問題；負責全市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法隊伍建設和業(yè)務工作；組織實施建設項目環(huán)境保護設施同時設計、同時施工、同時投產使用制度。

（十三）組織指導和協(xié)調生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作。制定并組織實施生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育綱要，推動社會組織和公眾參與生態(tài)環(huán)境保護；開展生態(tài)環(huán)境科技工作，組織生態(tài)環(huán)境科學研究和技術工程示范，推動生態(tài)環(huán)境技術管理體系建設。

（十四）承擔生態(tài)環(huán)境國際合作交流工作。組織協(xié)調有關生態(tài)環(huán)境國際條約的市內履約工作，參與處理涉外生態(tài)環(huán)境事務。

（十五）結合部門職責，做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關工作；加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進創(chuàng)新驅動發(fā)展提供保障；負責本部門、本行業(yè)領域的安全生產和消防安全工作；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應用和政務數(shù)據(jù)資源管理相關工作，依法促進部門政務數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

（十六）完成市委、市政府和省生態(tài)環(huán)境廳交辦的工作任務。

（十七）職責調整。將原安順市環(huán)境保護局的職責，以及安順市發(fā)展和改革委員會的應對氣候變化和減排職責，原安順市國土資源局的監(jiān)督防治地下水污染職責，安順市水務局的編制水功能區(qū)劃、排污口設置管理、流域水環(huán)境保護職責，原安順市農業(yè)委員會的監(jiān)督指導農業(yè)面源污染治理職責等劃入安順市生態(tài)環(huán)境局。

（十八）職能轉變。市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一行使生態(tài)和城鄉(xiāng)各類污染排放監(jiān)管職責與行政執(zhí)法職責，切實履行監(jiān)管責任，全面落實大氣、水、土壤污染防治行動計劃。構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的生態(tài)環(huán)境治理體系，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，嚴守生態(tài)保護紅線和環(huán)境質量底線，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，保障生態(tài)安全。