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安順市西秀區(qū)發(fā)展和改革局(以下簡稱區(qū)發(fā)展改革局)是區(qū)人民政府工作部門,為正科級單位。區(qū)發(fā)展改革局貫徹落實黨中央、省委、市委和區(qū)委 關于發(fā)展改革、價格管理、糧食儲備管理等工作的方針政策及決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對一切工作的全面集中統(tǒng)一領導。主要職責是:
(一)擬訂并組織實施國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計 劃。統(tǒng)籌協(xié)調經濟社會發(fā)展,研究分析經濟形勢,提出國民經濟 發(fā)展、價格總水平調控和優(yōu)化重大經濟結構的目標,提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議,受區(qū)人民政府委托向區(qū)人大提交 國民經濟和社會發(fā)展計劃報告。
(二)負責監(jiān)測宏觀經濟和社會發(fā)展態(tài)勢。承擔預測預警和 信息引導的責任,研究經濟運行、總量平衡、經濟安全和總體產業(yè)安全等重要問題并提出建議;負責協(xié)調解決經濟運行中的重大問題,調節(jié)經濟運行。
(三)負責匯總分析財政、金融等方面的情況。參與擬訂財政政策、貨幣政策、土地政策的實施辦法,綜合分析財政、金融、價格政策的執(zhí)行效果,監(jiān)督價格政策的執(zhí)行;負責全口徑外債的總量控制、結構優(yōu)化和監(jiān)測工作;承擔社會信用體系建設和社會 信用信息數據庫的有關工作。
(四)承擔指導推進和綜合協(xié)調經濟體制改革的責任。研究 經濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經濟體制 改革方案,協(xié)調有關專項經濟體制改革方案,會同有關部門做好重要專項經濟體制改革之間的銜接,指導經濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。
(五)承擔規(guī)劃重大建設項目和生產力布局的責任。擬訂全社會固定資產投資總規(guī)模和投資結構的調控目標及政策措施,銜接平衡需申請國家和市以及安排區(qū)投資和涉及重大建設項目的專項規(guī)劃。安排區(qū)級財政性建設資金。按區(qū)人民政府規(guī)定權限審批、核準、備案固定資產投資項目、外資項目、境外資源開發(fā)類投資項目和用匯投資項目并組織項目申報;指導和監(jiān)督國外貸款建設資金的使用,引導社會資金用于固定資產投資的方向,提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結構優(yōu)化的目標和政策措施;核準或審核上報外商投資項目和境外投資項目;實施重點項目管理;指導工程咨詢業(yè)發(fā)展。
(六)推進經濟結構戰(zhàn)略性調整。組織實施綜合性產業(yè)政策,負責協(xié)調第一、二、三產業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關發(fā)展規(guī)劃,做好與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;協(xié)調農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展的重大問題;統(tǒng)籌服務業(yè)發(fā)展,會同有關部門擬訂服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,指導行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展;組織擬訂現代物流業(yè)、高技術產業(yè)發(fā)展、產業(yè)技術進步的規(guī)劃;協(xié)調解決重大技術裝備推廣應用等方面的問題。
(七)組織實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策,擬訂相關規(guī)劃;組織協(xié)調重大基礎設施項目的前期工作;提出城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃,負責地區(qū)經濟協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調。
(八)負責社會發(fā)展與國民經濟發(fā)展的政策銜接。組織擬訂社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,參與擬訂人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視、民政等發(fā)展政策措施,推進社會事業(yè)建設;提出促進就業(yè)、調整收入分配、完善社會保障與經濟協(xié)調發(fā)展的建議,協(xié)調有關就業(yè)、收入分配和社會保障的重大問題。
(九)推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。組織擬訂發(fā)展循環(huán)經濟、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調實施,參與編制生態(tài)建設、環(huán)境保護規(guī)劃,協(xié)調生態(tài)建設、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題,綜合協(xié)調環(huán)保產業(yè)和清潔生產促進有關工作。
(十)起草國民經濟和社會發(fā)展、經濟體制改革和對外開放的規(guī)范性文件;指導和協(xié)調招投標工作。
(十一)組織編制國民經濟發(fā)展規(guī)劃、計劃,研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系,協(xié)調相關重大問題,組織實施國民經濟動員有關工作。
(十二)統(tǒng)籌交通運輸、城市軌道交通和郵政發(fā)展規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;綜合分析交通運輸、城市軌道交通和郵政運行狀況,規(guī)劃有關重大項目的布局,協(xié)調有關重大問題,提出有關政策建議;負責境內鐵路、公路、水運、航空等交通基礎設施項目建設的綜合協(xié)調管理工作。
(十三)統(tǒng)籌工業(yè)、信息化發(fā)展規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡;規(guī)劃重大產業(yè)基地和重大工業(yè)項目布局;協(xié)調重大技術裝備推廣應用和重大產業(yè)基地建設。
(十四)組織擬訂能源發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調解決能源發(fā)展和體制改革中的重大問題,擬訂有關改革方案;組織實施能源行業(yè)標準;負責能源監(jiān)測預測預警,發(fā)布能源信息;負責能源行業(yè)資源綜合利用;指導協(xié)調農村能源發(fā)展工作;參與煤炭體制改革有關工作。
(十五)按規(guī)定權限審批、審核或報批能源重大投資項目;參與能源運行調節(jié)和應急保障;牽頭組織開展能源合作,協(xié)調能源開發(fā)利用工作。
(十六)協(xié)同有關部門對能源行業(yè)安全生產進行監(jiān)管,參與協(xié)調能源行業(yè)重特大安全事故搶險救災和調查處理。
(十七)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國價格法》及有關價格法規(guī),參與地方性價格管理規(guī)范性文件的起草和協(xié)調實施,召開政府價格決策聽證會。
(十八)負責管理、指導和監(jiān)督價格工作。擬訂和調整由區(qū)管理的除藥品和醫(yī)療服務之外的重要商品價格和重要收費標準;審批收費項目;負責價格預測、監(jiān)測和監(jiān)審,指導協(xié)調行業(yè)價格,開展價格信息、成本調查服務。
(十九)負責糧食儲備管理工作。認真貫徹執(zhí)行國家《糧食流通管理條例》和糧食流通體制及糧食管理體制改革的方針、政策和法規(guī);研究提出區(qū)級糧食儲備規(guī)劃、儲備品種目錄的建議,根據區(qū)級儲備發(fā)展規(guī)劃和品種目錄,組織區(qū)級糧食的收儲、輪換和日常管理,落實有關動用計劃和指令;按規(guī)定管理區(qū)級糧食、食糖、藥品、食鹽、石油及天然氣、救災物資等儲備,負責區(qū)級儲備糧行政管理,監(jiān)測糧食供求變化并預測預警,承擔全區(qū)糧食流通宏觀調控的具體工作,承擔糧食安全責任制考核日常工作;組織實施國家糧食儲備倉儲管理有關技術標準和規(guī)范,負責全區(qū)糧食流通、加工行業(yè)安全生產工作的監(jiān)督管理,承擔區(qū)級糧食儲備承儲單位安全生產的監(jiān)管責任;根據全區(qū)儲備發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一負責儲備基礎設施建設和管理,擬訂區(qū)級儲備基礎設施、糧食流通設施建設規(guī)劃并組織實施,管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施投資項目;負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查,負責全區(qū)糧食流通監(jiān)督檢查,負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實施全區(qū)糧食庫存檢查工作;負責全區(qū)糧食流通行業(yè)管理,組織實施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織實施糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準和有關技術規(guī)范;保障軍糧、救災救濟糧、政府委托的政策性糧食供應。
(二十)結合部門職責,牽頭做好供給側結構性改革推進工作;按職責做好生態(tài)文明建設、鄉(xiāng)村振興相關工作;做好軍民融合、扶貧開發(fā)等相關工作;加大科技投入,提高科技創(chuàng)新能力,為推進創(chuàng)新驅動發(fā)展提供保障;負責本部門、本行業(yè)領域的安全生產和消防安全工作;按規(guī)定做好大數據發(fā)展應用和政務數據資源管理,依法促進部門政務數據資源規(guī)范管理、共享和開放。
(二十一)承辦區(qū)委、區(qū)人民政府和上級部門交辦的其他事項。
(二十二)職責調整
1.將區(qū)發(fā)展改革局組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責劃入區(qū)自然資源局。
2.將區(qū)發(fā)展改革局應對氣候變化和減排職責劃入市生態(tài)環(huán)境局西秀分局。
3.將區(qū)發(fā)展改革局農業(yè)投資項目管理職責劃入區(qū)農業(yè)農村局。
4.將區(qū)發(fā)展改革局重大項目稽察職責劃入區(qū)審計局。
5.將區(qū)發(fā)展改革局價格監(jiān)督檢查與反壟斷相關職責劃入區(qū)市場監(jiān)督管理局。
6.將區(qū)發(fā)展改革局藥品和醫(yī)療服務價格管理職責劃入區(qū)醫(yī)療保障局。
7.將原區(qū)糧食儲備辦公室的職責劃入區(qū)發(fā)展改革局。
8.將違反糧食規(guī)定以及違反能源管理規(guī)定的行為實施行政處罰和相關行政強制職責劃入區(qū)城管局(區(qū)綜合行政執(zhí)法局)。
9.將所屬事業(yè)單位承擔的行政職責收回區(qū)發(fā)展改革局。
(二十三)職能轉變
1.充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,進一步深化“放管服”改革,精簡行政審批,減少環(huán)節(jié)、優(yōu)化程序、提高效率。
2.加強監(jiān)督管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革工作。
(二十四)職責分工
1.區(qū)發(fā)展改革局負責節(jié)能的綜合協(xié)調工作,承擔能源行業(yè)的節(jié)能工作,區(qū)工業(yè)和信息化局(區(qū)商務局)負責工業(yè)和信息化行業(yè)的節(jié)能工作。
2.區(qū)發(fā)展改革局負責能源項目的規(guī)劃、申報、立項等工作,區(qū)工業(yè)和信息化局(區(qū)商務局)負責運行管理、生產調度等工作。
3.區(qū)發(fā)展改革局負責編制重要工業(yè)品、原材料和重要農產品的進出口總量計劃上報,區(qū)工業(yè)和信息化局(區(qū)商務局)負責計劃下達后的組織實施。
4.區(qū)應急局負責向市應急局申請動用市級救災物資,負責提出區(qū)級救災物資的儲備需求和動用決策,組織編制區(qū)級救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準,會同區(qū)發(fā)展改革局等部門確定年度購置計劃并組織實施。根據需要下達動用指令并組織調出。
5.區(qū)發(fā)展改革局根據區(qū)級救災物資規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,會同區(qū)應急局負責指導區(qū)級救災物資儲備管理,委托區(qū)應急局承擔區(qū)級救災物資的收儲、輪換和日常管理工作。
6.區(qū)發(fā)展改革局負責糧食(含食用油)收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)和政策性購糧購銷中的糧食安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,區(qū)農業(yè)農村局負責糧食生產環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管。
咨詢電話:0851-33835687(咨詢電話)、0851-12345(政務服務熱線)。????
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咨詢電話:0851—33222436 接受對外監(jiān)督電話號碼(12345) 傳真 0851—33355553
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辦公地址:貴州省安順市西秀區(qū)行政中心1棟6樓 , 郵政編碼:561000
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安順市西秀區(qū)發(fā)展和改革局項目管理科承擔機關規(guī)范性文件合法性審核;承擔行政訴訟,配合做好行政復議相關工作;指導協(xié)調招標投標工作;跟蹤檢查相關行業(yè)和地方執(zhí)行國家以及省投資政策和規(guī)定的情況;開展對中央、省、市和區(qū)財政性建設資金投資安排實施情況的監(jiān)督檢查;
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